陳樹果，林德山

(國網(wǎng)信陽供電公司，河南 信陽 464000)

0 引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[1]，社會對供電可靠性要求越來越高，同時，國家電網(wǎng)公司提出大中城市供電可靠性[2-3]要達(dá)到99.99%，而不停電作業(yè)是提高供電可靠性和縮短停電時間的有效方法之一，可見開展好帶電作業(yè)對保證10 kV配電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行相當(dāng)重要。然而，大多數(shù)10 kV帶電作業(yè)人員的帶電作業(yè)知識、實(shí)操技能等存在不足，時常發(fā)生習(xí)慣性違章，危及人身和設(shè)備安全。本文以電網(wǎng)安全規(guī)程帶電作業(yè)要求為主線，分析事故發(fā)生的原因，并提出避免事故發(fā)生的方法。

1 帶電作業(yè)事故發(fā)生原因[4]

1.1 作業(yè)習(xí)慣

目前，多數(shù)帶電作業(yè)班組都是搶修班的一部分，不但從事帶電作業(yè)而且從事停電搶修工作，作業(yè)方式不同，作業(yè)習(xí)慣也截然不同。帶電作業(yè)要求較高，不但要求作業(yè)人員有一定的理論水平，還要具備過硬的操作技能，實(shí)際工作中更要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。每一個帶電作業(yè)項(xiàng)目都有一套比較完善、合理的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序和安全防護(hù)措施，作業(yè)人員與鄰近帶電作業(yè)導(dǎo)體及接地體的距離都有嚴(yán)格的規(guī)定，在作業(yè)半徑內(nèi)的一舉一動都有嚴(yán)格的要求，作業(yè)時組織嚴(yán)密，不能出現(xiàn)一絲一毫的差錯。而停電作業(yè)時，做好各項(xiàng)安全措施后，作業(yè)隨意性較強(qiáng)。工作中每個人都有自己的習(xí)慣，如果把停電搶修那些隨意性的習(xí)慣性動作帶到帶電作業(yè)中去，將會給帶電作業(yè)人員造成意外人身傷害，所以帶電作業(yè)人員養(yǎng)成并保持良好的帶電作業(yè)習(xí)慣極其重要。

1.2 作業(yè)過程中遮蔽不嚴(yán)造成人身傷害

帶電作業(yè)過程其實(shí)就是一個遮蔽的過程，正確有效的遮蔽是保證人身安全的重要保證，由于10 kV線路線間距離小，桿上設(shè)備多，在遮蔽過程中需要考慮的方面很多，作業(yè)人員要牢記遮蔽原則先近后遠(yuǎn)、先下后上、先帶電體后接地體，拆除時循序相反。這個過程往往被作業(yè)人員忽視，而把更多的精力用在所要進(jìn)行工作的物體上，認(rèn)為遮蔽工作簡單而又繁瑣，不加以重視。

2 帶電作業(yè)事故預(yù)防機(jī)制

2.1 實(shí)現(xiàn)帶電作業(yè)與其他工種真正分離

帶電作業(yè)應(yīng)該是一個獨(dú)立的工種，而在實(shí)際工作中，帶電作業(yè)人員又承擔(dān)著其他一種或多種工作，這不僅混淆角色，更在無形中增加帶電作業(yè)人員的工作壓力，這種壓力使帶電工作人員承受著超重的負(fù)荷在極度疲憊的狀態(tài)下進(jìn)行工作。事實(shí)上，帶電作業(yè)應(yīng)從其他工種中分離出來，使其成為一個真正獨(dú)立的工種，以便帶電作業(yè)人員更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而在某種程度上避免事故的發(fā)生。

2.2 實(shí)行嚴(yán)格的工作票制度[5]

工作票是保證安全的組織措施，它包括作業(yè)方式，工作內(nèi)容、地點(diǎn)、時間，工作負(fù)責(zé)人及工作班成員的姓名和所做的安全措施等，實(shí)行辦票制度是預(yù)防事故發(fā)生的有效手段之一，它不僅明確了工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，也約束著工作班成員，使他們各負(fù)其責(zé)、各司其職、緊密配合、通力合作、在每一個工作環(huán)節(jié)都不出一絲紕漏。工作票制度不僅在帶電作業(yè)中發(fā)揮著重要作用，而且在其他類型的作業(yè)中也有著舉足輕重的地位，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則會釀成慘禍。

2006-02-30，重慶市萬山供電局梁平供電分局發(fā)生一起農(nóng)電重大傷亡事故，造成5人死亡，10人受傷，除了違章作業(yè)原因外，最重要的一點(diǎn)就是不嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，在這場事故中竟然未辦理工作票，或許是疏忽大意輕信可以避免事故發(fā)生，或許是沒有明確工作票的重要性，致使發(fā)生這樣嚴(yán)重的后果，造成財力和生命損失，教訓(xùn)慘痛。

2.3 加強(qiáng)和提高工作人員的安全意識

安全責(zé)任重于泰山，這就要求每位電業(yè)人員都要有強(qiáng)烈的安全意識，扎實(shí)開展“愛心活動”，大力實(shí)施“平安工程”，“珍惜生命，杜絕違章”，加強(qiáng)和提高電業(yè)人員的安全意識。對于工作負(fù)責(zé)人來講，不能把安全監(jiān)督流于形式，要及時發(fā)現(xiàn)和制止不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的違章行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)行力，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書及作業(yè)程序作業(yè)。停電作業(yè)只要求按照安全規(guī)程施工，對作業(yè)人員沒有很嚴(yán)格的要求。而帶電作業(yè)必須嚴(yán)格按照事先編制的操作規(guī)范和方案進(jìn)行，遇到比較特殊的作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)人員如果沒有經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，或操作步驟和規(guī)程、實(shí)際情況不符或矛盾時，作業(yè)人員對規(guī)程不能正確領(lǐng)會造成誤判，未能及時認(rèn)真核實(shí)發(fā)生誤操作或按個人意愿操作，其后果非常嚴(yán)重。

2006-03-03，浙江寧波電業(yè)局新樂變電站發(fā)生一起事故，初步分析認(rèn)為：工作監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位，在油漆工作未全部完成的情況下去做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的其他事情，將2個油漆工滯留在帶電設(shè)備的現(xiàn)場，造成失去監(jiān)護(hù)，是發(fā)生本起事故的直接原因。而油漆工安全意識淡薄，不遵守現(xiàn)場作業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)程，不聽從工作監(jiān)護(hù)人的命令，擅自工作，誤入帶電間隔，是發(fā)生該起事故的主要原因。所以，應(yīng)廣泛開展“愛心”理念和“平安”理念教育，堅持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)安全的長治久安，全面認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。在人的認(rèn)識上狠下工夫，使安全觀念深入人心。安全觀念的加強(qiáng)和提高不是一句空話而應(yīng)付出行動，這是一件任重而道遠(yuǎn)的大事，應(yīng)常抓不懈。

2.4 自我保護(hù)意識淡薄

帶電作業(yè)的工作人員自我保護(hù)意識淡薄也是安全生產(chǎn)的一大隱患。作業(yè)人員自我保護(hù)意識淡薄，主要表現(xiàn)在休息、操作和著裝不當(dāng)。作業(yè)前休息不充足，作業(yè)過程和作業(yè)時間過長造成精力不集中易引發(fā)事故，著裝不當(dāng)表現(xiàn)為未按規(guī)定穿著合適的絕緣防護(hù)用具，穿著影響作業(yè)安全的帶金屬件工作服裝以及戴金屬項(xiàng)鏈、手鏈等物品進(jìn)行帶電作業(yè)。此外，對班前會布置內(nèi)容不明確，對絕緣工具的保養(yǎng)不到位，對工器具的異常情況不重視和強(qiáng)行使用等都是作業(yè)者自我保護(hù)意識淡薄的表現(xiàn)。

2.5 工器具正確管理與使用刻不容緩

帶電作業(yè)工器具的保管和使用都有嚴(yán)格要求，但在實(shí)際工作中任意丟放工器具，不按規(guī)定檢測工器具即使用的現(xiàn)象隨處可見。帶電作業(yè)工器具應(yīng)統(tǒng)一編號，專人保管登記造冊，建立試驗(yàn)、檢修、使用記錄。有缺陷的帶電作業(yè)工具應(yīng)及時修復(fù)，不合格的應(yīng)予以報廢，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。高架絕緣斗臂車應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的車庫內(nèi)，其絕緣部分應(yīng)有防潮措施，帶電作業(yè)工具房進(jìn)行室內(nèi)通風(fēng)時，應(yīng)在干燥的天氣進(jìn)行，并且室外的相對濕度不得高于75%。通風(fēng)結(jié)束后，應(yīng)立即檢查室內(nèi)的相對濕度，加以調(diào)控。帶電作業(yè)工具應(yīng)絕緣良好、連接牢固、轉(zhuǎn)動靈活，并按廠家使用說明書及現(xiàn)場操作規(guī)程正確使用。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)將使用的帶電作業(yè)工具放置在防潮的帆布或絕緣墊上，防止絕緣工具在使用中臟污和受潮。帶電作業(yè)工作使用前仔細(xì)檢查確認(rèn)沒有損壞、受潮、變形和失靈，否則禁止使用，并使用2 500 V及以上電阻表或絕緣檢測儀進(jìn)行分段絕緣遙測(電極寬2 cm，極間寬2 cm)，電阻應(yīng)不低于700 MΩ。操作絕緣工具時應(yīng)戴清潔干燥的絕緣手套。

3 結(jié)束語

事實(shí)上，引起10 kV帶電作業(yè)事故原因多種多樣，預(yù)防措施也很多，因此，深刻吸取事故教訓(xùn)，研究整改措施，反思對安全工作重要性的認(rèn)識，開展安全思想大討論和大檢查，實(shí)施平安工程，對不停電安全作業(yè)尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

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[5]GB 26859 — 2011電力安全工作規(guī)程 電力線路部分[S].