小張是北京一名普通的白領(lǐng),月收入5000元。以前他就覺得,這輩子在北京買房是癡人說夢,如今更讓他傷心的是:即使與人合租,每月房租也要2000元,除去吃飯、交通、通信和必要的人情費(fèi)用,他基本屬于“月光”狀態(tài)。
一般情況下,房租支出占收入的比重,以25%左右為適中,一旦超過30%,就會讓人感到壓力過大,影響生活質(zhì)量。而如今在北上廣等一線城市,房租超過收入1/3的比比皆是,有的甚至占了一半收入。
日前,北京8月居民消費(fèi)水平數(shù)據(jù)顯示,住房租金環(huán)比上漲0.4%,同比上漲4.9%,連續(xù)44個月上漲。與此同時,廣州住房租金連續(xù)47個月上漲,深圳更是已連續(xù)50個月上漲。人們不禁要問,房租為什么這么高?
其實(shí),租房市場的市場化程度較高,房租高低基本由供求關(guān)系決定。房租居高不下,供需失衡是最根本原因。而這背后最強(qiáng)勁的推手,莫過于不斷上漲的商品房房價。房價持續(xù)走高,一方面把購房群體擠向了租賃市場,使租賃需求擴(kuò)大;另一方面,高房價使既有房產(chǎn)增值,業(yè)主對租金的預(yù)期提高,自然會提高租金。而政府的限購令,把一部分本來買得起房的人擠進(jìn)了租房大軍,無意間成為推高房租的“幫兇”。比如北京大批企業(yè)高管,因?yàn)橄拶?,從買房變成租房,而他們不在乎價錢高低,于是進(jìn)一步推高了房租。
隨著大中城市的改造,大量“城中村”消失,城鄉(xiāng)結(jié)合部向遠(yuǎn)郊退縮,原有的低端出租房源不復(fù)存在。以前還能選擇租地下室或者群租,現(xiàn)在有些城市因治安、衛(wèi)生、管理等需要,出臺了各種禁令,進(jìn)一步加劇了低端租房市場的供需矛盾。部分中介公司哄抬價格,也讓租房難、房租貴的問題雪上加霜。中介常會告知業(yè)主周邊的租房參考價,業(yè)主也樂于了解,看自己是否吃了虧。這樣一來,一戶漲,戶戶漲,造成整片區(qū)域房租價格不斷提高。
誠然,房租受市場供需影響,但通過有效的政策,仍可以最大程度確保人們擁有起碼的安身之所。
新加坡的地價堪比黃金。私人公寓每平方米售價約60萬元人民幣,卻基本實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”。80%以上的新加坡人住在政府建造的“組屋”中,這種房子價廉實(shí)用,相當(dāng)于我們的經(jīng)濟(jì)適用房。在寸土寸金的香港,雖然許多窮人只能住籠屋、天臺屋和板間房,但全港約30%的人能住進(jìn)政府公屋,對于特別窮困的家庭和個人,政府還給予租金補(bǔ)貼,為買不起房的年輕人興建青年宿舍,甚至發(fā)動民間團(tuán)體為弱勢群體提供優(yōu)惠租房。
成熟國家和地區(qū)的政府公租房分配一般都有嚴(yán)格的規(guī)定。在加拿大,想要申請公租房,必須提供詳盡的個人信息,并隨附報稅情況、資產(chǎn)證明等。此外,還有各種限制條件,如存款不能超過一定數(shù)額,家中必須至少有一人年滿16歲,并有自主能力。公租房的租金很便宜。法律規(guī)定,公租房房租為家庭稅前收入的1/3。在許多省,除了政府公租房,還有非營利機(jī)構(gòu)經(jīng)營、靠政府補(bǔ)貼的廉租房。如某廉租房實(shí)際租金為每月900加元(1加元約合6元人民幣),入住者月入1200加元,按“1/3”的規(guī)定租金只需每月400加元,每月500加元的差價由政府補(bǔ)貼給經(jīng)營廉租房的機(jī)構(gòu)。
這些國家和地區(qū)控制租金過快上漲的基本方法,簡言之,就是增加公租房供應(yīng)量,并確保公租房公平分配。
我國一些城市也提出類似措施,計劃“加大公租房、廉租房建設(shè)力度,通過增加供給穩(wěn)定房屋租賃價格”。但具體操作中,還是擺脫不了依靠行政命令的慣性思維,不同程度存在“重價格指導(dǎo)、輕房源提供”的傾向。有些城市的公租房,從絕對數(shù)量上看并不少,但因存在分配不公、偷梁換柱甚至利益交換等問題,相當(dāng)一部分公租房并未分配給最需要的人。這樣,實(shí)質(zhì)上是人為加大了供需矛盾。
房租何以高?在于“供需”二字。要想讓房租不再這么漲下去,也必須從“供需”二字入手。對此,僅僅加大公租房建設(shè)力度,降低準(zhǔn)入門檻還不夠,關(guān)鍵要完善監(jiān)管,嚴(yán)懲腐敗。多管齊下,才是良策。