一片深情寄國土
——記夏邑縣會亭國土資源所所長代利亞

□張瑞波 劉桂永

代利亞（左一）在執(zhí)法現(xiàn)場

位于夏邑縣東南部的會亭鎮(zhèn)，是河南省的“十佳名鎮(zhèn)”。這里以打火機、鑄造為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)強勢崛起，成為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭老大、夏邑縣的一個工業(yè)重點鎮(zhèn)。工業(yè)的發(fā)展使建設(shè)用地量激增，耕地保護的任務(wù)尤為艱巨。

2010年4月，夏邑縣國土資源局把這一片肥沃的土地交給了一個看上去三十出頭，皮膚白凈、身材高挑、笑容可掬、溫文儒雅的年輕人。他能擔(dān)此重任嗎？然而，3年來，會亭國土所7名工作人員，在這個“文弱書生”的帶領(lǐng)下，團結(jié)拼搏，負(fù)重前進(jìn)，勇創(chuàng)一流，連續(xù)兩年取得了 “全縣國土資源系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層站所”等榮譽，他本人獲得“商丘市國土資源系統(tǒng)先進(jìn)個人”、“全縣國土資源系統(tǒng)先進(jìn)個人”等稱號。他就是夏邑縣國土資源局會亭國土資源所所長代利亞。

保護資源：甘用青春去守護

會亭鎮(zhèn)地處平原，總面積65平方公里，耕地面積4000公頃，總?cè)丝?.17萬人，保護耕地特別是保護基本農(nóng)田的任務(wù)尤為艱巨。

代利亞擔(dān)任所長以來，他始終將“堅守耕地保護紅線，打擊違法占地”作為工作的基本宗旨，按照《基本農(nóng)田保護條例》和國土資源部“五不準(zhǔn)”要求，落實耕地保護“七有”措施。他推動國土資源所與鎮(zhèn)黨委、政府建立定期信息溝通機制，在每年的全鎮(zhèn)工作會議上，都積極主動匯報，針對耕地保護，特別是基本農(nóng)田保護提出工作建議，爭取鎮(zhèn)黨委全面安排部署；每年都要充實完善鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，選定優(yōu)秀信息員和協(xié)管員，充分發(fā)揮國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用，將耕地及基本農(nóng)田保護責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村，真正做到了地動我知，使耕地保護特別是基本農(nóng)田的保護制度健全，責(zé)任明確，連年實現(xiàn)了轄區(qū)耕地面積不減少，質(zhì)量不下降。在加強制度建設(shè)的同時，他著力強化土地動態(tài)巡查，實行分片包干，責(zé)任到人，加大對基本農(nóng)田保護區(qū)、公路沿線和人口密集區(qū)土地的動態(tài)監(jiān)管，切實做到對國土資源違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”。

強化學(xué)習(xí)：打鐵須得自身硬

國土資源所是基層窗口服務(wù)單位，面對的是廣大人民群眾，只有熟練掌握政策和業(yè)務(wù)技能，工作中才能得心應(yīng)手。

在工作中，代利亞堅持學(xué)習(xí)國土資源政策及法律法規(guī)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平和工作技能。同時，他還組織帶領(lǐng)全所同志以不同的形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，幫助他們提高業(yè)務(wù)能力，增強工作責(zé)任心以及創(chuàng)先爭優(yōu)的服務(wù)意識。在多年的基層工作實踐中，通過他的影響和帶動，全所干部職工的工作作風(fēng)和工作能力都得到了很大的提高。

在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，他不忘創(chuàng)新工作思路，積極探索國土資源管理工作的長效機制。他始終將宣傳教育貫穿全年工作，經(jīng)常帶領(lǐng)全所同志開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，大張旗鼓地宣傳國土資源法律法規(guī)政策，提高轄區(qū)群眾節(jié)約資源、珍惜土地的意識，為順利開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。每年的“世界地球日”、全國“土地日”，國土資源所都要制作宣傳標(biāo)語，并設(shè)立國土資源法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺，發(fā)放宣傳資料，集中接受群眾咨詢，加大對土地管理法等國土資源法律法規(guī)政策的宣傳學(xué)習(xí)。

他還充分利用村干部開會的有利時機，舉辦村干部國土資源法律法規(guī)政策培訓(xùn)，就耕地保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、宅基地報批等內(nèi)容進(jìn)行專題講解，使村干部都知法懂法，并帶頭守法用法；發(fā)放宣講資料，使村民學(xué)法用法的意識逐年提高，違法用地現(xiàn)象明顯減少。

規(guī)范建設(shè)：樹立基層國土部門新形象

代利亞調(diào)任基層國土資源所所長崗位以來，他就以所為家，扎根基層，服務(wù)基層。在干好本職工作的同時，他不斷加強和規(guī)范國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，始終將基層國土資源所制度建設(shè)和規(guī)范化管理作為帶好隊伍、爭創(chuàng)一流工作的奮斗目標(biāo)常抓不懈，先后健全了國土資源所動態(tài)巡查、簽到考勤、來文來函、信訪登記等規(guī)章制度。在干部管理上，他以身作則，堅持原則，嚴(yán)格實行簽到考勤，同時堅持每月月底按時上報考勤，在他的帶領(lǐng)下全所工作人員沒有一個出現(xiàn)違反禁令的現(xiàn)象。

春去秋來，寒暑交替，代利亞以對國土資源工作的一片深情，在平凡的崗位上奉獻(xiàn)著自己無悔的青春，履行著一個國土資源管理者應(yīng)盡的職責(zé)。他從來不敢有絲毫的懈怠和馬虎，因為他知道，只有把本職工作干好了，把耕地保護好，為地方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，才能對得起人民的信任和重托，才能無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。

夏邑縣國土資源局)