文│趙國智（甘肅省金昌市畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心）

金昌在大力發(fā)展肉羊、肉牛兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，兼顧發(fā)展豬雞產(chǎn)業(yè)，確保全市畜牧業(yè)總體上平穩(wěn)推進(jìn)。

畜牧業(yè)作為甘肅省金昌市的重要產(chǎn)業(yè)，在提高全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計，僅2012年全市肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到5.16萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.92億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.3%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到1134元，占農(nóng)民人均純收入的14.38%，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力得到了顯著提高。本文通過對金昌市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的深入調(diào)查，系統(tǒng)地分析了當(dāng)前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的總體形勢和未來發(fā)展方向，旨在為制定畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展對策提供科學(xué)依據(jù)。

一、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢，近年來，依托百萬養(yǎng)羊強(qiáng)縣建設(shè)、省級優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，金昌市畜牧業(yè)發(fā)展取得了良好成效，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平得到了顯著提升。截至2012年底，全市共發(fā)展飼草料生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)3個，草產(chǎn)品加工企業(yè)2個，集約化規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)7個，乳制品加工企業(yè)2個，肉類屠宰加工企業(yè)3個，畜牧業(yè)市場3個，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）49個，專業(yè)養(yǎng)殖合作社26個，逐步形成了以永昌縣肉羊產(chǎn)業(yè)為主，金川區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)布局。

二、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

1.龍頭企業(yè)帶動。培育的甘肅元生農(nóng)牧科技有限公司與中國農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，形成的“公司+基地+農(nóng)戶”的工廠化肉羊高效養(yǎng)殖模式，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新了模式；引進(jìn)的楊柳青飼草料公司采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)做法，通過土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)充分挖掘土地單位面積的生產(chǎn)效益，有效提高了飼料加工生產(chǎn)能力，緩解了飼草料資源短缺與畜牧業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾；引進(jìn)和培育的隴原中天、甘肅三洋、金源牧業(yè)、珍珠園等大型畜牧龍頭企業(yè)，極大地提高了金昌市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

2.專業(yè)合作組織帶動。全市發(fā)展集養(yǎng)殖生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸銷售、生產(chǎn)資料供給、技術(shù)信息服務(wù)為一體的畜牧專業(yè)合作社26個，畜牧業(yè)協(xié)會2個。由養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭建設(shè)的養(yǎng)殖場77個，規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)量230余萬頭只，有效帶動了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.規(guī)模養(yǎng)殖基地推動。通過招商引資、規(guī)模推進(jìn)、龍頭培育及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設(shè)，建成的金川區(qū)肉牛生產(chǎn)基地和永昌縣肉羊生產(chǎn)基地，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)（場）61個，形成了具有區(qū)域特色的金昌市現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)示范帶，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.培育畜禽名優(yōu)產(chǎn)品拉動。加大爭創(chuàng)品牌工作力度，著力打造本地名優(yōu)產(chǎn)品，在進(jìn)一步做大珍珠園雞蛋、莊園牛奶等現(xiàn)有名優(yōu)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，金昌賽良牧草飼料開發(fā)有限公司生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)苜蓿、永昌縣元生飼料公司生產(chǎn)的牛羊顆粒飼料通過了甘肅省名牌產(chǎn)品認(rèn)證，為提升地方品牌知名度，帶動飼料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

三、主要做法及措施

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)金昌市區(qū)域特點(diǎn)，永昌縣因地制宜的突出發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)肉羊育肥銷售基地，金川區(qū)加快優(yōu)質(zhì)肉牛基地建設(shè)，推動肉牛快速發(fā)展。在大力發(fā)展兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，兼顧發(fā)展豬雞產(chǎn)業(yè)，確保全市畜牧業(yè)總體上平穩(wěn)推進(jìn)。

2.狠抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用全省草食畜牧業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，加大政府投入力度，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。市政府每年投入1000萬元資金，縣區(qū)政府也積極整合資金，扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。同時，加大婦女小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的投放力度，積極鼓勵引導(dǎo)有意愿發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的農(nóng)戶大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

3.大力發(fā)展飼草料種植加工。積極扶持發(fā)展集飼料種植、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的飼料生產(chǎn)龍頭企業(yè)，不斷提高飼料綜合生產(chǎn)加工能力。持續(xù)擴(kuò)大人工優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，抓好玉米秸稈青貯氨化和麥類秸稈粉碎等精細(xì)加工，培育壯大楊柳青飼料公司、元生飼料有限公司、三洋飼料公司等飼草料加工龍頭企業(yè)，使農(nóng)作物秸稈加工利用率得到了大幅提升，切實(shí)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

4.完善市場服務(wù)體系。積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者連接成緊密的利益共同體，實(shí)現(xiàn)互動雙贏。

5.著力解決發(fā)展資金不足的問題。圍繞重點(diǎn)，積極整合各類專項(xiàng)支農(nóng)資金，建立了穩(wěn)定的資金投入增長機(jī)制。成立畜牧業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，通過小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶聯(lián)保、企業(yè)擔(dān)保等多種途徑，拓寬融資渠道，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，制定了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)市內(nèi)外企業(yè)和社會資本參與本地畜牧業(yè)發(fā)展。

四、存在的問題

1.龍頭企業(yè)規(guī)模小帶動作用不強(qiáng)。長期以來，金昌市在工業(yè)上投入較大，農(nóng)業(yè)投入相對較少，新發(fā)展的龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈不長，增加值少，加之企業(yè)負(fù)責(zé)人多為非專業(yè)人員，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，抗御市場風(fēng)險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強(qiáng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干力量。

2.專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織組織化程度不高。大多數(shù)專合組織在信息溝通、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好，運(yùn)行機(jī)制不夠健全，多數(shù)專合組織會員之間只有信息與技術(shù)共享的松散聯(lián)系，互利互惠的機(jī)制沒有完全建立，沒有發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。

3.基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進(jìn)行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)基地，造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，無法形成知名品牌。

4.利益機(jī)制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的利益連接機(jī)制，造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。

五、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，只有構(gòu)建畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成功能強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，才能將企業(yè)產(chǎn)品與國內(nèi)外市場充分對接，有效提升畜禽產(chǎn)品的附加值和企業(yè)收益，促進(jìn)全市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

1.完善區(qū)域化布局，壯大支柱產(chǎn)業(yè)。在飼草資源比較豐富的永昌縣，重點(diǎn)發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，培育地方特色新品種。尤其在高繁、速育及肉羊全混合日糧研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)和合作，盡快建立良種繁育的科技成果轉(zhuǎn)化用基地，加速肉羊高效養(yǎng)殖新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。在舍飼養(yǎng)殖水平較高，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的金川區(qū)，要大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮金源牧業(yè)、天康肉牛養(yǎng)殖有限公司的龍頭帶動作用，按照肉牛無公害標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)戶發(fā)展適度規(guī)模的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖，力爭把金川區(qū)建成引領(lǐng)作用較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。

2.完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，提高畜禽產(chǎn)品價值。扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把他們的規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)，形成龍頭企業(yè)集群，以此帶動廣大群眾畜禽養(yǎng)殖積極性；堅持以養(yǎng)殖示范帶建設(shè)為依托，大力培育畜禽養(yǎng)殖大戶，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，進(jìn)一步提高農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?；引導(dǎo)畜牧專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，帶動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、進(jìn)入市場。

3.加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。圍繞畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建及高效特色畜牧業(yè)發(fā)展，在全市選擇幾個養(yǎng)殖規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化水平高、示范作用強(qiáng)的養(yǎng)殖場，通過政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等方式，促進(jìn)畜牧科技新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，帶動畜牧業(yè)由散、小、臟、亂向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.加快飼料資源開發(fā)利用，推動產(chǎn)業(yè)升級。圍繞牧草資源綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、節(jié)水高產(chǎn)和集中連片種植，開展牧草全膜穴播、新品種選育、人工種草綜合管理、牧草綜合加工技術(shù)及牧草經(jīng)濟(jì)生態(tài)價值綜合評定試驗(yàn)示范，加速飼草生產(chǎn)新技術(shù)、新成果在實(shí)踐生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為金昌市培育產(chǎn)草量高、營養(yǎng)價值豐富、生長性能好、地域適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢品種，從根本上緩解草食畜牧業(yè)發(fā)展與飼料供應(yīng)之間的矛盾。

5.切實(shí)抓好畜牧科技人才培養(yǎng)，促進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)效。加強(qiáng)畜牧技術(shù)骨干人員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展技術(shù)交流和專題培訓(xùn)，對基層畜牧技術(shù)人員進(jìn)行知識更新，全面提升業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。加強(qiáng)以畜牧從業(yè)人員為重點(diǎn)的畜牧養(yǎng)殖實(shí)用人才培養(yǎng)，提高畜牧從業(yè)人員的職業(yè)化水平。建立畜牧科技試驗(yàn)示范基地，開展行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。