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綜合施治 構(gòu)建水安全保障體系

2014-01-31 06:00:25紀(jì)
中國水利 2014年15期
關(guān)鍵詞:旱區(qū)堰塞湖關(guān)鍵期

◇ 紀(jì) 平

甲午年的主汛期很不平靜。

一場嚴(yán)重的干旱肆虐多省,因逢秋季農(nóng)作物需水高峰期和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期,高溫和缺水疊加,對秋糧生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生了不小的影響,引起了社會的廣泛關(guān)注。恰在此時,西南又傳警報:云南魯?shù)?.5級地震引發(fā)紅石巖堰塞湖,嚴(yán)重威脅震區(qū)牛欄江上下游、左右岸安全。這段傳統(tǒng)上以防汛為主要任務(wù)的時期,呈現(xiàn)出多災(zāi)種并發(fā)重發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢。

旱魃面前,國家防總科學(xué)調(diào)度,著眼流域尺度調(diào)水馳援重旱區(qū),通過南水北調(diào)東、中線分別向南四湖、平頂山應(yīng)急調(diào)水,黃河防總加強(qiáng)水量調(diào)度,保障流域抗旱用水需求,旱區(qū)各級政府全力以赴抗旱減災(zāi),同時兩手準(zhǔn)備時刻嚴(yán)防,應(yīng)對可能發(fā)生的旱澇急轉(zhuǎn)。懸湖當(dāng)頭,水利部迅即啟動應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密集會商,靠前指揮,充分運(yùn)用北川唐家山堰塞湖、舟曲白龍江堰塞湖處置經(jīng)驗,周密研究排險處置方案,快速穩(wěn)妥組織實施,盡最大努力將災(zāi)害損失降到最低。

避免極端天氣、嚴(yán)重自然災(zāi)害的發(fā)生不現(xiàn)實也不可能,但從歷次應(yīng)對災(zāi)害的實踐中成長進(jìn)步,正是中華民族之所以能夠在多難中興邦、和平中崛起的訣要所在。在這次水安全保障能力的現(xiàn)場檢驗中,各級水利部門卓有成效的工作得到了各級黨委政府的充分肯定。但要從根本上解決我國水安全新老問題,還要依靠立足長遠(yuǎn)、綜合施治。

一段時期以來,除全力以赴抓好抗旱防汛應(yīng)急工作之外,圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字新時期治水思路,一系列關(guān)乎根本、關(guān)系長遠(yuǎn)、關(guān)涉民生的水利動作節(jié)奏頻頻:就大力提升首都水安全保障能力,促進(jìn)首都持續(xù)健康發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展開展專題調(diào)研;選擇七省區(qū)開展不同類型的水權(quán)試點(diǎn),探索利用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源;全面啟動《全國抗旱規(guī)劃實施方案(2014-2016年)》實施工作,提高重旱、易旱地區(qū)群眾飲水安全和基本口糧田作物生長關(guān)鍵期用水需求保障能力;全面開工三江治理工程,按照國務(wù)院常務(wù)會議要求,有序推進(jìn)172項全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程……

緊張步伐的背后支撐,正是推進(jìn)綜合治理水安全問題的決心和信心。日前,水利部黨組書記、部長陳雷在《求是》發(fā)表署名文章指出:“習(xí)近平總書記的重要治水思想,深刻回答了我國水治理中的重大理論和現(xiàn)實問題,為我們做好水利工作提供了科學(xué)的思想武器和行動指南。我們要著力抓好貫徹落實,加快構(gòu)建中國特色水安全保障體系?!敝档闷诖?,伴隨著治水思路的深刻轉(zhuǎn)變和各項治水興水措施的深入落實,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的水安全保障必將更加堅實有力。

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