文 本刊記者 李鴻雁

日前，公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量突破2.5億輛，其中汽車(chē)數(shù)量增加13.7%，達(dá)到1.37億輛。全國(guó)共有31個(gè)城市汽車(chē)保有量超過(guò)百萬(wàn)輛，全國(guó)交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但依舊面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2014年1月28日，公安部交通管理局對(duì)外介紹了2013年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)以及道路交通安全情況。

據(jù)公安部介紹，2013年我國(guó)車(chē)輛和駕駛?cè)吮３挚焖僭鲩L(zhǎng)，至2013年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量突破2.5億輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私?.8億人。其中，汽車(chē)達(dá)1.37億輛，扣除報(bào)廢量，增加1 651萬(wàn)輛，增長(zhǎng)了13.7%；汽車(chē)駕駛?cè)?.19億人，扣除注銷(xiāo)量，增加1 844萬(wàn)人，增長(zhǎng)了9.2%。

據(jù)介紹，在車(chē)輛和交通流大幅增長(zhǎng)，交通管理壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大的情況下，經(jīng)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的共同努力，2013年道路交通安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。2013年，全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上重大事故16起，首次降至20起以下，是1990年有重特大事故統(tǒng)計(jì)以來(lái)起數(shù)最少的一年。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展仍將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，但是交通參與者安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí)不適應(yīng)汽車(chē)文明社會(huì)發(fā)展，交通安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，因此安全隱患還大量存在，預(yù)防和減少道路交通事故任重道遠(yuǎn)。

31個(gè)城市汽車(chē)保有量過(guò)百萬(wàn)輛

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003年，我國(guó)汽車(chē)僅有2 400萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車(chē)總量的25%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，近10年汽車(chē)年均增加超過(guò)1 100萬(wàn)輛，汽車(chē)迅速進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

公安部介紹，2013年我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)到1.37億輛，是2003年汽車(chē)數(shù)量的5.7倍，占全部機(jī)動(dòng)車(chē)總量的54.9%，比10年前提高了29.9%。2013年全國(guó)有31個(gè)城市的汽車(chē)數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)輛，其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個(gè)城市汽車(chē)數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)輛，北京市汽車(chē)數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)輛。汽車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng)使機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)成比例發(fā)生根本改變，汽車(chē)成為機(jī)動(dòng)車(chē)的構(gòu)成主體。這也表明我國(guó)正在快步進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)。但是與之相矛盾的是，我國(guó)交通參與者整體交通安全觀念和交通文明意識(shí)仍比較滯后，不文明駕駛陋習(xí)多，超速、闖紅燈等違法行為仍常見(jiàn)多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，各地公安交管部門(mén)查處超速行駛、違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線通行、違反交通信號(hào)燈通行等3類(lèi)違法行為數(shù)量龐大，占所有交通違法行為的近50%。

大中型客貨車(chē)安全管理是重中之重

大中型客貨車(chē)因裝載人員多、貨物量大，一旦發(fā)生交通事故往往會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是道路交通事故預(yù)防的重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)介紹，2013年，我國(guó)大中型客車(chē)數(shù)量達(dá)249萬(wàn)輛，貨車(chē)數(shù)量達(dá)2 016萬(wàn)輛，僅2013年貨車(chē)數(shù)量就增加116萬(wàn)輛。

為保障重點(diǎn)車(chē)輛安全，2013年公安交管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，深入開(kāi)展“大檢查、大整治、大教育”活動(dòng)，嚴(yán)格客運(yùn)場(chǎng)站源頭管理，強(qiáng)化車(chē)輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開(kāi)展駕駛?cè)它c(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)和教育管理，嚴(yán)格路面通行秩序整治，取得了良好成效。2013年，全國(guó)大中型客貨車(chē)檢驗(yàn)率達(dá)到86%，比2012年提高6.6百分點(diǎn)，及時(shí)消除了不少安全隱患。但是，2013年全國(guó)仍有133.8萬(wàn)輛大中型客貨車(chē)逾期未進(jìn)行安全檢驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年發(fā)生的人員傷亡事故中，有6 790起是由于機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能不合格導(dǎo)致的，共造成3 491人死亡，7 291人受傷。

農(nóng)村面包車(chē)年增百萬(wàn)，安全隱患大

近年來(lái)，小型、微型面包車(chē)由于價(jià)格便宜、乘坐人數(shù)多，受到了市場(chǎng)的青睞。特別是在農(nóng)村市場(chǎng)需求日益加大，數(shù)量增長(zhǎng)迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全國(guó)小型、微型面包車(chē)數(shù)量達(dá)1 438萬(wàn)輛，增加了200多萬(wàn)輛，其中在農(nóng)村地區(qū)使用的為763萬(wàn)輛，占總量的53.07%，同比增加了114萬(wàn)輛，增長(zhǎng)速度為17.51%。

由于我國(guó)在用的面包車(chē)主要行駛在農(nóng)村、山區(qū)等道路狀況較差的道路，且通常在滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷狀況下運(yùn)行，有些車(chē)主甚至將后座拆除來(lái)裝貨，客貨混裝、超員現(xiàn)象普遍。較差的道路環(huán)境和長(zhǎng)期超負(fù)荷的使用，導(dǎo)致多數(shù)面包車(chē)車(chē)況差，“病車(chē)”上路問(wèn)題突出，安全隱患非常大。

據(jù)介紹，2013年，全國(guó)發(fā)生涉及小型、微型面包車(chē)的交通事故共1.3萬(wàn)起，其中近6 000起事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，造成近2 000人死亡。而且，由于面包車(chē)核載人數(shù)多、安全配置低，因此多數(shù)情況下乘坐人數(shù)較多，一旦發(fā)生交通事故造成的傷亡后果往往比普通轎車(chē)更嚴(yán)重，傷亡人數(shù)更大。2013年，小型、微型面包車(chē)共發(fā)生一次死亡5人以上交通事故50起。

全年新增汽車(chē)駕駛?cè)?800萬(wàn)人

2013年1月1日，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號(hào))正式施行。新部令調(diào)整了考試內(nèi)容，增加了考試難度，提高了考試針對(duì)性，嚴(yán)格了駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期管理、記分管理，起到了良好效果。與此同時(shí)，各級(jí)公安交管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，社會(huì)各界廣泛參與，新部令順利實(shí)施，新駕駛?cè)怂刭|(zhì)有明顯提高。

據(jù)介紹，2013年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量近2.8億人，全年新增汽車(chē)駕駛?cè)? 844萬(wàn)人。從事故統(tǒng)計(jì)看，新部令實(shí)施1年來(lái)，駕齡1年以內(nèi)的新駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故起數(shù)和造成死亡人數(shù)比2012年分別下降16.7%和15.1%，但駕齡3年以內(nèi)的駕駛?cè)艘l(fā)的交通事故仍高達(dá)5.1萬(wàn)起，造成1.4萬(wàn)人死亡，5.6萬(wàn)人受傷。

公安部交通管理局提示駕駛?cè)?，駕駛車(chē)輛關(guān)系到自己和他人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，務(wù)必嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，文明駕駛。駕駛逾期未檢車(chē)輛、持逾期未審驗(yàn)駕駛證駕駛車(chē)輛等都是嚴(yán)重交通違法行為，必須及時(shí)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)。特別是面包車(chē)，安全配置普遍較低，超員、超速行駛時(shí)極易發(fā)生交通事故，造成嚴(yán)重的傷亡后果，車(chē)主、駕駛?cè)饲形鸪瑔T、超載駕駛，同時(shí)還應(yīng)定期對(duì)輪胎、制動(dòng)等進(jìn)行檢查保養(yǎng)，保持車(chē)況良好，保障自己和他人的交通安全。公安部還特意提醒廣大駕駛員，節(jié)假日交通出行量大，駕車(chē)長(zhǎng)途出行前應(yīng)提前選擇好路線，及時(shí)了解天氣情況，切勿超速、疲勞駕駛，安全文明出行。