淮委水資源處

強(qiáng)化水資源論證工作，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理

淮委水資源處

2002年，水利部和原國家發(fā)展計劃委員會聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》，正式確立了水資源論證制度。自實施以來，在水利部的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，通過淮委及流域各省水行政主管部門的共同努力，水資源論證制度不斷完善，水資源論證領(lǐng)域不斷拓展，水資源論證隊伍不斷壯大，水資源論證工作水平不斷提高，社會關(guān)注度和認(rèn)同感也不斷加強(qiáng)。十多年來，淮委水資源論證工作得到了流域各省水行政主管部門、報告書編制單位、地方政府以及項目業(yè)主單位的大力支持，起到了立足項目、服務(wù)流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果，對于保障建設(shè)項目供水安全，促進(jìn)流域水資源的合理開發(fā)利用，優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到了重要作用。

隨著2011年中央一號文件的發(fā)布和2012年國務(wù)院《關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》的出臺，實行最嚴(yán)格水資源管理制度成為我國今后相當(dāng)長時間內(nèi)水資源管理的核心任務(wù)。水資源論證作為落實最嚴(yán)格水資源管理制度的一項重要舉措，將起著越來越重要的作用。目前，水資源論證工作已不僅僅包含單個建設(shè)項目的水資源論證，還包括城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項目布局規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)劃水資源論證，水資源論證已經(jīng)成為實行最嚴(yán)格水資源管理制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的重要手段。

為進(jìn)一步深化水資源論證工作，全面總結(jié)淮河流域十多年來的建設(shè)項目水資源論證工作的成效和經(jīng)驗，探討和研究水資源論證技術(shù)和管理等方面的關(guān)鍵問題，淮委開展了以“淮河流域水資源論證”為主題的征文活動。本期是“淮河流域水資源論證”論文?？瑑?nèi)容涉及建設(shè)項目水資源論證制度實踐與發(fā)展、建設(shè)項目水資源論證報告書編制、建設(shè)項目水資源論證后評估、規(guī)劃水資源論證等方面，收錄的論文大都是淮委和流域各省有關(guān)部門和單位在開展建設(shè)項目水資源論證工作中的經(jīng)驗總結(jié)和認(rèn)識體會，供同行們分享，希望對大家今后的工作有所裨益■