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消污染保安全應(yīng)從源頭控制

2014-01-21 12:05
中國(guó)有色金屬 2014年16期
關(guān)鍵詞:源頭重金屬重點(diǎn)

8月2日,江蘇省昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸,本次事故已造成75人死亡,185人受傷。有調(diào)查顯示,該公司用于保障廠房?jī)?nèi)通風(fēng)的除塵風(fēng)道并未定期清理,粉塵堆積過多遇明火造成了這起因污染而引發(fā)的重大安全責(zé)任事故。痛定思痛,我們應(yīng)該控制住事故的源頭還是再去亡羊補(bǔ)牢?

長(zhǎng)久以來,地方政府單純追求GDP增長(zhǎng),以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)發(fā)展,對(duì)涉及污染的企業(yè)監(jiān)管缺失。當(dāng)治理污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生直接沖突時(shí),地方政府授意污染監(jiān)管需要讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種縱容的態(tài)度造成不愿意花錢投入環(huán)保的“明星企業(yè)”,很快就上了媒體頭條,成為人人喊打的過街老鼠。

盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的表面繁榮,造成了重重惡果。由于長(zhǎng)期的礦產(chǎn)資源開采、冶煉生產(chǎn)累積的重金屬污染問題開始逐漸顯露,污染事件時(shí)有發(fā)生,尤其是近年來發(fā)生的重金屬環(huán)境污染事件以及血鉛污染事件,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于環(huán)?!钡恼撜{(diào)下,我國(guó)部分企業(yè)尤其是一些中小型企業(yè),由于規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,沒有多余的資金投入環(huán)保。由于“違法成本低,守法成本”,他們不惜鋌而走險(xiǎn)去挑戰(zhàn)法律。湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)300多名兒童被查出血鉛含量超標(biāo),而緊鄰村莊的“美侖化工廠”廠區(qū)內(nèi)煙氣彌漫,大量灰色煙塵從車間頂棚冒出,排污溝直接通往湘江,村民因此高度懷疑兒童“鉛中毒”系化工廠污染所致。但當(dāng)?shù)毓賳T稱,血鉛超標(biāo)原因不能確定,兒童“咬鉛筆也可能超鉛”。

此類“咬鉛筆也可能超鉛”的論調(diào)為其辯解令人咋舌。究竟是無知還是對(duì)百姓健康的無視?筆者認(rèn)為,這一案例是很多屢教不改的污染企業(yè)的普遍現(xiàn)象——地方官員只關(guān)心創(chuàng)造就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而置工業(yè)帶來的危害于不顧。一些地方尤其是貧困地區(qū)患有“引資饑渴癥”和“政績(jī)沖動(dòng)癥”,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)饑不擇食、良莠不分,層層下達(dá)招商指標(biāo),完不成任務(wù)的要問責(zé)。重壓之下,只要招來項(xiàng)目引入資金就是英雄,至于是否給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來危害,早被一些人置于腦后。很多污染項(xiàng)目正是借政府的“饑渴癥”乘虛而入。而唯GDP至上的觀點(diǎn),則導(dǎo)致政府部門對(duì)污染企業(yè)態(tài)度曖昧,以至于面對(duì)媒體,當(dāng)?shù)毓賳T卻給出了“咬鉛筆也超鉛”的雷人回復(fù)。

實(shí)際上,有色金屬污染防治一直是有色金屬行業(yè)的重點(diǎn)工作之一。在《中國(guó)有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中就曾明確指出,需遵循源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控原則,加快重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治。提出了限制重金屬污染排放項(xiàng)目、積極推行清潔生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。而且,近幾年我國(guó)圍繞有色金屬污染防治工作也制定了不少整治方案及相關(guān)規(guī)定。2011年,環(huán)保部等九部委聯(lián)合召開了全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的電視會(huì)議,發(fā)布了《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,對(duì)已確定的重金屬中的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)落實(shí)整治措施,切實(shí)消除環(huán)境污染隱患;2012年2月,環(huán)保部污染防治司又開展了鉛蓄電池及再生鉛企業(yè)環(huán)保核查工作,并印發(fā)了《鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查指南》;同年8月,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)還在全國(guó)深入開展鋁鎂制品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。

要走出污染事故頻發(fā)的怪圈,必須改變當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于環(huán)保”的錯(cuò)誤思想。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主和綜合治理,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。

可以預(yù)見的是,唯速度的發(fā)展已經(jīng)不是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的唯一方式,企業(yè)更應(yīng)該自律,加大環(huán)保投入力度,做到消污染保安全應(yīng)當(dāng)從源頭控制。

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