2013年,朱镕基從總理職位退下來已經(jīng)10年。
10年來,他公開露面的次數(shù)屈指可數(shù)。除此之外,人們只在一些非官方渠道“抖”出的視頻中看到過他的身影:他在英國(guó)出書時(shí)錄制的英文講話、在上海觀看春節(jié)京劇晚會(huì)時(shí)的即席講話。盡管這些消息只是偶爾閃現(xiàn),但激起的反響卻十年如一日般熱烈,網(wǎng)友留言動(dòng)輒數(shù)以萬計(jì),樂觀者說他“一頭銀絲,精神矍鑠”,傷感者說他“白發(fā)蕭然”。無論哪種,都包含著對(duì)朱镕基強(qiáng)烈的情感和真摯的懷想。
“偉大的政治人物并不會(huì)因?yàn)榈稣蝗藗冞z忘。他們以民為本、經(jīng)世致用的理念,他們光明磊落、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,他們?jīng)歷挫折和磨難仍然堅(jiān)持信仰、忠于人民的精神,這一切,甚至可能隨著時(shí)光的流逝和距離的拉長(zhǎng),反而在人們的心中有一個(gè)更加全面、清晰、客觀、深刻的認(rèn)識(shí)。”8月12日,北京大學(xué)立法研究中心客座教授徐曉冬在《朱镕基上海講話實(shí)錄》首發(fā)式上做出了這樣的評(píng)價(jià)。
堅(jiān)持逐篇審閱全書
這是朱镕基退休后第三次出書。和兩年前一樣,新書靜悄悄地問世,人民出版社只提前兩天給新聞界發(fā)了條簡(jiǎn)單的短信,告知首發(fā)式的時(shí)間、地點(diǎn)。盡管有了《朱镕基答記者問》和《朱镕基講話實(shí)錄》引起熱銷、熱議的經(jīng)驗(yàn),但人民出版社社長(zhǎng)黃書元還是沒有料到參加首發(fā)式的記者會(huì)這么多,以至于他不得不隨時(shí)整理面前的一大堆錄音筆,以免被不斷增加的采訪設(shè)備擠下去。
“這本書的選文和編輯,是在朱镕基同志親自指導(dǎo)下進(jìn)行的,延續(xù)了前兩本書的慣例,依然是講話稿,原原本本地呈現(xiàn)當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況?!秉S書元介紹,2011年底,《朱镕基講話實(shí)錄》上市才兩三個(gè)月,編輯組就投入到《朱镕基上海講話實(shí)錄》的工作中?!耙?yàn)椤吨v話實(shí)錄》反響非常好,上海的同志就反映:‘這套書收的是朱镕基當(dāng)總理時(shí)的講話,他在我們上海當(dāng)市長(zhǎng)和書記時(shí)也有很多精彩的講話啊,可不可以再出一本《上海講話實(shí)錄》呢?’于是我們收集了近300萬字的上海講話資料,從中篩選出40多萬字的初稿?!?/p>
和出版其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的書比起來,這種方式更有挑戰(zhàn)性?!懊珴蓶|、鄧小平的書,都是中央文獻(xiàn)研究室整理出來交給我們。吳官正同志最近出的《閑來筆潭》,是他每天早上5點(diǎn)起床寫些東西,由打字員送到我們這兒。朱镕基同志的書,挑選難度要大些。他已經(jīng)85歲高齡,仍然堅(jiān)持逐篇審閱了全書?!?/p>
《朱镕基上海講話實(shí)錄》的首印數(shù)為110萬冊(cè),包括100萬冊(cè)平裝版和10萬冊(cè)精裝版,黃書元說:“我們有信心,不出一周,這本書肯定會(huì)上暢銷書排行榜。一是因?yàn)樗膫€(gè)人魅力,二是這本書自身的價(jià)值,三是書中很多內(nèi)容契合現(xiàn)在的社會(huì)氛圍?!?/p>
一名業(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者,在中國(guó)圖書市場(chǎng)上,能賣5萬冊(cè)就是暢銷書,“朱镕基的書上百萬冊(cè),何止是暢銷書,簡(jiǎn)直是‘超級(jí)暢銷書’。”“超級(jí)暢銷”帶來了“超級(jí)稿酬”。黃書元估計(jì),朱镕基3次出書可獲得版稅收入三四千萬元?!暗牵钡浇裉焖麤]有拿一分錢稿費(fèi),也沒有花一分錢。據(jù)我們了解,他成立了‘實(shí)事助學(xué)基金會(huì)’,將所有版稅捐給基金會(huì)。他會(huì)成為我們國(guó)家個(gè)人捐獻(xiàn)稿酬最多的作者?!?/p>
“有時(shí)候讀他的書都會(huì)流淚”
從第一本《朱镕基答記者問》開始,人民出版社的青年女編輯魯靜就被借調(diào)到“朱辦”(朱镕基同志辦公室的簡(jiǎn)稱),和“朱辦”工作人員、專家學(xué)者一同進(jìn)行資料收集、挑選工作。她還記得第一次見到朱镕基時(shí)的情形。“黃社長(zhǎng)介紹我是歷史學(xué)博士,朱總理馬上說:‘哦,這么年輕的女博士??!’一下子緩解了我初來乍到的緊張?!?/p>
人們記憶中的朱镕基,是一個(gè)眉頭緊鎖、言辭犀利、少有笑容的大國(guó)總理。但6年下來,魯靜熟悉了一個(gè)不同的朱镕基:“他很嚴(yán)肅嗎?沒有?。∷?jīng)常笑的,和我們?cè)谝黄饡r(shí)基本是談笑風(fēng)生,而且很幽默?!?/p>
“他會(huì)因?yàn)榫庉媶栴}對(duì)你們發(fā)火嗎?”
“不會(huì)。他不是說過嘛,他從來不對(duì)老百姓發(fā)脾氣、摔板凳,只對(duì)貪官。我也是老百姓?!濒旍o笑道:“他平常很慈祥,編書過程中見他的機(jī)會(huì)很多,我們隨時(shí)向他匯報(bào)工作進(jìn)度,他也會(huì)用多種方式把意見反饋給我們。”
魯靜目睹了朱镕基為書稿付出的心血?!八诠ぷ魃弦恢奔?xì)致嚴(yán)謹(jǐn),追求完美,我們一絲一毫都不敢懈怠。他在上海的照片都是20多年前拍的,做圖片注釋時(shí),照片上的一些人上海方面都認(rèn)不出是誰,是他親自辨認(rèn)出來的。他會(huì)想起來這個(gè)人是誰,是在哪個(gè)地方拍的,連當(dāng)時(shí)考察的細(xì)節(jié)都能說得清清楚楚?!?/p>
對(duì)《朱镕基上海講話實(shí)錄》,魯靜給出了閱讀指南:“讀者可以從中看到朱镕基在上海的真實(shí)工作歷程及其思想發(fā)展過程,它同時(shí)真實(shí)地反映了那段時(shí)期上海改革開放和發(fā)展的歷程?!?/p>
專家學(xué)者則對(duì)《朱镕基上海講話實(shí)錄》的出版意義做出了更深刻的解讀。其一,改革依然是時(shí)代的主題。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成說:“如今中國(guó)的改革急需全面深化,人民期盼社會(huì)公正,發(fā)展需要更加持續(xù)。在這樣的時(shí)代,特別需要有開拓銳氣和擔(dān)當(dāng)精神的改革者,以大智慧、真行動(dòng)來推動(dòng)美好中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。”
其二,人民永遠(yuǎn)懷念愛民者。原上海市政府研究室副主任兼市政府新聞辦公室副主任鄭辛逸說:“在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的今天,打開這本書,對(duì)他展現(xiàn)出來的對(duì)黨和人民的赤子之心,感受尤其強(qiáng)烈。他的為民情懷,最值得上海人民敬仰和懷念?!?/p>
其三,從上海到中央,從市長(zhǎng)到總理,其重大決策至今影響深遠(yuǎn)。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說:“這本書就是朱镕基后來擔(dān)任大國(guó)總理的一個(gè)縮影。首先,他為改革開放的國(guó)家戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次,他在上海開創(chuàng)了服務(wù)型政府的先河;第三,我們2003年開始談民生,而他在上海就注重民生,真抓實(shí)干,突出了體制機(jī)制的創(chuàng)新?!?/p>
無論改革、愛民,還是重大決策,朱镕基都用極具個(gè)人色彩的語言表達(dá)出來,或焦慮急切、或嚴(yán)厲怒斥、或坦然剖白……正如中央文獻(xiàn)研究室原主任逄(音同龐)先知所言:“讀他的講話實(shí)錄,能感到他是在向你交心,常常被他發(fā)自肺腑的語言打動(dòng),有時(shí)候讀他的書都會(huì)流淚?!?/p>
“我是一個(gè)孤兒,沒有見過我的父親”
在首發(fā)式現(xiàn)場(chǎng),一段8分鐘的珍貴視頻贏得了全場(chǎng)的熱烈掌聲。視頻以朱镕基在上海市九屆人大一次會(huì)議上的“競(jìng)選演說”為主,穿插了他后來踐行承諾、開展工作的鏡頭。
這次演說發(fā)生在1988年4月25日,大會(huì)投票選舉市長(zhǎng)之前。這也是朱镕基首次開誠布公地談到自己坎坷的人生經(jīng)歷,原定15分鐘發(fā)言時(shí)間,在800多名人大代表幾十次雷鳴般的掌聲中,延長(zhǎng)至一個(gè)多小時(shí)。
“同志們要求我說說政績(jī)。這個(gè)是難以啟齒,不好說?。‘?dāng)然,在我30多年的工作期間,盡管在1957年以后遭受很多挫折,但在工作方面組織上對(duì)我的評(píng)價(jià)還是不錯(cuò)的。我自己的特點(diǎn)、我的信條就是獨(dú)立思考,我心里是怎么想的,我認(rèn)為就應(yīng)該怎么講。我是一個(gè)孤兒,我的父母很早就死了,我沒有見過我的父親,我也沒有兄弟姐妹。我1947年找到了黨,覺得黨就是我的母親,我是全心全意地把黨當(dāng)作我的母親的。所以我講什么話都沒有顧忌,只要是認(rèn)為有利于黨的事情我就要講,即使錯(cuò)誤地處理了我,我也不計(jì)較。黨的十一屆三中全會(huì)前夕恢復(fù)了我的政治生命,同時(shí)也可以說是煥發(fā)了我的政治青春,我始終相信我會(huì)得到我們黨的正確對(duì)待。我就是有這么一個(gè)特點(diǎn),或者說我是力求這么做的?!?/p>
演說中,朱镕基還誠懇地做出了自我評(píng)價(jià)?!拔矣X得作為上海市長(zhǎng)我不是最佳人選,我有很多缺點(diǎn),在很多方面比我的幾位前任,特別是比江澤民同志差得很遠(yuǎn)。我講三條:
第一條,我只有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),沒有基層工作的經(jīng)驗(yàn)。剛才講了我25年在國(guó)家計(jì)委、10年在國(guó)家經(jīng)委工作,基層工作經(jīng)驗(yàn)就是在管道局很短的一段時(shí)間,既沒有當(dāng)過廠長(zhǎng),也沒有當(dāng)過區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志很早就當(dāng)廠長(zhǎng),而且是大廠的廠長(zhǎng)。我也不是從農(nóng)村基層上來的,對(duì)人民的疾苦了解不多。這是我很大的一個(gè)弱點(diǎn),今后恐怕在這些方面還要犯一些決策的錯(cuò)誤。
第二條,我只有中央工作的經(jīng)驗(yàn),沒有地方工作的經(jīng)驗(yàn)。我沒有在地方工作過,一直坐在北京,所以到上海來了后,這三個(gè)月的白頭發(fā)比什么時(shí)候都多。江澤民同志預(yù)言一年之內(nèi)我的頭發(fā)全部變白,這是他的體會(huì),我已經(jīng)感受到了。工作確實(shí)是復(fù)雜,確實(shí)是難做,所以江澤民同志經(jīng)常講他的神經(jīng)處于緊張狀態(tài),我現(xiàn)在也體會(huì)到了。
第三條,我性情很急躁,缺乏領(lǐng)導(dǎo)者的涵養(yǎng),干工作急于求成,對(duì)下面干部要求過急、批評(píng)過嚴(yán)。這一點(diǎn)我應(yīng)該向江澤民同志好好學(xué)習(xí)。宋平同志在我來上海工作之前和我談話,他說你要求干部嚴(yán)格不是你的缺點(diǎn),但是你批評(píng)人家的時(shí)候不要傷人,說話不要太尖刻。這些都是語重心長(zhǎng)的話。說到我的缺點(diǎn)時(shí),他說你應(yīng)該學(xué)習(xí)周總理,批評(píng)同志后讓人感到你應(yīng)該批評(píng),覺得是你對(duì)人家的關(guān)心。我確實(shí)是缺少領(lǐng)導(dǎo)者這樣的一種品質(zhì),但我希望同志們監(jiān)督我改正。說老實(shí)話,江山易改,稟性難移啊,不是很容易的,但是我一定要很好地改Lx+eVTA7x8iXnlu2HgIfHg==正自己的缺點(diǎn)?!?/p>
25年過去了,這段演說依然令人熱血沸騰。中央黨校原副校長(zhǎng)楊春貴感慨萬千:“作為市長(zhǎng)候選人,在選舉前不談優(yōu)點(diǎn),而是嚴(yán)肅、認(rèn)真、鄭重地講了自己三條缺點(diǎn),這是至真至誠。他曾經(jīng)因?yàn)橹v真話而受到錯(cuò)誤處理,經(jīng)歷了種種坎坷,但他并沒有變得謹(jǐn)小慎微、圓滑世故,始終保持了光明磊落、求真務(wù)實(shí)的人生銳氣。在當(dāng)下許多地方和單位的‘批評(píng)與自我批評(píng)’幾乎已經(jīng)淪為‘表揚(yáng)與自我表揚(yáng)’的情況下,看到朱镕基的這些話,備感親切,深受教育?!?/p>
自我批評(píng)的精神貫穿了朱镕基在上海的政治生涯。1988年8月6日、1989年12月20日、1990年8月24日,他連續(xù)三次在市委常委民主生活會(huì)上對(duì)自己聽取意見不夠進(jìn)行自我批評(píng):
“對(duì)下級(jí)有點(diǎn)粗暴,總是不很耐煩……人家正在加班加點(diǎn)地干,你還要去批評(píng)、挖苦人家,實(shí)在是不近情理。這一點(diǎn)我確實(shí)是要很好注意,這與自己思想意識(shí)上長(zhǎng)期的毛病有關(guān)系。我感覺到,如果讓我這個(gè)毛病發(fā)展下去,將來會(huì)脫離群眾,很多事情會(huì)辦不成、搞不下去?!?/p>
“現(xiàn)在有些局長(zhǎng)反映比較怕我……一個(gè)局長(zhǎng),人家也是個(gè)不小的官,幾十歲了,你當(dāng)面給人家下不了臺(tái),確實(shí)使人家以后不愿給你提不同意見了,這樣就堵塞了言路,不利于黨的工作?!?/p>
“去年我檢查說,我在發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)行黨的民主集中制、聽取不同意見方面還做得不夠。今天檢查起來,恐怕我這個(gè)毛病自上次檢查以來沒有改好……我的氣量也太小,剛才力平(時(shí)任上海市委常委、市委秘書長(zhǎng)王力平)同志給我提了意見,我一下子把你打回去了……剛才我給經(jīng)權(quán)(時(shí)任上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市政協(xié)副主席毛經(jīng)權(quán))同志提出他缺乏自我批評(píng),實(shí)際上我也缺乏自我批評(píng),這要引起我的警惕?!?/p>
“這簡(jiǎn)直是笑話,要市長(zhǎng)買票”
“先生是在上海非常困難的時(shí)期去工作的?!敝扉F基帶的第一個(gè)博士生、現(xiàn)任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷系主任趙平回憶道。1987年底,中央任命朱镕基為上海市委副書記。他到上海工作的第一天,早晨下火車,下午就去聽市財(cái)政局的匯報(bào)?!爱?dāng)時(shí)衡量一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)狀況,是看財(cái)政收入。1987年上海的財(cái)政收入與幾年前相比不增反降,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)堪憂?!?/p>
面對(duì)上海的實(shí)際困難,朱镕基開出的藥方是“大進(jìn)大出”,要求上海放眼世界,大量吸引外資進(jìn)來,生產(chǎn)的產(chǎn)品也要大量出口到國(guó)際市場(chǎng)。
但當(dāng)時(shí),上海的投資環(huán)境并不好。1988年4月,朱镕基當(dāng)選市長(zhǎng)后,多次痛陳上海的硬環(huán)境:“現(xiàn)在上海的臟、亂、差實(shí)在是看不過去了。在路上走,到處是垃圾。”“城隍廟是國(guó)際知名的……現(xiàn)在連珠海的九洲城和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的好多集市都比不上……人在下面吃東西,上面晾著尿布,這樣外國(guó)人怎么能去?”“園林景點(diǎn)里的廁所,這是誰出錢啊?有錢沒有?廁所都解決不了,怎么能行?”
更大的問題是軟環(huán)境,各部門都存在明顯的官僚主義作風(fēng)。1988年7月,在市長(zhǎng)辦公會(huì)議上,朱镕基講了一件自己“走后門”替外國(guó)人買票的事?!艾F(xiàn)在上海從機(jī)場(chǎng)、港口根本進(jìn)不來,進(jìn)來以后出不去,買不到票,局長(zhǎng)那里留了票,處長(zhǎng)那里留了票,科長(zhǎng)那里留了票,到窗口根本就沒有票了。你要買票,得走好多后門,想種種辦法……有個(gè)很有名的美國(guó)作家,寫《長(zhǎng)征——前所未聞的故事》的那個(gè),他上次見我,談完話以后說,請(qǐng)你給我買一張飛機(jī)票,我想回北京,我回不去。這簡(jiǎn)直是笑話,要市長(zhǎng)買票……這種情況下,外國(guó)人想投資也不會(huì)來。”
一張飛機(jī)票尚且如此,更不用說一個(gè)項(xiàng)目了。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)上海一家合資企業(yè)的項(xiàng)目審批得蓋126個(gè)圖章,歷時(shí)15個(gè)月,涉及14個(gè)部門、19個(gè)辦公室。朱镕基下決心解決這個(gè)問題,抽調(diào)有關(guān)委辦局的得力干部,成立上海市外國(guó)投資工作委員會(huì),凡是500萬美元至3000萬美元的合資項(xiàng)目,都由這“一個(gè)窗口、一個(gè)圖章”解決。1988年6月,朱镕基對(duì)美國(guó)駐上??傤I(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事斯洛茵詳細(xì)介紹了“一個(gè)窗口、一個(gè)圖章”的情況:“如果你們到上海來投資,要找伙伴,找陸國(guó)賢先生(上海市外經(jīng)委副主任),你們一進(jìn)門就到他那里去。投資伙伴找到了,談判快成功了,要批項(xiàng)目的時(shí)候,你們找吳祥明先生,他是上海市計(jì)委副主任。當(dāng)你們的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,要征地、建設(shè),要用公用設(shè)施、水、電、煤氣等,你們找葉伯初先生,他是上海市建委副主任。你們的項(xiàng)目投產(chǎn)了,如果不能正常生產(chǎn),又缺電、又缺原材料等,找明志澄先生,他是上海市經(jīng)委的副主任。”
“一個(gè)窗口、一個(gè)圖章”大大提高了上海市引進(jìn)外資的工作效率,緩解了上海缺錢的困難,外商形象地把朱镕基稱作“朱一敲”。
“質(zhì)量是上海的生命”
外資進(jìn)來了,還要解決上海產(chǎn)品的質(zhì)量問題。趙平回憶,1988年10月28日,聯(lián)邦德國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)制造和鐵芯技術(shù)專家格里希應(yīng)朱镕基之邀,一個(gè)月里查看了17家上海企業(yè)?!案窭锵0l(fā)現(xiàn)了很多問題,都是同樣的性質(zhì):玻璃廠的窗戶玻璃都是破的;車間里的工人們把零件扔來扔去;活塞廠生產(chǎn)的摩托車活塞,上面的毛刺可以用來刮臉……先生決心改變這種狀況,他讓格里希給1200多名廠長(zhǎng)開大會(huì),談產(chǎn)品質(zhì)量的重要性。”
朱镕基分析了產(chǎn)品質(zhì)量下降的原因。“市技術(shù)監(jiān)督局檢查產(chǎn)品質(zhì)量,12種葡萄酒沒有一種合格,沒有嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度嘛。另外就是財(cái)貿(mào)系統(tǒng)拿回扣,把那些假冒偽劣產(chǎn)品都弄進(jìn)來……我們生產(chǎn)的煤餅大多是不合格的,對(duì)這個(gè)我就奇怪透了。上海連火箭也生產(chǎn)出來了,人造地球衛(wèi)星也生產(chǎn)出來了,合格的煤餅卻做不出來,這真是笑話!不認(rèn)真到這個(gè)程度了……這樣的產(chǎn)品質(zhì)量怎么開拓國(guó)際市場(chǎng)?質(zhì)量是上海的生命?!?/p>
對(duì)質(zhì)量問題,朱镕基主張嚴(yán)懲。1989年7月,上海汽車拖拉機(jī)工業(yè)聯(lián)營(yíng)公司部分職工給朱镕基寫信,反映在“桑塔納”轎車零部件國(guó)產(chǎn)化工作中,某些處室領(lǐng)導(dǎo)明知啟動(dòng)馬達(dá)、發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),但為了片面追求指標(biāo),暗示廠領(lǐng)導(dǎo)以咨詢之名向有關(guān)部門的工作人員送禮,使鑒定得以通過。朱镕基憤怒批示:“請(qǐng)陸吉安同志(時(shí)任上海汽車拖拉機(jī)工業(yè)聯(lián)營(yíng)公司副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理)嚴(yán)處,此風(fēng)決不可長(zhǎng)。如屬實(shí),要‘殺’一儆百,不惜‘犧牲’?!彼€親自在批語后注釋:“‘殺’是嚴(yán)厲的行政處分,直至免職;‘犧牲’是推倒重來?!?/p>
朱镕基布置給趙平的博士論文就是《中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量問題研究》?!爱?dāng)時(shí)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量差的原因很多,涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)體系。我進(jìn)行初步研究后,產(chǎn)生了畏難情緒,向先生匯報(bào),希望換個(gè)題。先生對(duì)我說:‘產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要,正因?yàn)樗茈y,才需要有人去研究。你一定要做好,否則,不僅砸了你的牌子,也砸了我的牌子。’”
“我們得人心,就是抓了‘菜籃子’”
除了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上的困難,朱镕基履新上海時(shí),還面臨一個(gè)艱巨的難題:經(jīng)濟(jì)問題加劇了1200多萬市民的生活困境。吃飯,物價(jià)上漲;出行,交通堵塞;住房,擁擠不堪。衣食住行4件事,3件市民都有怨氣,整個(gè)城市士氣不振。再加上1988年春天,上海暴發(fā)甲型肝炎,近30萬人感染。市傳染病醫(yī)院里,連停車棚和浴室都躺滿了病人。病情稍輕的拎著折疊鋼絲床擠在病房外,都不是等床位,而是“等空隙”。面對(duì)此情此景,憂心忡忡的朱镕基發(fā)出了“屋漏偏逢連夜雨”的焦急感慨。
“甲肝危機(jī)”考驗(yàn)了新市長(zhǎng)的執(zhí)政能力。到了夏天,甲肝流行勢(shì)頭終于過去,全市沒有死一個(gè)人。如果說4月的“競(jìng)選演說”讓800多名人大代表對(duì)新市長(zhǎng)有了信心,那么戰(zhàn)勝甲肝讓1200多萬市民對(duì)新市長(zhǎng)有了信心。一名曾感染過甲肝的紡織工人向本刊記者回憶說:“那時(shí)候就覺得這個(gè)市長(zhǎng)有兩下子?!?/p>
朱镕基把突破口放在“菜籃子”上。他分析,交通堵塞、住房緊張都是幾十年累積下來的欠賬,是爆炸性問題;修路、蓋房難度太大,都不是一年兩年能辦好的,但“菜籃子”是老百姓天天夠得著、看得見的。“說來說去,只有副食品工作多少具有一定的基礎(chǔ),有可能在短時(shí)期內(nèi)改善。這件事關(guān)系到千家萬戶,如果我們把這件事辦好了,就可以振奮上海的士氣,讓市民看到市政府還能干點(diǎn)實(shí)事,其他的事情才比較好辦?!?/p>
1988年6月,朱镕基在和復(fù)旦大學(xué)師生座談時(shí),詳細(xì)闡述了搞好“菜籃子”的一系列思路。“我們要把所有菜場(chǎng)統(tǒng)統(tǒng)開起來,讓農(nóng)民進(jìn)城,小販也可以進(jìn)菜場(chǎng),讓國(guó)營(yíng)菜場(chǎng)、集體菜場(chǎng)有個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。另外,要鼓勵(lì)他們?nèi)ジ闶称芳庸?,把?chǔ)存、保鮮搞好……我們還要調(diào)整食品結(jié)構(gòu),1斤豬肉要5斤飼料糧,1斤雞鴨只要2斤飼料糧就夠了。雞鴨靠郊區(qū)完全能自給自足,而豬肉有四分之三要從外省調(diào)運(yùn)進(jìn)來,雞鴨的營(yíng)養(yǎng)又比豬肉好,所以我們要大力發(fā)展家禽,改變一下食品結(jié)構(gòu)?!?/p>
與“菜籃子”密切相關(guān)的還有物價(jià)問題?!拔覀兊萌诵?,就是抓了‘菜籃子’;要是不得人心,就是‘菜籃子’漲價(jià)?!碑?dāng)時(shí),上海的物價(jià)問題比其他省市更有壓力?!霸牧蠞q價(jià),群眾感覺不到,誰也不要吃鋼材,也不穿棉花。上海的產(chǎn)品主要是消費(fèi)品,一漲價(jià)就不得了?!?/p>
在物價(jià)問題上,朱镕基分析得很細(xì):“菜籃子”和19種工業(yè)必需品,價(jià)格必須穩(wěn)住。他知道醬油從兩毛多一斤漲到五毛多時(shí)說:“這個(gè)怎么得了!”相反,針頭線腦這些本小利微的小商品,必須漲價(jià),再不漲價(jià)就沒有貨了,生活更不方便。他知道街頭沒有發(fā)夾子賣了,馬上要求去查一下怎么回事。朱镕基曾奉勸上海商人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中要學(xué)會(huì)“決千金者不計(jì)錙銖”,但在老百姓的物價(jià)問題上,“為大政者”卻必須“毫厘皆知”。
“住戶搬進(jìn)去一年后才算真正竣工”
朱镕基曾提出“要為上海人民辦三件實(shí)事”,除了“菜籃子”,還有住房和交通。其中影響最深遠(yuǎn)的,就是住房制度改革。
中部某省一名退休干部至今都記得1990年到上海出差時(shí),親眼看到的朱镕基就住房改革發(fā)表電視講話的情形?!拔矣浀煤芮宄?,那是1990年1月3日,上海市委書記兼市長(zhǎng)朱镕基發(fā)表電視講話,很瘦的一個(gè)人,說話卻很有氣魄。他說,房屋質(zhì)量好不好,住戶說了算,先搬進(jìn)去住一年,這一年房屋包修,一年后住戶說合格了,房屋才算真正竣工。還說,這么大規(guī)模的住宅建設(shè),不實(shí)行這樣的制度,質(zhì)量沒法保證。我心想:還有這樣的市長(zhǎng)呀!講話這么犀利,辦法這么直接。當(dāng)時(shí)信息傳播還很不發(fā)達(dá),我們回到各自的省市后,把這段話告訴機(jī)關(guān)和單位里的同事,大家都不相信是真的。23年了,我一直記在腦海里。現(xiàn)在看來,每次買房,都會(huì)遇到各種質(zhì)量問題,也就會(huì)想起他當(dāng)年這番話?!?/p>
這段電視講話很長(zhǎng),涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)不止質(zhì)量問題,還包括房改的方方面面,比如設(shè)計(jì)問題?!敖裉煳乙幌萝?,看到這里有一種房子的式樣相當(dāng)漂亮,但更多的還是過去傳統(tǒng)的‘鴿子籠’、‘火柴盒’,這就不行了……可以多搞幾種式樣,組合在一起,總之要適用、經(jīng)濟(jì)、美觀……最近市政府決定,選擇康健新村,發(fā)動(dòng)設(shè)計(jì)人員,進(jìn)行設(shè)計(jì)競(jìng)賽。在這里設(shè)計(jì)建造一批樣板房,然后讓全市群眾參觀,評(píng)出優(yōu)秀獎(jiǎng),再把優(yōu)秀設(shè)計(jì)推廣到全市的住房建設(shè)中去?!?/p>
再比如規(guī)劃問題?!拔覀円呀?jīng)規(guī)劃了11個(gè)住房基地,共可建住宅250萬平方米,分布在今年就要開始建設(shè)的高架快速內(nèi)環(huán)路的兩側(cè)……這樣,11個(gè)住房基地的交通就十分方便……我們還要把其他配套設(shè)施,包括學(xué)校、商店、醫(yī)院等建設(shè)好,提高居住環(huán)境質(zhì)量?!?/p>
原上海市政府研究室副主任兼市政府新聞辦公室副主任鄭辛逸回憶,發(fā)表這段電視講話是朱镕基本人的提議。當(dāng)時(shí),上海居住條件之差全國(guó)聞名,老百姓家里,人均住房面積在2.5平方米以下的特困戶為數(shù)不少;市委官員家里,連洗澡的條件都沒有。為了搞好住房制度改革,朱镕基一年開了12次專題會(huì),提議發(fā)動(dòng)市民參加房改方案討論,走訪棚戶區(qū)體察民情。
與住房密切相關(guān)的,還有市民用不上煤氣的問題。鄭辛逸說:“他到上海石化廠檢查工作,有位廠領(lǐng)導(dǎo)提出向市民供氣有困難,但理由不充分,镕基同志聽后生氣地說:‘你不給液化氣,我拿你是問。’這種嚴(yán)厲的口吻,正說明他為市民群眾謀利益的態(tài)度和決心?!?/p>
不要“像一筐螃蟹,你咬住我,我咬住你,誰也走不動(dòng)”
在朱镕基主政上海期間,解決經(jīng)濟(jì)和民生難題有一個(gè)交匯點(diǎn)——開發(fā)浦東?!耙酝鉃橹行?,浦西只有半個(gè)圓,另外半個(gè)圓在浦東,還沒有開發(fā)。浦西這一邊的老市區(qū)有300多平方公里面積、近1000萬人口,已經(jīng)很擁擠。而浦東這一邊規(guī)劃開發(fā)的新區(qū)也有350多平方公里,但目前只有100多萬人,因此有很大的發(fā)展余地?!?/p>
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱介紹,早在1984年,上海就提出改革開放的一些構(gòu)想,也報(bào)給了中央,但沒有提上議事日程。朱镕基來到上海工作后,一直在深入思考這個(gè)問題,認(rèn)為“開發(fā)浦東是上海的希望”。1990年初,鄧小平到上海視察一些項(xiàng)目,朱镕基匯報(bào)了開發(fā)浦東的戰(zhàn)略構(gòu)想。當(dāng)年2月,鄧小平離開上海時(shí),在車上和送行的朱镕基講了一番話:“我一貫就主張膽子要放大,這十年以來,我就是一直在那里鼓吹要開放,要膽子大一點(diǎn),沒什么可怕的,沒什么了不起。因此,我是贊成你們浦東開發(fā)的?!庇终f:“你們搞晚了,搞晚了?!苯又旨恿艘痪洌骸艾F(xiàn)在搞也快,上海人的腦袋瓜子靈光?!被氐奖本┖螅囆∑较蛑醒胩岢隽碎_發(fā)浦東的建議。
朱镕基的浦東開發(fā)構(gòu)想包括:第一修港口,城以港興;第二修路,包括內(nèi)環(huán)線、外環(huán)線、南碼頭黃浦江大橋(今南浦大橋)和寧國(guó)路越江工程(今楊浦大橋);最終,人口和工業(yè)疏散到浦東去,外灘變成“銀行街”,市中心變成“花園洋房”,上海變成“美麗的城市”。1990年10月,時(shí)任世界銀行副行長(zhǎng)的卡勞斯曼諾古聽到朱镕基的方案后,評(píng)價(jià)道:“這是一個(gè)非常雄心勃勃的計(jì)劃?!?/p>
在朱镕基任職上海的最后一年多時(shí)間里,浦東開發(fā)如火如荼地進(jìn)行。他推出了關(guān)稅豁免、自由進(jìn)入、土地批租、開放外資銀行等一系列特殊政策,使上海市政面貌為之一變,給市民帶來莫大鼓舞。不僅如此,整個(gè)20世紀(jì)90年代,浦東開發(fā)及其帶動(dòng)的長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上最激動(dòng)人心的成就之一。汪玉凱說:“如果朱镕基在上海這幾年,沒有開發(fā)浦東,會(huì)是什么樣子?浦東的開發(fā)不僅影響到上海,而且影響到整個(gè)中國(guó)改革開放的格局,這是他最大的貢獻(xiàn)之一?!?/p>
浦東開發(fā)充分展示了朱镕基的改革勇氣。據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》的老同志回憶,當(dāng)時(shí)該報(bào)頭版大聲疾呼改革的“皇甫平”系列評(píng)論文章,就是在朱镕基的領(lǐng)導(dǎo)和支持下問世的:“文章中寫1991年是‘改革年’,‘何以解憂,唯有改革’,都是出自镕基同志在上海市干部傳達(dá)會(huì)議上的原話?!倍粲跎虾J忻褶D(zhuǎn)變觀念、革故鼎新,貫穿了朱镕基的上海政治生涯——1988年2月,他剛到上海,就要求上海人警惕三個(gè)問題,“一是滿足,有點(diǎn)沾沾自喜;二是埋怨,怨天尤人;三是保守,固步自封”。1991年3月,他即將離開上海時(shí),再次號(hào)召上海人努力學(xué)習(xí)一切先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不要“像一筐螃蟹,你咬住我,我咬住你,誰也走不動(dòng)”。
“我將來是什么下場(chǎng),我從來就沒有考慮過”
農(nóng)歷戊辰年(1988年)臘月,朱镕基給自己寫了一幅字——清正廉明,并特意注明“錄以自勉”。他還特別注意保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),到上海后,他給自己立了“五戒”:不登報(bào)、不上電視、不剪彩、不題字、不受禮。但“不登報(bào)、不上電視”這兩條,媒體不答應(yīng),照登無誤,于是他經(jīng)?!胺附洹?。后來,他對(duì)上海新聞工作者說:“我誠懇地向同志們呼吁,在宣傳上海的工作時(shí),不要再宣傳我了,突出個(gè)人是不好的……為政不在多言。上海的工作有它的連續(xù)性,應(yīng)該把上?,F(xiàn)在取得的成績(jī),同過去的成績(jī)、過去幾年奠定的基礎(chǔ)聯(lián)系起來報(bào)道……‘菜籃子’、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正開始實(shí)施是澤民同志來上海工作以后。新客站、延安東路隧道,都是澤民同志親自掛帥搞的。提倡廉政、最早提出‘四菜一湯’的,也是澤民同志?!?/p>
朱镕基不僅嚴(yán)于律己,也嚴(yán)于律人。在1988年4月25日的“競(jìng)選演說”中,他就明確提出:“如果我當(dāng)選為市長(zhǎng)的話,我決心讓下一屆市政府成為全心全意為人民服務(wù)的、廉潔的、高效率的政府,這是我的決心。首先,從小事情做起,一定要堅(jiān)決地剎住吃喝風(fēng)和受禮風(fēng)。”
原上海市政府研究室副主任兼市政府新聞辦公室副主任鄭辛逸對(duì)此印象深刻?!吧鲜兰o(jì)80年代末,社會(huì)上‘吃喝風(fēng)’、‘送禮風(fēng)’盛行,不少群眾寫信反映干部吃請(qǐng)受禮的問題。镕基同志明確要求紀(jì)檢、監(jiān)察部門嚴(yán)加防范。”
“我要求市監(jiān)察局盯住506名局級(jí)干部,他們的作風(fēng)好,不大吃大喝、不受禮,其他人就好辦。事實(shí)證明,這條措施是非常好的?,F(xiàn)在誰大吃大喝、誰受禮,去了幾個(gè)局長(zhǎng),拿的禮品值多少錢,群眾來信寫得非常具體,清清楚楚……對(duì)上是抓局級(jí)干部,對(duì)下是抓‘七所八所’,就是基層政權(quán)跟人民群眾聯(lián)系最密切的派出所、糧管所、工商所、稅務(wù)所等等。這些單位有些人,我不是說全部,‘一朝權(quán)在手,便把令來行’,有的確實(shí)相當(dāng)厲害,比如不送‘外煙’就辦不了事,人民群眾是深惡痛絕的。”
鄭辛逸還提到,朱镕基對(duì)身邊工作人員,包括副市長(zhǎng),要求也很嚴(yán)格?!?0年代初,家用電器等產(chǎn)品供應(yīng)還比較緊缺。企業(yè)以產(chǎn)品試用名義送領(lǐng)導(dǎo)、送機(jī)關(guān)。他首先要求各位副市長(zhǎng),有‘試用產(chǎn)品’的都要一一登記,辦理清退?!敝扉F基的學(xué)生趙平也談道:“我下企業(yè)調(diào)研,企業(yè)也熱情招待,我告訴他們,老師有規(guī)定,我是不可以吃的?!?/p>
1989年8月1日,中央任命朱镕基為上海市委書記。隨后,他在市紀(jì)委聽取工作匯報(bào)時(shí)說了一段話:“對(duì)黨風(fēng)問題,我在來上海之前,體會(huì)不太深。中央機(jī)關(guān)干部,素質(zhì)相對(duì)好些,直接接觸錢物少些,最多是到地方出差,人家請(qǐng)請(qǐng)客,很大的貪污受賄也不大會(huì)發(fā)生。到地方后,接觸大量群眾來信和一些實(shí)際問題,確實(shí)感到黨風(fēng)問題的嚴(yán)重性,越來越感到執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系到生死存亡的大問題,這是一點(diǎn)也不能含糊的……不然的話,群眾對(duì)你沒有信心,在關(guān)鍵時(shí)候講話沒人聽。”1991年1月,他再次到市紀(jì)委講話:“黨內(nèi)有問題不可怕……可怕的是資產(chǎn)階級(jí)庸俗作風(fēng)在腐蝕我們黨,講情面,拉關(guān)系,‘與其種刺,不如種花’。40多歲的人想著怎樣上去,能為自己說好話的人多一些好;50多歲的人考慮自己要下來了,何必得罪人呢,為自己謀一個(gè)后路……我們被這種庸俗的作風(fēng)耽誤了?!?/p>
有人問朱镕基,如此嚴(yán)厲地要求大家,有沒有想過自己將來是怎么樣的下場(chǎng)?朱镕基答:“我作為第一把手,如果不能嚴(yán)格地要求大家,我不來說話,誰來說話呢?我想應(yīng)該提倡一種精神,就是為了人民的利益,不惜犧牲一切,什么情面、關(guān)系也不要講。我將來是什么下場(chǎng),我從來就沒有考慮過?!?/p>
鄭辛逸說:“镕基同志的從嚴(yán)治政,對(duì)上海的黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。”在他主政上海期間,局級(jí)以上干部(含局級(jí))沒有出現(xiàn)重大腐敗案件。
“我們下崗職工對(duì)他沒有怨氣”
從1987年底到1991年4月,朱镕基在上海工作約3年半。離開上海到國(guó)務(wù)院任職后,朱镕基也沒有公開總結(jié)過他主政上海的心得感悟。但是,從他1988年10月與日本記者的對(duì)話中,可以窺見一二。
“市長(zhǎng)感到最苦惱的是什么?”
“我感到最苦惱的是上海不是糧、棉、煤產(chǎn)地,原材料都得靠外地,現(xiàn)在計(jì)劃沒保證,市場(chǎng)沒形成,一些工廠由于缺少能源、原材料而經(jīng)常停產(chǎn)。因此,我們要大力深化企業(yè)改革……不要沒有原材料就找市長(zhǎng),而是去找市場(chǎng)。”
“市長(zhǎng)感到最遺憾的是什么?”
“市民經(jīng)常給我來信,反映他們住房困難、上下班等車要花兩三個(gè)小時(shí)。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒搞好,社會(huì)服務(wù)也沒搞好,給市民生活帶來諸多不便,但我又無力馬上解決這些問題,這是我感到最遺憾的?!?/p>
“市長(zhǎng)感到最生氣的是什么?”
“我對(duì)有的政府干部吃吃喝喝,對(duì)人民疾苦漠不關(guān)心,工作不熱心,辦事效率低,感到最生氣,有時(shí)還要發(fā)脾氣?!?/p>
2013年8月,一位在朱镕基主導(dǎo)全國(guó)國(guó)企改革時(shí)被“優(yōu)化組合”、“下崗分流”的女職工,在上海書城看到《朱镕基上海講話實(shí)錄》這段對(duì)話,沉默良久,給本刊記者打來電話:“我們這一代人,承受了改革開放的許多陣痛,包括朱镕基改革的陣痛。我想,評(píng)價(jià)一個(gè)政治家,不是看從他的改革里獲得利益的人怎么說,而是看被他的改革損害了利益的人怎么說?,F(xiàn)在,我們這批人已經(jīng)年近花甲,但至少在我認(rèn)識(shí)的人里面,我們下崗職工對(duì)朱镕基沒有怨氣,反而有敬意。因?yàn)槲覀儠缘?,他是真正想為?guó)家和老百姓辦事的人。”