李瑞東
投入50多億變臭水河為濕地的痛思
李瑞東
5月6日《中國環(huán)境報(bào)》報(bào)道,石家莊投資50多億讓洨河恢復(fù)碧水清流,30多年的臭水河變?nèi)斯竦亍?/p>
據(jù)文載:2012年下半年開始,石家莊市以壯士斷腕的決心實(shí)施了大規(guī)模的洨河綜合整治工程,通過實(shí)施污水治理、管網(wǎng)改造、生態(tài)恢復(fù)、環(huán)保監(jiān)管能力提升等4項(xiàng)工程,投資50多億元,鋪設(shè)雨污管道約73公里,導(dǎo)改、封堵污水接入口956處,杜絕未經(jīng)處理的污水直排洨河,對總長度約38.4公里的洨河河道進(jìn)行了全面整治,實(shí)施了趙州橋段暗涵改造,最終實(shí)現(xiàn)洨河碧水清流。
治理污染成效顯著,這本是一件利國利民的好事,值得贊賞、推廣和借鑒??墒?0多億元的資金投入,我們可以算一算,每治理一公里的臭水河需政府投入1.3億元人民幣,若把這些錢換成一元紙幣,在一公里的河面上要鋪幾層?可見粗放型的發(fā)展帶來的環(huán)境欠帳是一個多么龐大的數(shù)據(jù)。
在這樣嚴(yán)峻的形勢下,洨河環(huán)境污染仍未罷休,正如石家市環(huán)保局局長王華平所言,整治洨河不易,保持碧水清流更難,鞏固治理成果,防止污染反彈,也更重要。
按治污一公里需要1.3億元投入,拿到全國的大數(shù)據(jù)里去核算,中國到底有多少個這樣的38.4公里,多少個這樣的一公里,如果能夠清楚地算明白,這個驚人的數(shù)字絕不是我輩可以想見的。
2006年國家環(huán)??偩止嫉臄?shù)字顯示,我國有海河、遼河等七大水系,其中60%的水質(zhì)受到了污染。除珠江、長江干流以外,其他幾大河系水質(zhì)都比較差,特別是海河流域,“有河皆干,有水皆無”。唯一沒有干的渭河,還是一條污水河。
總體來看,我國被污染的湖庫曾經(jīng)達(dá)到72%。因?yàn)檫@些污染的存在,為我國水庫、湖泊埋下了一顆“定時炸彈”。
2007年的太湖藍(lán)藻事件,有人說是“天災(zāi)”,有人說是“人禍”。今天事實(shí)證明任何環(huán)境的污染均是“人禍”,包括我們揮之不去的“霧霾”。太湖的藍(lán)藻事件已經(jīng)過去六年,六年的時間里,太湖治污投入全社會資金700億元,但到現(xiàn)在仍未還太湖之美。2013年,環(huán)保部監(jiān)測情況顯示:太湖水質(zhì)穩(wěn)中趨好,湖體由中度富營養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)入輕度富營養(yǎng)狀態(tài),總體水質(zhì)Ⅳ類。
由此可見,環(huán)境污染“冰封三尺”,治理可能要幾年甚至幾十年。
有官員說,發(fā)展與環(huán)保如同“手心”與“手背”,不可偏廢,經(jīng)濟(jì)搞不好老百姓不愿意,沒有藍(lán)天碧水,老百姓也不答應(yīng),發(fā)展離不開環(huán)保,環(huán)保不能超越發(fā)展階段,上項(xiàng)目,污染不可控制的再賺錢也不上,可是又出現(xiàn)了污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,由東部轉(zhuǎn)向西部的怪圈。總之污染并沒有離開我們的生活空間。
網(wǎng)傳希拉里說,20年后中國將成為全球最窮的國家,給出的依據(jù)之一就是肆無忌憚地對環(huán)境的破壞、對資源的掠奪,幾近瘋狂。我們不考慮這句話的真假,但如果繼續(xù)走粗放型發(fā)展的路子,相信我們的國家、我們的民族不僅僅是貧窮。
日前,全國人大常委會審議通過《環(huán)境保護(hù)法》修訂草案。這部法律增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處罰力度,對于環(huán)境違法行為明確建立了“按日計(jì)罰”制度,上不封頂,可以罰得傾家蕩產(chǎn),提高了違法成本,增加違法責(zé)任,以回應(yīng)民意期待。該法將于2015年1月1日施行,被稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。
環(huán)境污染問題多年難解,一方面地方政府的保護(hù)主義,對企業(yè)的污染行為睜一只眼閉一只眼;另一方面環(huán)保部門手中的權(quán)力不足,對污染大戶束手無策;其三,在于執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依;其四,企業(yè)主環(huán)保意識不強(qiáng),為了金錢忽略環(huán)保。
翹首期待這部史上最嚴(yán)的環(huán)保法得到充分激活,只有最堅(jiān)決、最鐵腕的執(zhí)行,才能為人類生態(tài)文明留下精彩的篇章,為人與自然和諧相處勾畫出宏偉藍(lán)圖。