魏春蓮

(新沂市環(huán)境監(jiān)測站 江蘇新沂 221400)

從當(dāng)前的情況來看，我國依然屬于農(nóng)業(yè)大國,每年糧食的總產(chǎn)量已經(jīng)位居全球第一，與此同時，每年秸稈產(chǎn)量也在逐漸上升。在過去的幾年間，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升以及農(nóng)民生活習(xí)慣的改變，秸稈已經(jīng)不是炊事的主要燃料,農(nóng)民認(rèn)識不到秸稈是一種寶貴資源,往往將其拋棄或焚燒,不但造成了極大的資源浪費,而且?guī)韲?yán)重的環(huán)境污染,引發(fā)交通安全等社會問題,為此,要搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,必須加強(qiáng)秸稈再生資源利用,將秸稈再生資源利用作為農(nóng)村一個新的經(jīng)濟(jì)增長點,推動農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

1 秸稈再生資源利用途徑

1.1 秸稈還田肥料：秸稈富含有機(jī)質(zhì)、N、P、K和微量元素，采用秸稈還田可提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增強(qiáng)保肥保水能力。秸稈制作肥料一般采用直接還回、推漚還回和過腹還田等方式，除此之外，也能夠選擇特別的工藝方式及合理的比例搭配，把秸稈經(jīng)過處理之后生成復(fù)合肥料，從而運用到改善土壤質(zhì)量當(dāng)中，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境都有十分良好的效果。

1.2 秸稈加工飼料：秸稈飼料按制作技術(shù)可分為氨化飼料、微量飼料、青曬飼料等。氨化飼料是指將尿素、碳氨等含氨物質(zhì)與秸稈混合后，通過自然的化學(xué)變化使秸稈中的纖維素、木質(zhì)素、細(xì)胞等膨脹疏狀，便于牲畜消化吸收的一種秸稈飼料。微量飼料是采用在秸稈中加入高效活性菌類微生物，放入密封的容器中貯藏，經(jīng)過一定時間的發(fā)酵，使之變成帶酸香、酒味的家離喜食的飼料。秸稈微貯與氨化相比，成本低，效果好，且放貯飼料營養(yǎng)價值高，口適性好。

1.3 秸稈制沼氣技術(shù)：秸稈經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，副產(chǎn)物是沼渣、沼肥、沼液。沼渣可用來養(yǎng)豬、魚，沼肥可作有機(jī)肥和理想的土壤改良劑，沼液可用作“廣譜性生物農(nóng)藥”和種子浸和液。我國在大中型沼氣工程方面已掌握了成套技術(shù)先進(jìn)、工藝可靠和設(shè)備配套的工程技術(shù)，并擁有一批專業(yè)科研人員和豐富經(jīng)驗的工程技術(shù)隊伍，以及初步規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。

1.4 秸稈作原材料:主要用于造紙，還有少量用于制簾柵、餐盒、育花盆、包裝板、隔音板、保溫處理、人造炭、活性炭等。作原材料所消耗的秸稈占全國產(chǎn)生量3%左右。

2 秸桿再生資源利用存在的問題

2.1 宣傳不夠深入，群眾對秸桿再生資源利用的好處認(rèn)識不足，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)識不到秸桿是一種寶貴資源，對秸桿焚燒所帶來的資源耗損、大氣污染，以及可能引發(fā)的安全問題等缺少應(yīng)用的重視。

2.2 各部門之間協(xié)調(diào)不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，環(huán)保、農(nóng)林、公安等部門缺乏有效配合，沒有形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制，雖然將秸桿焚燒納入目標(biāo)管理，但由于責(zé)任不明確，獎罰不到位，導(dǎo)致秸桿焚燒現(xiàn)象屢禁不止。

2.3 投資少，技術(shù)落后，未形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化格局，作為地方政府對于秸桿問題多開展的開發(fā)、宣傳及技術(shù)普及等事項存在一定的欠缺，資金投入不足，秸桿再生資源利用率低。

3 秸桿再生資源利用的對策

3.1 加大宣傳與輿論導(dǎo)向工作的力度，秸桿濫燒屢禁不止現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)民群眾對秸桿再生資源利用重要性認(rèn)識不夠，必須充分利用廣播電視、報紙宣傳車等宣傳工具向廣大農(nóng)民普及秸桿焚燒所造成的壞處以及對秸桿加以充分利用所帶來的利處，從而持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民利用秸桿資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，變被動為主動，使秸桿再生資源利用變成廣大公民群眾的自覺行為。

3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門共同做好秸稈禁燒和充分利用的組織工作。作為地方政府必須將秸稈焚燒禁止及充分全面的利用工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對秸稈禁燒和再生資源利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。（1）將秸稈禁燒與再生資源利用工作納入地方政府負(fù)責(zé)人政績考核的內(nèi)容，落實相關(guān)部門的責(zé)任。（2）建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的聯(lián)席會議制度，把科研、農(nóng)技等工作緊密結(jié)合起來，把相關(guān)部門責(zé)任明確下來，做好部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時、高效地解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。（3）加大對秸稈焚燒等違法行為的查處力度。在農(nóng)收過程中，相關(guān)部門要做好組織檢查工作，運用有效的途徑，設(shè)立合理的獎罰制度，來確保管理工作的有效開展。3.3加強(qiáng)引導(dǎo)，疏堵結(jié)合，大力推廣農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化的全新工藝及技術(shù)。第一，作為地方政府必須要從當(dāng)?shù)氐木唧w情況出發(fā)，進(jìn)一步注重安排專項資金的投入，重點支持示范基地建設(shè)，政府應(yīng)給予政策上的傾斜加以扶持，協(xié)助金融部門安排農(nóng)業(yè)政策貸款；其次，由政府牽頭，建立科研單位，科技人員與項目應(yīng)用村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，通過現(xiàn)場會、音像資料等多種形式做好示范和宣傳，以點代面，充分發(fā)揮示范作用，大力示范推廣秸稈還田、制沼、制肥等秸稈再生資源利用成果，讓農(nóng)民看到成果，得到實惠，主動參與，從而實現(xiàn)秸稈資源的再生資源利用。

[1]秸稈禁燒和再生資源利用管理辦法.國家環(huán)境保護(hù)總局、農(nóng)業(yè)部、財政部、鐵道部、中國民用航空總局[G].北京:1999.

[2]關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和再生資源利用工作的通知.國家環(huán)境保護(hù)總局等六部局[G].北京:2003,04,29.