高金梅，何 敏，石 煒，徐永波

（江蘇省淮安市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，223005，淮安）

一、淮安市黃河故道基本情況

黃河故道是黃河長(zhǎng)期南侵奪淮入海留下的黃泛帶，西起河南省蘭考東壩頭，流經(jīng)豫魯皖蘇四省，在江蘇省境內(nèi)流經(jīng)徐州、宿遷、淮安、鹽城四市，到濱海縣入黃海?；窗彩芯硟?nèi)長(zhǎng)114.2 km，兩堤之間面積 138.8 km2，從黃河故道引水灌溉的面積為251.4 km2。

1.自然概況

淮安境內(nèi)黃河故道是一條形區(qū)域，蜿蜒曲折，寬度 800～4 000 m，灘地地勢(shì)西北高，東南低，比沿線兩側(cè)地面高出4 m左右。土壤由黃河泛濫裹挾的泥沙堆積而成，區(qū)域內(nèi)土質(zhì)大部分是粉細(xì)砂土，具有“濕則板、水則淌、風(fēng)則揚(yáng)”的特性，沿線土層深厚，土壤自然肥力較差。土壤有機(jī)質(zhì)含量在1%左右，土壤10%為黏性土，89%為沙壤土。

淮安降雨量多年平均941 mm，6—9月降雨量約占全年的65%左右。水資源主要有降雨徑流、洪澤湖、中運(yùn)河過(guò)境水、地下水等，水資源較豐富。水質(zhì)狀況總體良好，普遍達(dá)到Ⅲ級(jí)水質(zhì)。

2.水利灌溉設(shè)施

①水源工程?，F(xiàn)狀灌溉用水主要來(lái)自古黃河、中運(yùn)河、鹽河及河道回歸水。以楊莊閘為界將黃河故道分為上下段，楊莊閘以上段通過(guò)沿線13座小型電灌站，分別從中運(yùn)河、古黃河提水灌溉；楊莊閘以下段通過(guò)引黃閘、引黃一支閘及沿線46座小型電灌站分別從古黃河、鹽河引提水灌溉。

②田間工程。干渠3條22.8 km，支渠 24條58.8 km，斗渠 188.8 km，農(nóng)渠554.8 km，防滲渠道6.3 km，低壓管道20 km。灌溉建筑物配套率約45%，完好率約60%。

3.農(nóng)作物種植

鹽城黃河故道總面積37.71萬(wàn)畝（1 hm2=15畝，下同），現(xiàn)有耕地 26.4萬(wàn)畝，林地6.72萬(wàn)畝，水域3.6萬(wàn)畝，荒地0.09萬(wàn)畝，其他面積0.9萬(wàn)畝。農(nóng)作物種植主要有水稻、小麥、玉米、花生、蔬菜等，旱作物種植占70%。糧食單產(chǎn)低于相鄰區(qū)的平均水平，農(nóng)民人均收入低約8%。

2006—2012年，黃河故道地區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，相繼建成經(jīng)濟(jì)林果、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧食、中藥材、食用菌、花卉苗木、水產(chǎn)等基地，開(kāi)發(fā)面積共8.5萬(wàn)畝，高效種養(yǎng)（殖）面積約占整個(gè)面積的25%。沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)狀況有了較大改善，高效特色農(nóng)業(yè)也有了較大發(fā)展。

二、發(fā)展規(guī)?；?jié)水灌溉面臨的問(wèn)題

1.引水設(shè)施不足，灌溉困難

黃河故道灘面地勢(shì)高，灌溉和生活用水除下游漣水縣境內(nèi)有引黃閘、引黃一支閘自流補(bǔ)水（流量16.3 m3/s），其余由泵站提水（流量26.27 m3/s）。引水設(shè)施多建于20世紀(jì)60—70年代，工程老化，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，引水能力嚴(yán)重不足，經(jīng)常發(fā)生無(wú)水可灌現(xiàn)象，生產(chǎn)基本處于自然農(nóng)業(yè)狀態(tài)。古黃河雖然水源較豐富，但是缺乏引水設(shè)施，導(dǎo)致黃河故道灘地還存在“實(shí)心田”，局部小區(qū)域依靠機(jī)井打水灌溉蔬菜、果園，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，荒灘面積逐漸擴(kuò)大。

2.溝渠標(biāo)準(zhǔn)低，灌排設(shè)施配套不足

黃河故道灘地地形比降較大，土地平整度較差，田塊不規(guī)整，田間原有溝渠部分已淤平，斗農(nóng)渠輸水能力不足，田間灌排體系不完善，農(nóng)田溝渠缺級(jí)25%以上。目前普遍采用 “土渠輸水、大水漫灌”的灌溉方式，滲漏浪費(fèi)較為嚴(yán)重，灌溉水利用系數(shù)不足0.5，水資源有效利用率較低?，F(xiàn)有農(nóng)渠小溝以上建筑物配套不全，河網(wǎng)配套的建筑物數(shù)量不足，配套率45%、完好率60%左右，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

3.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與水利設(shè)施銜接不密切

從2006年開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)基地，配套建設(shè)了為農(nóng)業(yè)基地服務(wù)的水利工程設(shè)施，但這些水利設(shè)施基本上是單純?yōu)槟郴亟ㄔO(shè)，缺乏與周邊水利工程協(xié)調(diào)，所建工程服務(wù)范圍小，沒(méi)有充分利用水系溝通，甚至有抽地下水進(jìn)行局地灌溉的情況。

三、發(fā)展規(guī)?；?jié)水灌溉的思考

1.發(fā)展規(guī)?；?jié)水灌溉的有利條件

（1）上下共同關(guān)注，加快黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

江蘇省委、省政府著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，創(chuàng)造了加快黃河故道地區(qū)治理開(kāi)發(fā)前所未有的機(jī)遇。省各相關(guān)部門(mén)以及故道沿線各市、縣領(lǐng)導(dǎo)都高度重視黃河故道沿線的整體推進(jìn)開(kāi)發(fā)，對(duì)黃河故道的發(fā)展分別進(jìn)行研究和規(guī)劃。圍繞“把黃河故道建成特色農(nóng)業(yè)走廊”這一目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為突破口，以完善水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以建設(shè)千里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色走廊為主要目標(biāo)進(jìn)行綜合治理開(kāi)發(fā)，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（2）土地資源豐富，生態(tài)環(huán)境、歷史文化適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

黃河故道沿線，包含耕地、園林、林地、灘地等在內(nèi)的土地資源相對(duì)豐富，除已開(kāi)發(fā)治理的8.5萬(wàn)畝外，尚有25.66萬(wàn)畝土地具備可開(kāi)發(fā)利用潛力。其中，中低產(chǎn)田耕地15.01萬(wàn)畝，中低產(chǎn)林果地4.47萬(wàn)畝，荒地0.09萬(wàn)畝，這些灘地經(jīng)過(guò)適當(dāng)治理，就可以增加其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

黃河故道地區(qū)具有良好的氣候條件，是果蔬復(fù)合栽培、高效立體種植理想的地區(qū)之一。故道地貌獨(dú)特、林木植被茂盛和工業(yè)欠發(fā)達(dá)，使得故道地區(qū)環(huán)境優(yōu)美、水質(zhì)良好、空氣清新，為發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保證?？沙浞掷米匀画h(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，形成名副其實(shí)的黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色走廊。

黃河故道地區(qū)歷史悠久，古代文化與現(xiàn)代文明積淀厚重。故道沿途有青蓮崗古人類文化遺址、韓信文化遺存、宋代磚塔、碼頭古鎮(zhèn)等古文化遺存和現(xiàn)代的鷺鳥(niǎo)自然保護(hù)區(qū)。這些豐富的人文底蘊(yùn)是發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)越條件。

2.規(guī)模化發(fā)展節(jié)水灌溉的措施

（1）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)展規(guī)?；?jié)水灌溉，首先需解決灌溉水源問(wèn)題。黃河故道地區(qū)水資源比較豐富，目前僅是水源攔蓄、引用工程不足，必須加強(qiáng)水源工程建設(shè)，把水引進(jìn)來(lái)，通過(guò)新增和完善蓄水閘、橡膠壩、水庫(kù)等攔蓄當(dāng)?shù)貜搅?，并加大引進(jìn)過(guò)境水補(bǔ)給能力，保障故道灘地綜合開(kāi)發(fā)的水資源要求；新建涵閘、提水泵站等引水口門(mén)設(shè)施，提高引提水能力。整理故道灘地水系，完善田間引水配套設(shè)施；疏浚排水溝，完善排水口門(mén)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)灘地“灌得上、排得出”，提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。

（2）科學(xué)選擇節(jié)水灌溉措施

按照江蘇省《黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》，淮安市境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品基地17個(gè)，面積13萬(wàn)畝，包括經(jīng)濟(jì)林果基地2個(gè)、特色瓜菜基地6個(gè)、優(yōu)質(zhì)糧食基地6個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1個(gè)、花卉園藝基地2個(gè)。這些高效設(shè)施農(nóng)作物和沿河帶狀的種植環(huán)境有利于規(guī)?；?jié)水灌溉措施的推廣應(yīng)用。當(dāng)前，節(jié)水灌溉有工程、農(nóng)藝、管理等3類措施，下面介紹幾種適用于淮安市黃河故道工程措施的節(jié)水灌溉技術(shù)。

①渠道防滲。渠道防滲大多采用土料壓實(shí)、水泥土、砌石、混凝土、瀝青混凝土、膜料等形式，而黃河故道沿線砂性土居多，附近沒(méi)有黏土土料，渠道采取砂性土壓實(shí)，防滲效果不理想，建議采用水泥土、砌石、混凝土、瀝青混凝土、膜料等防滲技術(shù)，并可推廣采用PBM-226噴立凝橡膠瀝青復(fù)合防滲材料、PMC改性混凝土、W-OH砂漿、U形混凝土襯砌機(jī)等新材料、新工藝。

②滴灌。黃河故道特色瓜菜、果林、花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè)可以采用滴灌，以漣水縣保灘鎮(zhèn)境內(nèi)500畝片果蔬為典型進(jìn)行說(shuō)明。漣水縣滴灌區(qū)面積較大，作物種類不同，原則上采用輪灌制度，具體要根據(jù)保證作物最佳需水要求的原則按月、按季、按年制定。按每天工作時(shí)長(zhǎng)、灌溉面積、工作壓力水頭選擇深井泵、動(dòng)力規(guī)模。滴水器一般采用壓力補(bǔ)償?shù)晤^和五位可調(diào)式滴頭。根據(jù)滴灌面積大小、地形形狀，滴灌系統(tǒng)主干管、干管、支管采用單非或雙非布置，管道埋深不小于70 cm，約每隔50 m設(shè)固定墩一個(gè)，毛管布置采用單行直線并列布置，根據(jù)作物種類選擇毛管間距及滴頭間距。

③噴灌。黃河故道特色瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)也可以采用噴灌，以淮陰區(qū)南陳集鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園為典型說(shuō)明。示范園灌溉面積600畝，為沙壤土，主要種植蔬菜。為了減少投資，少占耕地，便于噴灌作業(yè)，采用半固定管道式噴灌系統(tǒng)。管道系統(tǒng)沿南北方向布置干管，沿干管兩側(cè)東西向布置若干條分干管，分干管間距相等。支管走向?yàn)槟媳毕?，與作物耕種方向一致。干管和分干管為固定管道，支管為移動(dòng)管道。

④低壓管灌。低壓管灌適用于蔬菜、果園、水稻，以淮安區(qū)蘇嘴鎮(zhèn)北季劉木莊境內(nèi)1 100畝果蔬為典型說(shuō)明。該片土壤為沙壤土，因種植田塊分屬于不同農(nóng)戶，不具備統(tǒng)一灌溉管理?xiàng)l件，采用設(shè)置給水栓供水方式為農(nóng)戶提供灌溉用水。給水栓的安裝位置通過(guò)對(duì)種植田塊農(nóng)戶調(diào)查來(lái)確定，給水栓數(shù)量在大棚種植區(qū)每2個(gè)大棚間設(shè)置一個(gè)，其余每塊田塊設(shè)置一個(gè)。管材的選擇取決于輸送流量的大小、管道承受的水壓、外部荷載、地質(zhì)及施工條件、市場(chǎng)供應(yīng)、工程造價(jià)等因素。工程中通常采用的管材有鋼管（SP）、球墨鑄鐵管 （DIP）、預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管（PCP）、玻璃鋼夾砂管（RPMP）、塑料管（ABS、PE、PP、UPVC）。