秦宜智同志在共青團宣傳思想工作會議上的講話

（2014年2月14日，根據(jù)錄音整理）

這次共青團宣傳思想工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實全國宣傳思想工作會議和全國宣傳部長會議精神，落實共青團十七屆二中全會部署，推動共青團宣傳思想戰(zhàn)線進一步統(tǒng)一思想、明確任務，實現(xiàn)工作新發(fā)展。

去年以來，團的宣傳思想戰(zhàn)線按照黨中央要求和全團總體部署，緊扣中國青年運動的時代主題，創(chuàng)新思路、扎實工作，在青年中唱響了思想引導的主旋律。比較突出的，一是在工作內(nèi)容上，牢牢扭住理想信念這個“總開關”，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。去年全團開展“我的中國夢”主題教育實踐活動超過400萬場，覆蓋青少年1.6億人次，提升了青少年對中國夢的知曉率和認同度，促進廣大青少年掀起了敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢的熱潮。二是在工作手段上，適應互聯(lián)網(wǎng)對當代青少年的深刻影響，全面加強共青團新媒體工作。專門制定下發(fā)了加強共青團網(wǎng)絡宣傳引導工作的實施意見，廣泛開展“千網(wǎng)聯(lián)動”宣傳教育活動，開通了團中央微博微信，全團認證微博總數(shù)達12.8萬個、居全國政務系統(tǒng)第一，大力傳播“青年好聲音”、積極開展網(wǎng)絡輿論斗爭。這些工作總體上做得比較實、比較新，取得了良好成效，也得到了黨中央的充分肯定。相信在同志們的共同努力下，團的宣傳思想工作一定能不斷開創(chuàng)新的局面。

我們今天專門召開這次會議，集中研究部署團的宣傳思想工作，主要有以下幾個方面的背景：

一是去年以來，習近平總書記參加了五四主題團日、六一主題隊日活動和團十七大開幕式，與團中央新一屆領導班子進行了集體談話，還分別給北京大學、華中農(nóng)業(yè)大學學生及大學生村官回信，對青少年和共青團工作作出一系列重要指示。其中，對提高青年思想引導工作的吸引力感染力、引導青少年堅定理想信念、在青少年中深入開展中國夢宣傳教育、積極開展網(wǎng)絡輿論斗爭、做好對新興領域青年群體的聯(lián)系和引導等，提出了明確要求。劉云山同志代表黨中央在團十七大上的祝詞、黨中央書記處在聽取團中央工作匯報時的重要指示、李源潮同志的多次重要講話，都對共青團貫徹落實習近平總書記的要求、開展好青年思想引導工作作出了突出強調(diào)。

二是去年召開的全國宣傳思想工作會議及今年初召開的全國宣傳部長會議上，習近平總書記和劉云山、劉奇葆等中央領導同志對做好新形勢下的意識形態(tài)工作、理論武裝工作、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、網(wǎng)絡輿論斗爭工作、黨的十八屆三中全會精神宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價值觀等提出了一系列重要要求，作出了系統(tǒng)安排部署。

三是前不久中央印發(fā)了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，培育和踐行社會主義核心價值觀要“從小抓起、從學校抓起”，要“發(fā)揮青少年的生力軍作用”，并對共青團參與推進社會主義核心價值觀培育和踐行提出明確要求。

四是去年以來，團中央圍繞全團認真學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神、貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神、開展“我的中國夢”主題教育實踐活動、推進共青團網(wǎng)絡宣傳引導等工作，下發(fā)了文件，作出了部署。前不久召開的共青團十七屆二中全會審議通過的《全面深化改革進程中共青團工作五年發(fā)展綱要》，明確了今后五年共青團工作的指導思想、總體目標和重要原則，對“培育當代新青年”、“進軍網(wǎng)絡新媒體”等引導青年中的重要工作作出了規(guī)劃安排。

正是考慮到最近一個時期以來，黨中央對共青團開展青年思想引導工作提出了許多重要要求，內(nèi)容比較豐富，全團引導青年工作專項部署也比較多，所以我們感到，有必要專門召開一次團的宣傳思想工作會議，進行系統(tǒng)梳理和重點部署，進一步明確當前和今后一個階段全團青年思想引導的工作思路和任務。

下面，圍繞這個問題，我談幾點意見，與同志們交流。

一、充分認識做好新形勢下青年思想引導工作的重要性緊迫性

1. 做好青年思想引導工作，是黨中央對共青團的政治要求。習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時指出，共青團“必須把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人作為根本任務”；“幫助廣大青少年確立正確的理想、堅定的信念，應該成為團組織的首要任務。只有抓好這項工作，才真正抓到了根本上。這是黨對共青團工作第一位的要求?！眲⒃粕酵敬睃h中央在團十七大上的祝詞中，要求共青團圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，以理想信念教育為核心，深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎，用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，努力把廣大青少年培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。今年黨中央書記處在聽取團中央工作匯報時，指示共青團要牢牢把握我國青年運動的時代主題，堅定廣大青年在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中國夢的理想信念，要求共青團不斷深化中國特色社會主義宣傳教育，深化“我的中國夢”主題教育實踐活動，高度重視青年理論武裝工作。習近平總書記和黨中央的這些重要要求，為我們做好青年思想引導工作提供了基本遵循。

2. 做好青年思想引導工作，是共青團組織屬性的必然要求。

作為黨的助手和后備軍，作為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，共青團最神圣的使命，就是教育帶領青年永遠跟黨走，這也是團組織最大的價值所在。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上深刻指出，黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎包括物質(zhì)和精神兩方面。今天，我們團組織要切實承擔起鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎這個政治責任，就必須高度自覺、堅持不懈地為黨做好青年思想引導工作，努力在青年的思想和精神層面上不斷鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎。

3. 做好青年思想引導工作，是應對社會思想多元多樣多變的現(xiàn)實要求。當前，黨和國家開啟了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的新的歷史進軍，美好藍圖鼓舞人心，但風險挑戰(zhàn)也前所未有。面對國內(nèi)外思潮相互激蕩、世界范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒，面對改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下社會思想價值觀念日益多元多樣多變，面對互聯(lián)網(wǎng)信息魚龍混雜、負面情緒充斥對人們思想的沖擊，面對世界經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟運行下行壓力對人們發(fā)展信心的影響，面對全面深化改革進程中思想問題與具體利益問題的交織，統(tǒng)一思想、增強信心、增進共識、凝聚力量的任務比以往任何時候都更為突出、更為艱巨繁重。在這樣的形勢面前，團組織必須履行職責，努力做好青年思想引導工作，鞏固廣大青年與全國各族人民一道團結(jié)奮斗的共同思想基礎。

4. 做好青年思想引導工作，是促進青年健康成長的客觀要求。

經(jīng)濟社會深刻變革背景下，青年群體的思想發(fā)生了一些深刻變化。總體而言，當代青年的思想政治狀況健康積極向上，其政治意識、價值取向、道德觀念等方面呈現(xiàn)很多新特點，但也存在這樣那樣的困惑和問題。比如，現(xiàn)在青年人接收信息的渠道更多了，一個道理不是我們宣傳什么、長輩和老師說什么他們就信，而是要經(jīng)過他們自己的邏輯轉(zhuǎn)換和比對判斷。比如，現(xiàn)在一些青年人中存在自我矮化的心態(tài)，網(wǎng)絡上流行著不少自嘲、自賤的詞匯，相當程度上反映出一些青年對未來信心和奮斗精神上的弱化。特別值得關注的是，這種心態(tài)不僅存在于一些家庭條件好的青年中，一些身處“草根”階層、生活基礎和條件很一般，按理最需要通過奮斗來改變?nèi)松秤龅哪贻p人，也出現(xiàn)了奮斗精神弱化的狀況。青年思想認識中的這些新變化新問題，對我們有針對性地做好青年思想引導工作、促進青年健康成長提出了更高要求。

二、深刻把握新形勢下青年思想引導工作的主要任務

習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時，指出了共青團工作必須把握的三個根本性問題，明確了提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面兩大戰(zhàn)略性課題，對廣大團干部提出了重要要求，為做好新形勢下的青年和共青團工作進一步指明了方向。貫徹習近平總書記和黨中央的要求，切實做好青年思想引導工作，要重點把握好以下幾個方面的任務。

1. 堅持不懈開展青年理想信念教育。引導青年堅定理想信念，是黨對共青團工作第一位的要求，是青年思想引導的核心任務。習近平總書記強調(diào)，共青團要做好青年思想引導工作、增強吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個制高點上。開展青年理想信念教育，要著力做好兩個方面的工作：

一是要加強青年理論武裝工作。堅定的理想信念，首先必須建立在對科學理論的理性認同上。要引導青年加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學習，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的學習，努力掌握馬克思主義立場觀點方法，增強道路自信、理論自信、制度自信。要突出青年學生、青年骨干、團干部等重點群體，努力培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者。當前和今后一個時期，特別要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為青年理論武裝的重要內(nèi)容，作為一項重要政治任務，精心組織實施、加強教育培訓，引導廣大青年深刻認識黨帶領人民進行的偉大實踐，把握黨和國家事業(yè)的發(fā)展方向，認清事業(yè)發(fā)展對青年一代提出的要求，切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來，把力量凝聚到中央決策部署上來。

二是要深入開展好中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。這項工作不是一項短期任務，而是一項長期任務。在工作中，要強化歷史教育，引導青年深入學習黨史、國史、社會主義發(fā)展史，深入了解近代以來我們國家和民族追夢圓夢的歷史進程，讓青年透過歷史的演進深刻明白，“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”、“只有社會主義才能救中國”、“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”的道理，打牢理想信念的歷史根基。今年是甲午戰(zhàn)爭120周年，各級團組織要以此為契機，引導青少年重溫歷史、不忘國恥、堅定信念、奮發(fā)圖強。要強化成就教育，引導青年深入了解改革開放30多年來我們國家面貌、人民生活水平、國際影響力發(fā)生的翻天覆地的變化，從發(fā)展成果中受到啟迪和激勵，增強對實現(xiàn)中國夢的信心，打牢理想信念的實踐根基。要強化國情和形勢政策教育，引導青年深刻認識我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，深刻認識最終實現(xiàn)中國夢還需要付出長期努力，增強走中國道路的信心，增強為實現(xiàn)中國夢而奮斗的決心，打牢理想信念的國情根基。要繼續(xù)大力推進“我的中國夢”主題教育實踐活動，在去年普遍開展的中國夢宣傳教育的基礎上，著力結(jié)合實際探索深化，開展“奮斗的青春最美麗”分享活動、“青春建功中國夢”等實踐活動、“圓夢行動”等服務青年活動，幫助青少年播種夢想、點燃夢想，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，為實現(xiàn)中國夢增添強大青春能量。

2. 引導青年努力做全面深化改革的擁護者支持者參與者。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署，吹響了中國新一輪改革的進軍號，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。青年是推動改革發(fā)展的生力軍，各級團組織要繼續(xù)廣泛開展報告會、宣講會、改革成就體驗、媒體專欄等宣傳教育活動，廣泛開展崗位建功、創(chuàng)新創(chuàng)造等實踐活動，將學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的活動不斷引向深入，引導帶領青年擁護改革、支持改革、參與改革。

一要引導帶領青年堅決擁護改革。要努力通過宣傳教育，讓廣大青年深刻理解全面深化改革的重大意義、指導思想、重大舉措，充分認識全面深化改革是解決當前我國發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問題的必由之路，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢的動力源泉；充分認識完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用的戰(zhàn)略重點，社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，促進社會公平正義、增進人民福祉的出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的重要要求，緊緊依靠人民推動改革的重要性；充分認識“六個緊緊圍繞”的全面深化改革路線圖，以及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革的各項重大舉措，使擁護支持改革成為青年的廣泛共識和堅定信念。

二要引導帶領青年踴躍投身改革。要引導帶領青年發(fā)揮敢闖敢干的優(yōu)勢，緊密結(jié)合所在行業(yè)和崗位的實際，大膽探索，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，努力闖出干事業(yè)、促發(fā)展的新路子。尤其要大力激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，借助全面深化改革中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化和政策支持的有利條件，利用自己所學所長，在城市積極創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)，在農(nóng)村積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭當青年致富帶頭人，在科學技術領域勇于攻堅克難、多出創(chuàng)新成果，勇于到中西部和貧困地區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)。要引導帶領青年發(fā)揮思維活躍、視野開闊的優(yōu)勢，圍繞行業(yè)、單位改革發(fā)展中的重點問題，積極建言獻策，為推動改革任務落實出主意、想辦法。要引導帶領青年發(fā)揮思想解放、容易接受新事物的優(yōu)勢，理性全面看待改革帶來的利益調(diào)整，把目光看得更寬、更遠一些，多看全局、多看長遠，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

3. 引導青少年積極培育和踐行社會主義核心價值觀。各級共青團、少先隊組織要自覺貫徹落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》要求，把引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀的任務，貫穿于團的工作和活動各個方面，努力讓青少年把社會主義核心價值觀24個字的內(nèi)涵內(nèi)化于心、外化于行，樹立積極的人生態(tài)度，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，追求健康的生活情趣。

一要抓好宣傳教育。入團、入隊、十八歲成人等儀式教育活動，主題團日、主題隊日活動，重大節(jié)慶日、紀念日主題教育活動，圖書、歌曲、影視等優(yōu)秀文化產(chǎn)品展播展映和推介活動等，都是共青團、少先隊對青少年進行社會主義核心價值觀宣傳教育的有效載體。要進一步豐富內(nèi)涵和形式，引導青少年大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，牢固樹立愛學習、愛勞動、愛祖國的思想意識。

二要抓好典型示范。青年五四獎章獲得者、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀青年志愿者、“最美青工”等各行各業(yè)青少年典型，是踐行社會主義核心價值觀的典范。他們的事跡和精神，直觀、生動地體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的要求，是對廣大青少年進行教育引導的最好素材。要廣泛挖掘、大力宣傳各條戰(zhàn)線、各類基層單位中的優(yōu)秀青年人物，影響帶動更多青少年形成向上、向善的精神力量。

三要抓好實踐養(yǎng)成。價值觀教育，認知是基礎，行動是落腳點，關鍵在知行合一。學雷鋒、青年志愿者、青年文明號、保護母親河、希望工程、手拉手等團的品牌工作，是在青少年中涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的有效實踐載體。要深入推進這些實踐活動，讓青少年在親自參與、親身體驗中感受精神的力量、道德的力量、人格的力量，強化對真善美的追求，自覺講道德、尊道德、守道德。同時，要結(jié)合團、隊建設和團員管理，努力把社會主義核心價值觀的要求融入到團員青年、少先隊員的學習、工作、生活之中，體現(xiàn)在青少年思想行為的方方面面。

特別需要強調(diào)的是，在青少年中培育和踐行社會主義核心價值觀，必須注重以文化人、以文育人，善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)。習近平總書記去年11月在山東考察時，專門來到曲阜孔子研究院，翻閱了《孔子家語通解》、《論語詮解》兩本書，強調(diào)要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風，振奮中華民族精神。人歸根結(jié)底是文化的產(chǎn)物，一個國家、一個民族，無論是發(fā)展道路的選擇還是精神家園的塑造，都離不開傳統(tǒng)文化的涵育。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標識，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。我們要引導青少年自覺傳承中華傳統(tǒng)文化的精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和精神，繼承中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等優(yōu)秀傳統(tǒng)，并結(jié)合新的時代條件把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大，努力做深深植根歷史、堅定走向未來的優(yōu)秀當代中華兒女。要在青少年中積極開展“國學講堂”、經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”等傳統(tǒng)文化教育活動，幫助青少年用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈、陶冶情操。

各地團組織在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育方面已經(jīng)有了很多好的探索。如團大連市委聯(lián)合教育部門，長期在學校里推廣學習《弟子規(guī)》，幾年下來，大家普遍感到成效明顯，這反映出，我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化確實有非常深厚、非常偉大的力量。要認真思考我們的“根”到底在哪里，要借鑒我們的傳統(tǒng)文化對做人做事有些什么要求。如《弟子規(guī)》雖然是啟蒙讀本，但其中蘊含著很多博大精深的道理，不僅對小孩子，對很多成年人也有啟示意義。各級團組織要結(jié)合本地實際，系統(tǒng)思考和安排傳統(tǒng)文化宣傳教育活動，把這項重要工作認真開展起來。

4. 大力加強網(wǎng)絡宣傳引導工作。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新數(shù)據(jù)表明，截至2013年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.18億，其中39歲以下的網(wǎng)民超過80%，29歲以下的接近60%。現(xiàn)在，對許多年輕人來說，網(wǎng)絡幾乎成了他們生活的中心。有專家說，我們這個時代最大的特點，一個是市場化，一個是網(wǎng)絡化。共青團為黨做青年群眾工作，青年在哪里，團的工作就要開展到哪里。各級團組織要把網(wǎng)絡宣傳引導作為青年思想引導工作新的突破口大力推進。

一要建陣地。團屬新媒體陣地是團的新媒體工作的基本依托。近年來中國青年網(wǎng)、未來網(wǎng)發(fā)展勢頭很好，要繼續(xù)加強建設、把好導向、增強對青少年的吸引力和影響力。各級團組織的骨干網(wǎng)站和手機報等平臺也要繼續(xù)建好辦好。互聯(lián)網(wǎng)一個重要特點就是平臺開放、資源共享，這為我們拓展網(wǎng)絡宣傳引導工作提供了廣闊空間。各級團組織要善于利用國家重點新聞網(wǎng)站和知名商業(yè)網(wǎng)站，借助他們的平臺和用戶資源，廣泛宣傳團的工作，經(jīng)常性地開展各類青少年主題宣傳教育活動。團系統(tǒng)的微博已經(jīng)具有相當影響力，以共青團中央微博開通為標志，覆蓋團中央、省、市、縣及廣大基層團組織的全團微博體系已經(jīng)形成。要堅持正確導向、適應新媒體傳播規(guī)律、加強互動交流、打造時尚形象，進一步提高活躍度和影響力，推動共青團微博實現(xiàn)從數(shù)量擴張到質(zhì)量提升的飛躍。要關注互聯(lián)網(wǎng)應用的最新發(fā)展，利用微信、移動APP等新的網(wǎng)絡工具，建設團組織的新型網(wǎng)絡工作陣地。

二要抓隊伍。要發(fā)動各級團干部積極參與網(wǎng)絡宣傳引導工作，要通過抓骨干隊伍，來帶動廣大團員這支大隊伍。建設好青少年新媒體協(xié)會，凝聚一批新媒體業(yè)界人士。需要強調(diào)的是，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界青年人相對集中，而我們團組織的覆蓋還沒有跟上。要采取有效措施，努力把團的組織和工作向新媒體業(yè)界延伸，努力發(fā)揮這個領域從業(yè)團員青年的重要作用。

三要發(fā)聲音。有了陣地、有了隊伍，還得利用這些資源，在網(wǎng)絡上發(fā)出“青年好聲音”，這也是網(wǎng)絡宣傳引導工作的目的所在。除了開展網(wǎng)上正面宣傳教育，特別要注重針對社會熱點事件、網(wǎng)上社會思潮、網(wǎng)上錯誤言論，積極開展網(wǎng)絡引導和輿論斗爭，幫助青少年形成全面客觀的思想認識和理性平和的情緒心態(tài)?！鞍l(fā)聲音”的要求，也體現(xiàn)在共青團宣傳工作的各個方面。我們在踏踏實實做好工作的同時，也要實事求是、恰如其分地宣傳出去。

四要重內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)本身是一種技術，我們建設團屬網(wǎng)站也好，利用社會網(wǎng)站也好，建設團屬微博、微信、APP也好，首先就是利用新技術來搭渠道、建平臺。但要注意不能陷入“技術主義”，成為“技術控”。要認識到，技術、渠道、平臺歸根結(jié)底是為內(nèi)容服務的，如果沒有好的內(nèi)容，技術手段再先進，都是本末倒置。所以，在密切跟蹤、積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術的同時，要堅持突出“內(nèi)容為王”，開發(fā)推出大批具有正面思想內(nèi)涵、具有感染力的微博微信作品、文章、圖片、視頻等網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，讓豐富新穎的新媒體洋溢青春正能量。

5. 統(tǒng)籌做好各領域青年群體的思想引導工作。社會方方面面的青年，總是有不同層次、不同類別，青年思想引導工作既要努力全面覆蓋，又要突出差異性、針對性。

一要注重區(qū)分層次。職業(yè)青年、大學生、中學和中職生、少年兒童，不同年齡段青少年的心智狀況和認知特點具有很大差異性，思想引導工作的目標側(cè)重點、工作內(nèi)容和工作方式要與之相適應，呈現(xiàn)各自特色。團干部、青年黨員、青年骨干與普通青年，角色意識與思想追求不同，在青年群眾中的影響力也不同，思想引導工作對他們就要體現(xiàn)出先進性要求和廣泛性要求的差異。

二要注重分類引導。機關青年、青年學生、企業(yè)青年、農(nóng)村青年、進城務工青年等，各自的職業(yè)背景、社會閱歷、思想狀況、思維方式和行為方式有許多不同，思想引導工作在內(nèi)容和方法上都要著力突出針對性。近年來全團大力開展的分類引導青年工作，方向和思路都很正確，成效也很明顯，要繼續(xù)堅持這樣的思想方法，將引導青年工作做細、做深、做實。

三要注重延伸覆蓋。習近平總書記要求共青團把工作延伸到自由職業(yè)者、網(wǎng)絡意見領袖、網(wǎng)絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、流浪藝人等新興群體中去，這些群體中的青年，相當數(shù)量是在從事文化和藝術方面的工作，與宣傳思想戰(zhàn)線的工作密切相關。團的宣傳思想戰(zhàn)線要與團的統(tǒng)戰(zhàn)、城青等戰(zhàn)線密切配合，共同做好對他們的聯(lián)系、服務和引導工作，把他們促進經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量調(diào)動好、發(fā)揮好。

6. 加強團的宣傳思想文化輿論陣地建設。各級團屬青年報刊雜志社、網(wǎng)站、出版社、團校、青年研究中心、青少年宮等，是共青團開展青年思想引導工作的重要陣地和有形依托，要進一步加強建設，發(fā)揮好積極作用。團屬新聞出版單位要牢牢把握正確輿論導向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極推出彰顯社會主義核心價值觀的優(yōu)秀作品；要按照中央文化體制改革的要求做好轉(zhuǎn)企改制工作，堅持社會效益優(yōu)先、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，積極探索在市場經(jīng)濟條件下有效管理、增強活力的途徑和辦法。各級團校和團屬青年研究機構(gòu)要堅持正確方向，組織力量加強對青年思想狀況的調(diào)查研究，形成一批對開展青少年思想引導工作有價值的研究成果。團屬青少年宮等文化活動場所要堅持公益性、突出思想性，注重加強與全團重點工作的配合，在引導青少年、服務青少年中更好地發(fā)揮積極作用。

三、推進思想引導工作創(chuàng)新需要把握的幾個問題

今年初，中央書記處聽取團中央書記處工作匯報時明確要求，以改革創(chuàng)新精神謀劃團的工作，積極推進團的工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。在團十七屆二中全會上，李源潮同志強調(diào)要大力推進團的組織與工作創(chuàng)新，我們用“七個新”對未來五年工作作了規(guī)劃部署，是希望傳遞一種創(chuàng)新的信號、創(chuàng)新的勁頭。思想引導工作創(chuàng)新對于全團有著重要帶動和示范意義。結(jié)合工作任務的落實，我想和大家再交流幾個看法，強調(diào)幾個問題。

1. 創(chuàng)新工作理念，把握好“面”、“線”、“點”的關系，切實把思想引導工作做足、做深、做細。

習近平總書記要求宣傳思想工作處理好點、線、面的關系，既加強面的廣泛覆蓋、線的分類指導，又注意把工作做到每個點上。這一指導思想具體落實到共青團宣傳思想工作中，首先在“面”上要不斷擴大有效覆蓋，這是總書記交給共青團的戰(zhàn)略課題。抓“面”的工作，一要靠基層團組織的廣泛動員，靠基層團干部的深入青年。要引導基層團組織和團干部增強思想引導意識，重視思想引導工作，鼓勵和支持基層團組織和團干部到青年中交朋友、做引導、做“人”的工作。只有數(shù)以百萬計的基層團組織和團干部繃起思想引導這根弦，廣泛動員起來了，責任感有了，積極性高了，才有可能鞏固和拓展有效覆蓋的基本面，才有可能破解好“二八現(xiàn)象”，像總書記指出的“如果每個團干部都有二三十名貼心的青年朋友，那做工作就不一樣！”二要靠新媒體。我們經(jīng)常講思想引導要入耳入腦入心，現(xiàn)在手機等新媒體成為青年的“第六器官”，幾乎每一個青少年都在使用新媒體、受到新媒體影響，這是一個接近全覆蓋的面。共青團要從破解團的工作有效覆蓋面的突破口這個高度，來認識和推進新媒體工作，把用網(wǎng)管網(wǎng)作為大事來抓，推動思想引導入網(wǎng)絡、入手機，切實加強青少年網(wǎng)上思想引導、輿論引導，積聚網(wǎng)上正能量。

在“線”上要分類指導，一方面要總結(jié)好經(jīng)驗好做法，把前幾年研究部署的大學生、進城務工青年、企業(yè)青年、農(nóng)村青年分類引導工作，深入細致地抓實抓好；另一方面，要開動腦筋、加快步伐，開辟新戰(zhàn)線，把中央領導同志反復強調(diào)的新興青年群體，一條線一條線、一類一類地抓起來，有針對性地推動團的組織和工作向新媒體青年從業(yè)人員、蟻族、北漂、海歸、自由職業(yè)者等延伸。從團中央的層面看，我們要加強頂層設計，健全激勵機制，鼓勵探索、獎勵創(chuàng)新，希望有條件的地方團組織敢想敢試，把新興青年群體的工作做起來，既要大膽探索，又要積極穩(wěn)妥，努力為全團提供經(jīng)驗、提供啟發(fā)。一條線一條線都抓起來了，線和線交織起來就能推動面上的覆蓋。

在“點”上的工作，要堅持“一把鑰匙開一把鎖”?？陀^地講，現(xiàn)階段每一個點都照顧到還不太可能。我們要堅持“兩點論”和“重點論”，一個是抓“關鍵點”、抓“主要矛盾”，注意做“關鍵人”的工作，比如一些有代表性的青年作家、青年“網(wǎng)絡大V”、青年文藝工作者，要多去接觸、多去聯(lián)絡。他們的言論和作品往往對青少年有著一定的影響，抓好這樣的“點”往往就能產(chǎn)生“面”上的效果。另一個是“典型”，要堅持把正面思想引導做出聲勢，適應新的時代條件下對青少年典型的認知，總結(jié)和梳理共青團在青少年典型工作中的經(jīng)驗，繼續(xù)下功夫挖掘典型、樹立典型、宣傳典型，用典型來講經(jīng)歷、說故事、談感受，引導更多的青年。去年宣傳部組織28位青年典型到各地開展了200多場“奮斗的青春最美麗”分享活動，探索了青年典型工作的新路子，很有成效。團的各級組織、各條戰(zhàn)線要在學生、青工、農(nóng)村青年致富帶頭人等本地區(qū)、本領域青年群體中開展好類似活動。

2. 創(chuàng)新工作手段，把握好實踐、宣傳教育和理論研究的關系，切實增強思想引導工作的能力和效果。提高團的工作吸引力和凝聚力，關鍵體現(xiàn)在思想引導工作的吸引力和凝聚力上。這也是總書記交給共青團的戰(zhàn)略課題。

在實踐層面，要運用好、發(fā)揮好共青團實踐育人的優(yōu)勢。這是人民團體、群眾組織做群眾工作的獨特優(yōu)勢所在。一要發(fā)揮實踐陣地的作用，過去我們有青少年宮、青少年教育基地，近年來許多地方探索建設青年中心、青年匯、青年家園、新市民學校等陣地，很受青年歡迎。地方團組織在利用陣地開展活動、服務青年的過程中要注意滲透價值觀，體現(xiàn)思想引導的功能。全團要用好全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地這一紅色資源，有條件的省、市團組織可以多到這里組織青年、學生、團干部的培訓活動。二要發(fā)揮實踐載體的作用，希望工程、青年志愿者、保護母親河、青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗以及青年五四獎章、“最美青工”等品牌本身都是非常好的思想引導載體，設立初衷都是為了倡導正價值、傳遞正能量?，F(xiàn)在，要為這些傳統(tǒng)品牌賦予新的內(nèi)涵，把中國夢、社會主義核心價值觀體現(xiàn)進去、貫穿其中，瞄著思想引領的目標、帶著思想引導的責任去辦活動、做工作。

在宣傳教育層面，要注意增強親和力、感染力和針對性、實效性。要注意把握當代青年的新變化新特點，把握當代青年的思維習慣和接受心理，努力把我的中國夢主題教育實踐活動、主題團隊日活動做出實際的效果，把中青報、中青網(wǎng)和各級各類的團屬媒體陣地、新媒體工作平臺辦好。想說一下的是，去年我們集中開展大宣傳大調(diào)研活動，之所以把大宣傳放在大調(diào)研的前面，是希望通過團干部和團員青年面對面地宣講，把黨的思想、中央精神傳播到廣大青年之中。下一步如何深入推動團干部到基層交朋友、做宣講、做“人”的工作，組織部要放到聯(lián)系點工作安排中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署。各地團組織也要認真研究推動機關干部下基層的工作，因為真正到基層去，和基層的青年交朋友，了解他們的生活、他們的感受，不是一年兩年的工作，而是團組織的一項長期任務，必須不斷創(chuàng)新方式、務求實效。

在理論研究層面，要注意做“結(jié)合”的功夫。要深入研究如何把中國夢、中國特色社會主義等黨的思想，與青少年的思想形成規(guī)律和認知特點結(jié)合起來，要讓黨的思想能夠在青少年中落地，而且要開花、結(jié)果。宣傳戰(zhàn)線要重視理論研究，加強青年思想的分析研判，善于協(xié)調(diào)和利用團內(nèi)外的研究資源、研究成果。宣傳、學校等戰(zhàn)線要帶頭加強對青年輿情的追蹤、搜集和整理，要知道現(xiàn)在的青年人在想什么、玩什么、干什么。青年外事戰(zhàn)線要加強對國外青年思想工作的研究，值得借鑒的經(jīng)驗和做法要提供給戰(zhàn)線部門。中青院、中青報、中青網(wǎng)、青少年研究中心等要面向全團發(fā)揮智庫作用，多開展一些調(diào)查研究、理論研究，努力把青年新的情況研究足，把青年群眾工作新的形勢分析好，為全團工作出數(shù)據(jù)、出依據(jù)，出思想、出啟迪。

3. 創(chuàng)新工作機制，把握好部門負責、全團動手和團干部帶頭的關系，切實形成抓思想引導工作的生動局面。全團動手抓理想信念教育，這是習近平總書記要求全黨動手樹立“大宣傳”工作理念在共青團工作中的具體體現(xiàn)。部門負責要求宣傳戰(zhàn)線發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，要抓總、管總，牽好頭，帶好隊，把好方向，指導好、協(xié)調(diào)好各條戰(zhàn)線的思想引導工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳部要出思路、出經(jīng)驗，多探索創(chuàng)造一些像“奮斗的青春最美麗”這樣的思想引導形式。要善宣傳、善推廣，不僅注意對典型的挖掘，也要加強對各條戰(zhàn)線上評優(yōu)選優(yōu)中產(chǎn)生的先進典型進行宣傳。要多把關、多指導，加強對中國青年報、中國青年網(wǎng)等團屬新聞媒體的工作指導，加強對全團新媒體工作的資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌。

全團動手要求不僅團中央行動起來，各省級團委、地市級團委、縣級團委都要行動起來，層層動手，而且越是基層的團組織，越是貼得青年近，越是不能放松理想信念教育這根弦。當然，基層團組織做宣傳、做引導，不能空喊口號，放空炮、空對空，要注意結(jié)合實際，講求方式方法，寓引導于服務之中，于交朋友之中，于組織活動之中。全團動手要求不僅宣傳戰(zhàn)線負起責任來，全團的各條戰(zhàn)線都要樹立理想信念教育的思想意識，對于共青團的職責、使命心中要有數(shù)。像學校戰(zhàn)線、少先隊戰(zhàn)線與立德育人分不開，治江治河千萬不能在源頭污染，要為全團的思想引導工作疏浚源頭、夯實基礎。組織、城市、農(nóng)村、權(quán)益、志工等戰(zhàn)線如果離思想引導遠了，開展工作、舉辦活動、評獎評優(yōu)的本旨和意義也就丟了。要圍繞全團主題，面向工作對象，在工作的全過程和各方面加入思想元素、體現(xiàn)思想引領。全團抓思想引導，宣傳戰(zhàn)線要適應，其他戰(zhàn)線更要適應。以后的工作中，各級團的宣傳部門除了繼續(xù)按照以往對思想引導的職能界定做好工作之外，還要注意對其他戰(zhàn)線提出要求。這方面工作可能更難，因為各戰(zhàn)線具體的工作任務很重，也有自己特定的工作思路，這些具體的工作要和思想引導有機結(jié)合起來，就需要宣傳戰(zhàn)線主動考慮，給其他戰(zhàn)線、其他部門更多的指導和幫助。

團干部帶頭對應“打鐵還需自身硬”。做理想信念教育，自己首先要有理想信念，不能“以其昏昏、使人昭昭”。團干部對中國夢、中國特色社會主義、對黨的理論創(chuàng)新成果，要熟知，要能理解、能運用、能講解。全體團干部要加強理論學習，多讀一些馬克思主義的經(jīng)典著作，多學習中央的方針政策，多學習習近平總書記系列重要講話精神，提高自己的理論修養(yǎng)。要加強歷史學習，加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學習。要在干中學、學中干。全團要掀起調(diào)查研究的風氣，團干部要多到實踐中去，多到群眾中去，做青年友，把深入調(diào)查研究作為提高自身才干的過程，作為認識國情、增進群眾感情的過程，作為推動工作落實的過程。這是對全體團干部講的，每一個團干部都要做理想信念堅定的表率，做思想引導工作的參與者、支持者。對宣傳思想戰(zhàn)線的團干部來說，要求要更高、標準要更高。大家要以青年馬克思主義者的標準來對照自己、要求自己，除了政治上可靠之外，還要在理論上、在筆頭上、在口才上，或者在其他專長上要有“幾把刷子”，通過工作，真正練出來“幾把刷子”。

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共青團宣傳思想工作會議召開

共青團宣傳思想工作會議于2014年2月14日在北京召開。會議深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真學習貫徹全國宣傳思想工作會議和全國宣傳部長會議精神，落實團的十七大、十七屆二中全會部署，對當前和今后一個時期共青團宣傳思想工作進行全面部署。團中央書記處第一書記秦宜智出席會議并講話。

團中央書記處書記周長奎對2014年全團宣傳思想工作進行了具體部署。

各省級團委分管副書記、宣傳部長和副省級城市團委負責同志，團中央有關直屬單位負責同志參加會議。