王宏偉，鄭將鵬，程 翔，努爾曼·司拉木

（博爾塔拉蒙古自治州種子管理站，新疆 博樂 833400）

做好少數(shù)民族地區(qū)良種推廣工作的幾點啟示

王宏偉，鄭將鵬，程 翔，努爾曼·司拉木

（博爾塔拉蒙古自治州種子管理站，新疆 博樂 833400）

新疆博爾塔拉蒙古自治州少數(shù)民族占34%，受文化、語言、勞動投入的限制和市場的影響，當?shù)剞r(nóng)民群眾對農(nóng)作物品種特征特性的掌握及配套技術(shù)的運用方面有所欠缺，進而影響產(chǎn)量、降低收益。為此，對種子管理、技術(shù)推廣部門和種子企業(yè)提出幾點建議，以保證良種推廣有力推進。

少數(shù)民族；良種推廣；啟示

新疆博爾塔拉蒙古自治州 （以下稱博州）有蒙古、漢、維吾爾、哈薩克、回等35個民族，總?cè)丝?8萬，其中，維吾爾、蒙古、哈薩克等少數(shù)民族占34%，以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主。少數(shù)民族農(nóng)民群眾樸實、執(zhí)著，接受新品種、新技術(shù)的熱情高，但受文化、語言、勞動投入的限制和市場的影響，對農(nóng)作物品種特征特性的掌握及配套技術(shù)的運用有所欠缺，造成產(chǎn)量和收益不高。因而，做好少數(shù)民族地區(qū)良種推廣工作不僅需要有較高的業(yè)務(wù)能力，更要有強烈的政治責任感，以確保增產(chǎn)增收不出問題，這就對種子管理、技術(shù)推廣部門和種子企業(yè)提出了更高的要求。

1 搞好推廣規(guī)劃，實現(xiàn)良種推廣與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；嘟Y(jié)合

現(xiàn)階段，新疆各地正進入城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段，種子部門自覺地把種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展和良種推廣工作嚴絲合縫地融入到發(fā)展總體規(guī)劃布局中。推廣觀賞類果菜、小型西甜瓜及鮮食玉米，以適應城鎮(zhèn)人群生活習慣的變化；推廣適用企業(yè)加工的玉米、甜菜、高粱等作物良種，為酒精、味精、食糖生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料；推廣適宜機播、機管、機收的棉花、油料良種，降低生產(chǎn)成本，提高規(guī)模化生產(chǎn)水平；推廣抗低溫、雹災的小麥良種，實現(xiàn)科技減災，保證生產(chǎn)安全。

2 做好主要農(nóng)作物品種布局指導

在少數(shù)民族群眾聚集的區(qū)域，一定要堅持品種優(yōu)良、農(nóng)民認可、市場需要的原則，以縣、市為單位，因地制宜地制定主要農(nóng)作物品種布局指導意見。在近幾年的實踐中，每年確定小麥品種2～3個，種植面積占小麥總面積的90%以上；玉米品種6～8個，占玉米總面積的70%以上；棉花品種7～9個，占棉花總面積的60%以上；油葵、甜菜主栽品種均占總面積的60%以上。通過這種方式，有效解決了品種“多、亂、雜”的問題，提高了產(chǎn)量，改善了品質(zhì)，同時增強了少數(shù)民族群眾選擇品種的準確性和透明度，最大限度避免夸大宣傳、盲目推廣的行為。

3 完善新品種示范、展示基地建設(shè)

開展新品種展示示范工作，實現(xiàn)多品種同一生態(tài)條件、同一耕作制度、同一技術(shù)要求下的同臺比較，根據(jù)對各品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應性、抗逆性等農(nóng)藝性狀的綜合評價，科學、合理地確定和評價新品種，做到農(nóng)民信服、企業(yè)心服。通過展示平臺及時發(fā)布主導品種、缺陷品種、風險品種、無應用前景品種信息。目前，已完全做到州有展示區(qū)、縣有展示田、鄉(xiāng)有展示點。通過展示，實現(xiàn)了農(nóng)民、種企、合作社和加工企業(yè)在種植品種、配套服務(wù)、收購原料上的利益銜接，有效解決了“種什么、怎樣種，賣什么、怎樣賣”的問題。

4 強化少數(shù)民族專家、技術(shù)人員的培養(yǎng)和使用

要強化種業(yè)少數(shù)民族人才培養(yǎng)，加大與區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)大學、農(nóng)科院及種企的交流與合作，邀請國內(nèi)著名種業(yè)專家來博州講學，培訓少數(shù)民族技術(shù)人才，幫助解決生產(chǎn)中的疑難問題。此外，要把工作立足點放在本土人才的培養(yǎng)上，選送少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員到內(nèi)地學習、進修，使他們較快掌握種業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)，學成歸來后能夠更好發(fā)揮本土優(yōu)勢，做好技術(shù)服務(wù)和糾紛化解工作。

5 大力開展民族語言技術(shù)培訓

加大對種子企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員及終端經(jīng)營戶民族語言的培訓，使其掌握基本宣傳、培訓用語。種子企業(yè)要深入鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）場、村隊，針對農(nóng)戶自主開展生產(chǎn)技術(shù)培訓，多用民族語言，圍繞推廣品種，做好配套技術(shù)培訓。

6 加強種子市場監(jiān)管

少數(shù)民族地區(qū)要把種子市場監(jiān)管作為政治任務(wù)抓實抓好，健全種子案件查處責任制，做到分級管理、權(quán)責明確；加強與公安等相關(guān)部門聯(lián)系，形成聯(lián)動機制；結(jié)合本地實際，特別是歷年來出現(xiàn)種子糾紛的村隊，有針對性地制定培訓方案以及解決問題的預案；建立企業(yè)信譽評價制度，對信譽不良企業(yè)實行末位淘汰；建立種子市場退出制度；健全種子質(zhì)量可追溯制度，對種子質(zhì)量糾紛事件倒查源頭；妥善處理種子質(zhì)量糾紛和矛盾，維護農(nóng)民群眾利益；健全種子質(zhì)量信息公布制度，利用電視、報紙等宣傳媒體，向社會公布種子檢驗結(jié)果，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

7 加大一體化服務(wù)力度

推廣種業(yè)企業(yè)與農(nóng)藥、肥料廠家合作，打包銷售農(nóng)資，減少中間流通環(huán)節(jié)，減少成本的銷售模式；發(fā)展種業(yè)組織專業(yè)服務(wù)隊，包括農(nóng)機隊、運輸隊服務(wù)農(nóng)民的服務(wù)模式；種業(yè)聯(lián)系產(chǎn)品收購，搭建農(nóng)民與加工企業(yè)合作平臺，最大限度幫助少數(shù)民族群眾實現(xiàn)社會化服務(wù)，使他們安心生產(chǎn)、加大投入，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

1005-2690（2014）09-0036-02

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2014-07-04