宗承剛 張殿鎮(zhèn)

(1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 泰安 271018；2.中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院，山東 青島 266100)

一、引言

小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的重要路徑，2011年提出小微企業(yè)概念及《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》對(duì)小微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定以來(lái)，伴隨著中央及各級(jí)地方政府扶持政策和措施的供給，小微企業(yè)的市場(chǎng)主體地位日益受到重視。然而，小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中依然面臨融資難、招工難、稅費(fèi)高、成本高等諸多發(fā)展困境?；谏鲜鰞蓚€(gè)方面，研究小微企業(yè)的融資信貸、環(huán)境建設(shè)等發(fā)展問(wèn)題成為諸多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)，并取得豐碩的成果。趙惠敏、藺大勇針對(duì)現(xiàn)行小微企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅政策存在的缺陷，給出了完善結(jié)構(gòu)性減稅的政策建議；[1]何韌、劉兵勇、王婧婧的研究表明，在良好制度環(huán)境中銀企關(guān)系對(duì)中小微企業(yè)信貸可得性有顯著影響；[2]孟晞、鐘田麗分析了小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款模式的可操作性；[3]基于生命周期理論，王益鋒、吳亞萍探討了小微企業(yè)各發(fā)展階段的主要對(duì)策；[4]祝健、沙偉婧論證了發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群對(duì)小微企業(yè)融資成本控制的作用，并據(jù)此給出了小微企業(yè)融資成本降低的新思路；[5]林洲鈺、林漢川、陳衍泰研究了小微企業(yè)解困的機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)路徑；[6]等等。

通過(guò)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展理論研究的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有小微企業(yè)發(fā)展研究的一個(gè)突出特點(diǎn)是把小微企業(yè)作為同質(zhì)性的研究對(duì)象，從普遍意義上分析其發(fā)展困境及解困措施。這種研究思路，針對(duì)改革開放初期低端產(chǎn)品多、傳統(tǒng)產(chǎn)品多、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品多等突出問(wèn)題為代表的產(chǎn)品同質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化所形成的同質(zhì)性小微企業(yè)進(jìn)行分析具有較強(qiáng)的意義與實(shí)踐應(yīng)用性。而隨著外部發(fā)展環(huán)境的改變，特別是市場(chǎng)化程度與經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的提高及勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配原則的確立和各種新興商業(yè)模式和生產(chǎn)方式的出現(xiàn)與廣泛應(yīng)用使要素方式的流動(dòng)性與動(dòng)態(tài)性顯著增強(qiáng)，小微企業(yè)所需各種基礎(chǔ)性要素方式均能夠以市場(chǎng)交易獲得。小微企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)參與、社會(huì)關(guān)系(包括親緣關(guān)系)的企業(yè)化與市場(chǎng)化或企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)化與市場(chǎng)化等配置方式，實(shí)現(xiàn)了要素方式的企業(yè)積累。同時(shí)由于創(chuàng)新能力方面的差異導(dǎo)致要素方式水平的不斷提升。兩方面的差異性通過(guò)自我積累的循環(huán)使得小微企業(yè)間逐漸發(fā)生分化。

小微企業(yè)動(dòng)態(tài)分化的現(xiàn)狀使小微企業(yè)行為的研究面臨新的挑戰(zhàn)，特別是在政府扶持政策與措施的制定過(guò)程中，如何使扶持政策措施對(duì)不斷分化、差異化凸顯的異質(zhì)性小微企業(yè)產(chǎn)生積極效果是一個(gè)不可避免的問(wèn)題。由此，在小微企業(yè)動(dòng)態(tài)分化環(huán)境下，為確定我國(guó)政府扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施的制定及實(shí)施的選擇方向，對(duì)小微企業(yè)分化的形成原因及經(jīng)營(yíng)角色的變遷進(jìn)行系統(tǒng)分析，具有一定的理論和實(shí)踐意義。

二、小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)角色的變遷

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。它并非新近產(chǎn)生，而是一直活躍于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)史，對(duì)繁榮市井經(jīng)濟(jì)、改善民生起到了關(guān)鍵性作用。由于約束于落后的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系及資源配置方式，小微企業(yè)在新中國(guó)成立之前的歷史時(shí)期和改革開放之間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期并沒有獲得充分的發(fā)展。按照現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，[7](P10)中小企業(yè)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。[8](P87)而市井經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是初期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是有個(gè)從低到高、從古代到現(xiàn)代的發(fā)展過(guò)程的，[9](P283)因而中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及國(guó)家政治變動(dòng)都可以從小微企業(yè)發(fā)展的軌跡和繁榮跡象中尋找其內(nèi)在邏輯，可以說(shuō)小微企業(yè)是認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的顯微鏡。

新中國(guó)成立以后，我國(guó)小微企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)形式經(jīng)歷了劇烈的變化。1952年下半年至1956年完成的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，使小微企業(yè)組織形式與經(jīng)營(yíng)方式走上了生產(chǎn)合作化、公私合營(yíng)的道路，與改造前“生產(chǎn)資料私有、私股與生產(chǎn)資料使用權(quán)合一”的形式有了顯著區(qū)別，小微企業(yè)逐漸成為按勞分配的全民所有制企業(yè)，失去了獨(dú)立的要素方式所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。由此，小微企業(yè)淪為國(guó)家、集體統(tǒng)一管理與運(yùn)營(yíng)的類似一個(gè)個(gè)車間的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度安排下，絕大多數(shù)國(guó)有集體小微企業(yè)要素方式的供給及產(chǎn)品服務(wù)的去向只能服從于政府的指令性計(jì)劃，因而這一時(shí)期失去市場(chǎng)主體地位與企業(yè)自主權(quán)的小微企業(yè)是高度同質(zhì)的，既不能自主經(jīng)營(yíng)，又不能自負(fù)盈虧，小微企業(yè)即使有參與市場(chǎng)的意愿與能力，也受制于強(qiáng)制性的制度安排而找不到市場(chǎng)所在。1978年開始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革帶動(dòng)了以“放權(quán)讓利”為主題的國(guó)有企業(yè)改革。很多國(guó)有集體小微企業(yè)在國(guó)有產(chǎn)權(quán)保持不變的條件下，獲得更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，內(nèi)部管理無(wú)序的痼疾開始有所好轉(zhuǎn)。1986年12月5日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》提出，全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營(yíng)。然而，“基于兩權(quán)分離理論的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和只承認(rèn)國(guó)有企業(yè)有經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不承認(rèn)企業(yè)作為法人應(yīng)該有財(cái)產(chǎn)權(quán)，認(rèn)為所有權(quán)全部屬于國(guó)家經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，決定了國(guó)有企業(yè)不可能真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我制約，即不可能成為真正的企業(yè)”。[10]此類國(guó)有民營(yíng)小微企業(yè)還未真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。1993年11月，中共十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，要求通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。在這場(chǎng)國(guó)企改革過(guò)程中，一些國(guó)有集體企業(yè)順勢(shì)改制為民營(yíng)企業(yè)(我們暫且拋棄國(guó)企改制為民企的合法性的討論)。由此相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有集體小微企業(yè)改制為民營(yíng)小微企業(yè)。與國(guó)有企業(yè)改革密不可分的所有制結(jié)構(gòu)改革使非公經(jīng)濟(jì)特別是個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)獲得相當(dāng)程度的發(fā)展。自此，隨著改革開放的不斷深入，私有民營(yíng)小微企業(yè)對(duì)其支配的要素方式已基本具有了充分的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，小微企業(yè)主成為小微企業(yè)真正的要素方式所有權(quán)主體。然而，在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，兩權(quán)分離理論并未在小微企業(yè)得到實(shí)施，小微企業(yè)主集要素方式所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)決策權(quán)于一身。這嚴(yán)重約束了小微企業(yè)的市場(chǎng)化治理，進(jìn)而制約了小微企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展?？上驳氖?，“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”目標(biāo)的提出及2003年“國(guó)務(wù)院國(guó)資委第一次正式嘗試公開選拔市場(chǎng)化職業(yè)經(jīng)理人”兩個(gè)事件促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)理人職業(yè)化建設(shè)。由此，市場(chǎng)相對(duì)開放且擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)開始由家族式企業(yè)治理走向職業(yè)經(jīng)理人式企業(yè)治理。

三、小微企業(yè)分化原因探究

小微企業(yè)分化是指一定區(qū)域內(nèi)同行業(yè)的小微企業(yè)由同質(zhì)性的要素方式經(jīng)濟(jì)體分化為組織形式、經(jīng)營(yíng)方式等異質(zhì)性經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程，具體表現(xiàn)為小微企業(yè)由低級(jí)組織形式和落后經(jīng)營(yíng)方式分化成長(zhǎng)為高級(jí)組織形式和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，甚至沖破小微企業(yè)邊界成為中型企業(yè)，獲得經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍上的拓展，或者在組織形式和經(jīng)營(yíng)方式保持不變的前提下，由專業(yè)化經(jīng)營(yíng)分化為多元化經(jīng)營(yíng)，從而形成單一化發(fā)展的小微企業(yè)與多元經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)并存且不斷演化的局面。就小微企業(yè)分化的表現(xiàn)形式而言，既可以從小微企業(yè)主家庭財(cái)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)系的變動(dòng)及所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)關(guān)系的變動(dòng)進(jìn)行觀察，也可以從要素資本結(jié)構(gòu)及工商注冊(cè)的角度進(jìn)行劃分，只要企業(yè)財(cái)務(wù)與家庭財(cái)務(wù)分離開來(lái)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得分離、要素資本結(jié)構(gòu)變化賬面出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、品牌資產(chǎn)等)、工商注冊(cè)為法人就可以斷定小微企業(yè)發(fā)生了成長(zhǎng)性分化。

小微企業(yè)分化并非是1978年市場(chǎng)化改革以后才出現(xiàn)的企業(yè)行為，在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，不管是在穩(wěn)定的外部環(huán)境中，還是處于競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境及充滿社會(huì)變革的政治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，小微企業(yè)的自然分化、競(jìng)爭(zhēng)性分化及分化選擇等分化成長(zhǎng)現(xiàn)象總在發(fā)生。社會(huì)生產(chǎn)方式的變革、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化、技術(shù)與知識(shí)的創(chuàng)新和積累及信息的傳播，在小微經(jīng)濟(jì)內(nèi)推動(dòng)了一個(gè)持續(xù)不斷的社會(huì)分化過(guò)程。新中國(guó)成立后，人民公社制度、國(guó)營(yíng)制度、集體經(jīng)營(yíng)制度及城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度將要素方式集中起來(lái)并對(duì)其進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣的集中化經(jīng)營(yíng)阻礙甚至限制了要素方式的自由流動(dòng)、創(chuàng)新與積累，最終導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降。小微經(jīng)濟(jì)只能在固有的要素方式框架內(nèi)按計(jì)劃組織生產(chǎn)，從而失去了效率和增值標(biāo)準(zhǔn)及自主意愿下對(duì)要素方式重組的機(jī)會(huì)，小微企業(yè)分化行為受到限制。因而，市場(chǎng)化改革前的小微經(jīng)濟(jì)是由高度同質(zhì)的小微企業(yè)形成的。這種被強(qiáng)制同質(zhì)化的過(guò)程嚴(yán)重扭曲了小微企業(yè)的要素方式配置模式和結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)路徑及再生產(chǎn)決策。以國(guó)企改革為主線牽動(dòng)的市場(chǎng)化改革使要素方式走向市場(chǎng)，要素方式配置模式及結(jié)構(gòu)扭曲的局面得以改善，它通過(guò)解放小微企業(yè)要素方式的自主決策權(quán)，調(diào)動(dòng)了小微企業(yè)主極大的主動(dòng)性和積極性，先進(jìn)的要素方式被引入小微企業(yè)。要素方式配置自由度的提升使小微企業(yè)分化得以重生，資本積累得以實(shí)現(xiàn)，而隨后的一系列影響要素方式的政策措施使小微企業(yè)分化得到了快速發(fā)展。因此，1978年市場(chǎng)化改革前后的制度改革為研究小微企業(yè)分化的邏輯提供了初步的驗(yàn)證平臺(tái)，使我們能夠在更大范圍內(nèi)從更深遠(yuǎn)的角度探析小微企業(yè)分化的形成原因。

(一)主體原因之企業(yè)行為的經(jīng)濟(jì)理性：小微企業(yè)分化的前提

關(guān)于企業(yè)行為、企業(yè)家行為及其行為理性的分析和判斷一直備受國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注，特別是創(chuàng)業(yè)行為，張玉利、薛紅志、楊俊對(duì)此問(wèn)題的一個(gè)總結(jié)性的觀點(diǎn)認(rèn)為，很多學(xué)者只看到企業(yè)家創(chuàng)業(yè)行為充滿大量不確定性因素，就斷定企業(yè)家是利用信息不對(duì)稱的投機(jī)行為，但忽略了創(chuàng)業(yè)行為是企業(yè)家理性地規(guī)避不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)并摘取高風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的高收益的過(guò)程。[11]創(chuàng)業(yè)行為是造成企業(yè)分化的重要原因，分化行為又構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)業(yè)行為的先兆。由此我們認(rèn)為，分化屬于創(chuàng)業(yè)的范疇。本文對(duì)小微企業(yè)及企業(yè)主理性的界定是與此一致的，而且本文認(rèn)為市場(chǎng)化改革前后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高度同質(zhì)的小微企業(yè)之所以發(fā)生分化，恰是小微企業(yè)及企業(yè)主理性行為的一種表現(xiàn)。企業(yè)家行為是企業(yè)行為的人格化表現(xiàn)形式，企業(yè)行為受到企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)和能力的限制；企業(yè)行為是企業(yè)家行為的法人表現(xiàn)形式，企業(yè)家行為決定企業(yè)行為。[12](P53)因而，企業(yè)行為與企業(yè)家行為存在高度同質(zhì)性與統(tǒng)一性，在相當(dāng)程度上企業(yè)家行為主導(dǎo)并決定了關(guān)鍵企業(yè)行為。又，企業(yè)家行為理性化的過(guò)程，包括了行為動(dòng)機(jī)的理性化和行為手段的理性化。[13]從而小微企業(yè)分化行為的理性化既包含分化動(dòng)機(jī)的理性化，又表現(xiàn)為分化手段的理性化。

(二)企業(yè)行為理性見之于要素方式治理新模式：小微企業(yè)分化的社會(huì)化生產(chǎn)方式選擇

小微企業(yè)分化行為的發(fā)生，既是通過(guò)要素方式的合理配置實(shí)現(xiàn)的，也是通過(guò)有效的要素方式治理實(shí)現(xiàn)的。因此，要素方式治理模式(也可稱之為“要素方式之上的要素方式”)是否完善構(gòu)成了小微企業(yè)行為發(fā)生進(jìn)而發(fā)生分化的重要途徑。在完全不存在要素方式治理的情況下，小微企業(yè)的要素方式經(jīng)營(yíng)只會(huì)是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，表現(xiàn)為被動(dòng)的供給產(chǎn)品服務(wù)以滿足于眼前的市場(chǎng)需求，以及要素方式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程以充分獲得剩余價(jià)值。而受市場(chǎng)帶動(dòng)型要素方式結(jié)構(gòu)及自然增長(zhǎng)規(guī)律的限制，即使要素方式達(dá)到了邊際收益為零，仍然難以在有限的要素方式上實(shí)現(xiàn)高水平的產(chǎn)出。因此，小微企業(yè)的剩余價(jià)值是有限的，從而難以形成較大規(guī)模的要素方式經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模有限的情況下將難以參與高水平的專業(yè)化分工。而小微企業(yè)只能參與低水平專業(yè)化分工必然導(dǎo)致大量同質(zhì)化小微企業(yè)并存的局面。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》的施行使社會(huì)保險(xiǎn)制度日趨完善。由此，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。盡管法律賦予了就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利以及用人單位為其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)和責(zé)任，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私營(yíng)小微企業(yè)利潤(rùn)低、參保壓力大，絕大部分私營(yíng)企業(yè)無(wú)心或無(wú)力考慮普通職工的參保問(wèn)題，只給核心管理人員和技術(shù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)狀況下，小微企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度的貫徹執(zhí)行將有助于勞動(dòng)力向其流動(dòng)。即在社保繳費(fèi)不超過(guò)小微企業(yè)自身承受能力的條件下，給職工辦理社會(huì)參保手續(xù)和繳納社保費(fèi)成為小微企業(yè)勞動(dòng)力要素治理的分化點(diǎn)。企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入其成本費(fèi)用，進(jìn)而從稅前利潤(rùn)列支和扣除，具有抵稅的作用，可以增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，社保費(fèi)用的繳納也可以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理和成本費(fèi)用的節(jié)約控制，推動(dòng)企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

會(huì)計(jì)方式主要是一種價(jià)值的核算、記錄和披露方式，屬于要素方式的綜合治理模式，其基本職能是對(duì)要素方式作出核算和監(jiān)督，進(jìn)而提供要素方式及要素方式經(jīng)營(yíng)與治理的有關(guān)信息。作為企業(yè)要素方式綜合治理的基礎(chǔ)與依據(jù)，會(huì)計(jì)方式的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和統(tǒng)一將有助于要素方式的治理。只有會(huì)計(jì)方式統(tǒng)一了，不同企業(yè)的政府稅收關(guān)系才會(huì)公正合理。[14]如今，小微企業(yè)的會(huì)計(jì)方式獲得統(tǒng)一——《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的發(fā)布實(shí)施，有利于落實(shí)國(guó)家關(guān)于扶持小企業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策，有利于改善小企業(yè)稅收和融資環(huán)境，也有利于改進(jìn)和增強(qiáng)小企業(yè)內(nèi)部管理。[15]由此，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在小微企業(yè)的執(zhí)行，提高了其信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，從而能夠獲得更多的金融支持和政府扶持政策(如相關(guān)稅率的減免)。自我創(chuàng)造的內(nèi)外部環(huán)境好了，小微企業(yè)得以在理性經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)分化。

世界范圍內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展使銀行不再是企業(yè)獲取財(cái)務(wù)資源的主流渠道，但是中國(guó)的金融業(yè)還有待發(fā)展，從而中國(guó)企業(yè)在貨幣資本獲取渠道方面對(duì)銀行存有依賴。由于缺少抵押物，小微企業(yè)很難獲得銀行貸款。調(diào)研顯示，四成小微企業(yè)融資成本超過(guò)10%。由此，融資成為小微企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中的重要瓶頸。小微金融的出現(xiàn)為小微企業(yè)用資路徑帶來(lái)了生機(jī)。然而，小微金融并不等于小微貸款，而是多層次、多角度的一系列金融服務(wù)，這其中包括金融產(chǎn)品服務(wù)與信息服務(wù)。特別是互聯(lián)網(wǎng)銀行，借助Internet技術(shù)及商業(yè)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，以其不間斷的信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在突破傳統(tǒng)銀行時(shí)空局限的基礎(chǔ)上，不僅降低了自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而且還極大地降低了金融服務(wù)成本。以阿里金融為例，截至2012年，小微企業(yè)客戶已超20萬(wàn)家，其全年平均占用資金時(shí)長(zhǎng)123天，實(shí)際付出的年化利率成本僅6.7%。如此一來(lái)，能為客戶提供3A服務(wù)(任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式)的網(wǎng)絡(luò)銀行，使財(cái)務(wù)資源要素能夠以低成本高效順暢地流入小微企業(yè)。這贏得了小微企業(yè)的青睞與信任，給小微企業(yè)充分的財(cái)務(wù)安全感，使其不再有后顧之憂，從而擴(kuò)大了要素方式經(jīng)營(yíng)的空間，并提升了經(jīng)營(yíng)的效率。網(wǎng)絡(luò)金融這一融資新路徑，使小微企業(yè)走出了原始資本積累的老路，更快地由簡(jiǎn)單再生產(chǎn)進(jìn)入擴(kuò)大再生產(chǎn)。小微企業(yè)在維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)分化。

大的公司企業(yè)往往是決策快，而各業(yè)務(wù)單元的執(zhí)行效率低下，整體上表現(xiàn)為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小公司則不同。小公司雖然資源少、人才缺乏，但是小企業(yè)動(dòng)作敏捷、有創(chuàng)業(yè)精神、反映迅速、效率較高。當(dāng)大企業(yè)剛開始一項(xiàng)新業(yè)務(wù)時(shí)，它實(shí)質(zhì)上就是小企業(yè)。[16]小企業(yè)在要素方式方面最大的可取之處就在于有足夠的成長(zhǎng)空間和創(chuàng)業(yè)狀態(tài)。所以，采取大而化小的策略，將大的團(tuán)隊(duì)分成小的團(tuán)隊(duì)，大規(guī)模公司，小規(guī)模運(yùn)作，具有可行性和現(xiàn)實(shí)意義。由此，一種新的要素方式治理模式得以形成：將要素資本分解到產(chǎn)出最大化的小單元，然后將這些小單元組成一個(gè)個(gè)企業(yè)實(shí)體。對(duì)大中型企業(yè)而言，小企業(yè)是一種基于要素資本優(yōu)勢(shì)最優(yōu)化配置與分工下的生產(chǎn)方式。對(duì)小微企業(yè)而言，自身作為整體，集中體現(xiàn)為某種要素方式優(yōu)勢(shì)，小微企業(yè)以此實(shí)現(xiàn)與大中型企業(yè)的嫁接，或者與其他小微企業(yè)結(jié)盟，由簡(jiǎn)單再生產(chǎn)到擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)分化。這一分化的實(shí)現(xiàn)來(lái)自跳躍式的前進(jìn)?！耙?guī)模不經(jīng)濟(jì)”是中國(guó)工業(yè)企業(yè)的典型特征，這意味著中國(guó)企業(yè)的平均規(guī)模太大了，雖然我們還缺乏國(guó)際意義上的很大的企業(yè)。[17]目前中國(guó)小微企業(yè)數(shù)量多達(dá)600萬(wàn)戶。所以，不管是從大中型企業(yè)的小企業(yè)化運(yùn)作需求來(lái)看，還是從小微企業(yè)的整體供給來(lái)看，我國(guó)小微企業(yè)均存在以此種要素方式治理進(jìn)行再生產(chǎn)分化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)環(huán)境原因之市場(chǎng)化改革及推進(jìn)：小微企業(yè)分化的基礎(chǔ)

以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的市場(chǎng)化改革賦予了小微企業(yè)及企業(yè)主充分的要素方式?jīng)Q策權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)及收益分配權(quán)。獲得要素方式產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)的小微企業(yè)及企業(yè)主的一個(gè)理性選擇是拋棄要素方式固定不變的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放式低效率生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，轉(zhuǎn)而加速產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化(如企業(yè)形態(tài)與貨幣形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化)和資源整合，甚至改變組織形式與經(jīng)營(yíng)方式以充分增加人力資本、技術(shù)、知識(shí)、信息等要素方式的投入，從而提高資源利用效率，獲得更多可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)收益。因而對(duì)于處于同一起跑線上的小微企業(yè)而言，誰(shuí)較早實(shí)現(xiàn)了要素方式的優(yōu)化及配置誰(shuí)就贏得了分化空間。然而，要素方式的投入是存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。為創(chuàng)新要素方式，一些聰明的小微企業(yè)及企業(yè)主開始發(fā)展新的路徑以謀求分化先機(jī)。而在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面，小微企業(yè)及企業(yè)主也開始積極探索經(jīng)濟(jì)效益更高的產(chǎn)品及服務(wù)以充分挖掘技術(shù)、知識(shí)等要素方式的資本價(jià)值。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的恢復(fù)和產(chǎn)權(quán)制度的確立，促使小微企業(yè)以市場(chǎng)化的眼光來(lái)調(diào)整其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷地去尋求市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)和創(chuàng)造市場(chǎng)。只有被市場(chǎng)認(rèn)可的要素方式才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，而被市場(chǎng)淘汰的要素方式已經(jīng)失去了原有的價(jià)值創(chuàng)造能力。生產(chǎn)類要素方式不斷獲得更新?lián)Q代，價(jià)值創(chuàng)造能力大的要素方式在企業(yè)內(nèi)部取代失去價(jià)值創(chuàng)造能力的要素方式，用于不同生產(chǎn)的要素方式開始在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)管理類要素方式也在以更快的速度增加和創(chuàng)新。由此可見，在具有充分的要素方式配置決策權(quán)的情況下，為獲取更多的市場(chǎng)收益，小微企業(yè)必然要對(duì)要素方式的投入及配置作出理性選擇，而市場(chǎng)化改革為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下被壓抑的小微企業(yè)理性創(chuàng)造了釋放的空間。

值得注意的是，如果小微企業(yè)的要素方式特別是生產(chǎn)類要素方式僅用于同類生產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，小微企業(yè)間仍不能發(fā)生顯著分化，而無(wú)非是出現(xiàn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的效率差異。因此，要產(chǎn)生更深的小微企業(yè)分化，要求小微企業(yè)的要素方式選擇及配置跳出同類生產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)要素方式與擴(kuò)大再生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合；同時(shí)，地域特征導(dǎo)致的市場(chǎng)局限及成本上漲競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的利潤(rùn)攤薄使得小微企業(yè)要素方式的投資收益率下降，家族經(jīng)營(yíng)及合伙經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致小微企業(yè)主家庭要素方式集中度增加，由此導(dǎo)致小微企業(yè)主家庭財(cái)務(wù)資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，而且家庭財(cái)務(wù)資源及其他要素方式贏利模式增多與投資渠道拓寬的現(xiàn)實(shí)使得多元化投資的可能性越來(lái)越強(qiáng)，企業(yè)主家庭要素方式出于家庭財(cái)務(wù)收益最大化的考慮必然產(chǎn)生退出原有小微企業(yè)和進(jìn)去其他企業(yè)方式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及價(jià)值分配的需求。因此，市場(chǎng)化改革及推進(jìn)對(duì)小微企業(yè)理性的釋放還體現(xiàn)于其對(duì)小微企業(yè)主家庭要素方式優(yōu)化及再配置中的顯著作用，它通過(guò)調(diào)動(dòng)積極性以及給予小微企業(yè)主自主安排家庭要素方式對(duì)小微企業(yè)的投入與退出以及小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果在企業(yè)要素方式與家庭要素方式之間合理配置的自主權(quán)，成為基礎(chǔ)性要素方式供給政策改革的出發(fā)點(diǎn)。

在擁有充分的要素方式優(yōu)化及配置決策權(quán)的情況下，小微企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體且投資理性越來(lái)越強(qiáng)，其投資取向的基本原則是追求利益的最大化。在投資理性支配下的小微企業(yè)必然充分拓展要素方式的市場(chǎng)空間以獲得更高的企業(yè)收益，特別是對(duì)技術(shù)性和知識(shí)性強(qiáng)、信息化水平高且收益率高的要素方式而言，向生產(chǎn)率及收益率更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為小微企業(yè)理性選擇的必然結(jié)果。與此同時(shí)，小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理能力、創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略意識(shí)等方面的人力資本差異與技術(shù)能力和知識(shí)能力方面的技術(shù)資本、知識(shí)資本差異以及信息渠道、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面的社會(huì)資本差異等逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。特別是一些自我積累能力強(qiáng)或創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略意識(shí)強(qiáng)的小微企業(yè)逐漸脫離傳統(tǒng)行業(yè)，分化為科技型或知識(shí)型小微企業(yè)。另外，從小微企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度來(lái)看，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)以來(lái)小微企業(yè)已經(jīng)成為收益風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和應(yīng)對(duì)的獨(dú)立主體，承擔(dān)著市場(chǎng)、政策與經(jīng)營(yíng)等多重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，小微企業(yè)的理性選擇一方面是合伙制、家族經(jīng)營(yíng)與股份制下的股權(quán)社會(huì)化及有限責(zé)任制，另一方面是在有效拓展傳統(tǒng)要素方式收益空間和價(jià)值創(chuàng)造能力的同時(shí)，充分利用專利技術(shù)、品牌等技術(shù)型和知識(shí)型要素方式在規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的保障性作用。由此形成一個(gè)普遍現(xiàn)象，小微企業(yè)中收益能力較強(qiáng)的傳統(tǒng)和常規(guī)要素方式在完成資本積累之后紛紛選擇提高其要素方式的技術(shù)含量和知識(shí)含量或直接向其他技術(shù)知識(shí)型要素方式轉(zhuǎn)變，同時(shí)收益能力較弱的要素方式仍然因未完成資本積累而固守原有產(chǎn)業(yè)。因此，市場(chǎng)化改革對(duì)小微企業(yè)理性的釋放有效推動(dòng)了小微企業(yè)充分探索其要素方式的收益空間及創(chuàng)業(yè)路徑，使其決策行為多樣化，為小微企業(yè)分化局面的形成奠定了基礎(chǔ)。

(四)環(huán)境原因之城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)化快速發(fā)展：小微企業(yè)分化的機(jī)遇

城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)化，是物的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)上的人的城鎮(zhèn)化，安居樂(lè)業(yè)才是根本。所以就業(yè)問(wèn)題是城鎮(zhèn)化的首要問(wèn)題。實(shí)踐證明，中小企業(yè)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化率具有明顯的線性關(guān)系。一方面，作為人流、物流、資本流、信息流的地域聚集，城鎮(zhèn)是小微企業(yè)發(fā)展所需要素方式的天然供給基地，且這些要素方式具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，從而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有助于小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展，并最終形成小微企業(yè)要素方式經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?yīng)；另一方面，小微企業(yè)的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單靈活，企業(yè)體制易于改變，適合城鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r及內(nèi)在需求，是促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)關(guān)系和諧發(fā)展的中間力量?；诩鄣某擎?zhèn)化是微觀主體(包括小微企業(yè))在市場(chǎng)作用下進(jìn)行的資源配置在要素方式上的反映和表現(xiàn)。同時(shí)，基于集聚的城鎮(zhèn)化能夠產(chǎn)生具有發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)的一系列資金外部性、技術(shù)外部性、交流外部性、資源外部性等。如今，“小微經(jīng)濟(jì)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)+城鎮(zhèn)化”已成為各銀行信貸的主攻方向。所以，城鎮(zhèn)化是小微企業(yè)發(fā)展的一次契機(jī)，而城鎮(zhèn)化與小微企業(yè)互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成了城鎮(zhèn)化過(guò)程中小微企業(yè)的分化基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)關(guān)系的調(diào)整，就不可能有一個(gè)健康的城鎮(zhèn)化。[18]新型城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予了人及物的自由流動(dòng)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，小微企業(yè)的自由流動(dòng)也包括在內(nèi)。小微企業(yè)既可以將總部設(shè)在城鎮(zhèn)地區(qū)，也可將總部遷出城鎮(zhèn)地區(qū)；既可以將要素方式投入勞動(dòng)密集型行業(yè)，也可將其運(yùn)用于科技型和知識(shí)密集型行業(yè)；等等。作為市場(chǎng)主體和營(yíng)利主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)化過(guò)程中的小微企業(yè)自然具有充分的經(jīng)濟(jì)理性，其行為具有經(jīng)濟(jì)人的特征，具體而言就是要追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化，從而，小微企業(yè)必然要進(jìn)行利潤(rùn)最大化的決策和選擇，像吸收和利用城鎮(zhèn)化正的外部性的決策，以社會(huì)資本為基礎(chǔ)進(jìn)行要素方式創(chuàng)新的決策，轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策，等等。

新農(nóng)村建設(shè)為小微企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇，一方面，基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素充足：純農(nóng)戶中開始分離出兼業(yè)農(nóng)戶和非農(nóng)戶，土地(宅基地、耕地、山地等)房屋建筑物開始確權(quán)登記頒證，農(nóng)村信用社落戶村落、村鎮(zhèn)銀行興起、人民銀行組織轄內(nèi)郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村；另一方面，新的生產(chǎn)方式獲得鼓勵(lì)和支持：2013年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)變，要求加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加大對(duì)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等扶持力度。在基礎(chǔ)性要素方式需求獲得滿足的情況下，以家庭、合作社為單位的農(nóng)村小型加工、小作坊、家庭養(yǎng)殖等類型的小微企業(yè)迅速發(fā)展已成必然。從而，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系得到進(jìn)一步創(chuàng)新。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，就是要使農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，把各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)。[19]然而，生產(chǎn)關(guān)系的改革所能夠帶來(lái)的生產(chǎn)效率提高及其他經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)是有限的，因?yàn)樵谝欢ǖ纳a(chǎn)條件、投入水平、技術(shù)條件及經(jīng)營(yíng)能力下，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益會(huì)受到多方面的限制。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)戶及經(jīng)營(yíng)主體對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)、新信息的需求是非常強(qiáng)烈的。原因就在于在基礎(chǔ)性要素方式都近乎相同的情況下，涉農(nóng)小微企業(yè)的異質(zhì)性取決于經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)、知識(shí)、信息、品牌等資本型要素方式。因而，獲得并擁有這些資本型要素方式，是同質(zhì)的涉農(nóng)小微企業(yè)分化的根本原因。新型三農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體，無(wú)論是聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶，還是家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，雖然這些基本主體能夠帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，但它們都是以農(nóng)民為主體的合作經(jīng)濟(jì)組織，其財(cái)務(wù)關(guān)系并沒有與家庭財(cái)務(wù)徹底分離開來(lái)，實(shí)為非完全的市場(chǎng)主體。所以，公司治理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)亦是涉農(nóng)小微企業(yè)分化的基礎(chǔ)。

我國(guó)的工業(yè)化歷程依次經(jīng)歷了四個(gè)不同的階段。第一階段是新中國(guó)成立初期至改革開放前的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展階段，工業(yè)化過(guò)程的起點(diǎn)不是輕工業(yè)化，而是重工業(yè)化；第二階段是改革開放時(shí)期的輕工業(yè)發(fā)展階段；第三階段是進(jìn)入21 世紀(jì)開始的重新重工業(yè)化階段；第四階段是2020 年將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)工業(yè)化階段。[20]重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展意味著中國(guó)工業(yè)化從大項(xiàng)目開始，有限剩余和稀缺資源要集中使用，“意味著向資金密集型產(chǎn)業(yè)投入資金、技術(shù)和相應(yīng)的人力、物資資源，并且往往需要較高的初始投資額”。[21]在集中計(jì)劃體制下，這樣的資源配置直接導(dǎo)致了只有大型企業(yè)才是重工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式，而中小企業(yè)只能分布于勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)。改革開放之前的中國(guó)企業(yè)并未參與國(guó)際分工，重工業(yè)的每一個(gè)行業(yè)均自成一個(gè)價(jià)值鏈系統(tǒng)，輕工業(yè)的每一個(gè)行業(yè)也均自成一個(gè)價(jià)值鏈系統(tǒng)。這就決定了小微企業(yè)所處的價(jià)值鏈分工(行業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)鏈分工)位置完全取決于指令性計(jì)劃，并非來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。分工并非出于市場(chǎng)選擇和小微企業(yè)的理性選擇，所以重工業(yè)與輕工業(yè)的發(fā)展以及大中型企業(yè)的發(fā)展都不會(huì)對(duì)小微企業(yè)構(gòu)成需求，它們與小微企業(yè)之間不存在真正意義上的市場(chǎng)財(cái)務(wù)關(guān)系，小微企業(yè)在這一階段的發(fā)展完全取決于計(jì)劃體制。改革開放以來(lái)，中國(guó)參與國(guó)際分工發(fā)生了顯著的變化，走過(guò)了“一條典型的由傳統(tǒng)水平分工向垂直專業(yè)化生產(chǎn)分工或產(chǎn)品內(nèi)分工演變的道路軌跡”。[22]在輕工業(yè)發(fā)展階段，主要為傳統(tǒng)水平分工格局，小微企業(yè)所能參與國(guó)際分工的程度極其微弱，它們主要服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。出于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消除短缺經(jīng)濟(jì)的目的，小微企業(yè)獲得了政策性的發(fā)展機(jī)會(huì)。在重新重工業(yè)化階段，中國(guó)參與垂直專業(yè)化分工格局前期主要依靠要素稟賦優(yōu)勢(shì)，垂直專業(yè)化分工中后期依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)在國(guó)際分工中的地位正日益得到提升。在自然稟賦優(yōu)勢(shì)下，小微企業(yè)只能通過(guò)確定需求下的加工制造參與國(guó)際分工，所以小微企業(yè)的發(fā)展完全取決于來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的直接訂單與國(guó)內(nèi)大企業(yè)的訂單。產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著對(duì)內(nèi)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，支持研發(fā)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，在此階段歐美國(guó)家掀起了再工業(yè)化戰(zhàn)略，開始關(guān)注制造業(yè)發(fā)展和制造領(lǐng)域高技術(shù)運(yùn)用，試圖以高新技術(shù)為依托發(fā)展以先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、環(huán)保、信息等新興產(chǎn)業(yè)為代表的高附加值制造業(yè)，這將對(duì)中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)形成圍堵之勢(shì)。中國(guó)制造業(yè)總體水平不高，處于制造業(yè)價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高。在這種情況下，中國(guó)唯有重構(gòu)價(jià)值鏈：去掉低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，并配以制度創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)。企業(yè)，特別是主導(dǎo)型大企業(yè)，理應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)的主體，而中小企業(yè)則是加工制造環(huán)節(jié)的承載主體。主導(dǎo)型大企業(yè)與中小企業(yè)之間構(gòu)成完備的價(jià)值鏈。因而，重構(gòu)價(jià)值鏈?zhǔn)勾笃髽I(yè)與中小企業(yè)之間的分工協(xié)作關(guān)系得到加強(qiáng)，社會(huì)分工對(duì)小微企業(yè)發(fā)展構(gòu)成了內(nèi)在需求。在以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)工業(yè)化階段，將對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的需求，這其中也包括公共服務(wù)領(lǐng)域。改革開放三十多年來(lái)，中國(guó)的工業(yè)化快于城市化，制造業(yè)快于服務(wù)業(yè)，工業(yè)化和制造業(yè)幾近飽和之時(shí)和城市化的集中必然需要配備高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)。服務(wù)需求的大量增長(zhǎng)帶動(dòng)長(zhǎng)期主營(yíng)服務(wù)業(yè)的小微企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前服務(wù)業(yè)仍主要處于傳統(tǒng)流通型業(yè)態(tài)，高知識(shí)和高附加值的新興服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。故而知識(shí)含量和附加值水平亦是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)分化的風(fēng)向標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

小微企業(yè)分化是環(huán)境選擇與自我選擇的結(jié)果。選擇屬于行為的范疇。市場(chǎng)對(duì)小微企業(yè)的選擇與政府扶持政策對(duì)小微企業(yè)的選擇，均要考察小微企業(yè)的要素方式，即市場(chǎng)選擇與政策選擇最終要回歸到小微企業(yè)本身，外部環(huán)境與小微企業(yè)將在其要素方式上獲得統(tǒng)一與融合。由此看來(lái)，要素方式是小微企業(yè)作出理性經(jīng)濟(jì)行為的條件和基礎(chǔ)。另外，要素方式也是小微企業(yè)理性經(jīng)濟(jì)行為的手段。小微企業(yè)利用要素方式對(duì)其自身及所處的外部環(huán)境進(jìn)行不斷開發(fā)和挖掘，從而獲得成長(zhǎng)與分化，同時(shí)，在這一過(guò)程中要素方式也得到創(chuàng)新與完善。小微企業(yè)分化有勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)行業(yè)到科技知識(shí)型行業(yè)的分化，也有單一化經(jīng)營(yíng)到多元化經(jīng)營(yíng)的分化，還有簡(jiǎn)單再生產(chǎn)到擴(kuò)大再生產(chǎn)的分化，等等。上述分化表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的變化、再生產(chǎn)規(guī)模的變化，以及企業(yè)公司性質(zhì)的改變，并且分化形式之間多有交叉重疊及動(dòng)態(tài)更迭。基于對(duì)小微企業(yè)分化的分析，我們認(rèn)為，政府對(duì)小微企業(yè)扶持既要考慮普遍性，又要著眼于個(gè)別性，從全局與客觀實(shí)際出發(fā)，立足于小微企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化性。即只有針對(duì)性的政府扶持政策才能獲得應(yīng)有的效果。所以，政府扶持政策必須依據(jù)小微企業(yè)的準(zhǔn)確信息，而不是同質(zhì)化的一概而論。要獲得小微企業(yè)的動(dòng)態(tài)性的差異化信息，本文建議，一方面構(gòu)建小微企業(yè)大數(shù)據(jù)商務(wù)平臺(tái)，另一方面加強(qiáng)小微企業(yè)的信息化建設(shè)，其中包括小微企業(yè)自身的信息化及小微企業(yè)自身信息化系統(tǒng)與社會(huì)化信息系統(tǒng)的銜接。依據(jù)小微企業(yè)動(dòng)態(tài)化的差異化準(zhǔn)確信息，政府扶持才能夠切實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)的分化與成長(zhǎng)(這種成長(zhǎng)包括小微企業(yè)成長(zhǎng)為大中型企業(yè))，小微企業(yè)才能夠前赴后繼的出現(xiàn)、存在并獲得成長(zhǎng)性發(fā)展。

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