文 / 團(tuán)杭州市委

網(wǎng)格化管理：便捷即生命力

文 / 團(tuán)杭州市委

編者按：按照區(qū)域化團(tuán)建通知精神，要通過2—3年的努力，在城市街道形成網(wǎng)格化管理、陣地化服務(wù)、社會化運(yùn)作、功能化發(fā)展的區(qū)域整體性工作格局。本刊展示4個團(tuán)組織在此方面做出的探索，以期對工作有所推動。

探 索

“如何有效聯(lián)系、服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的團(tuán)員青年，還真是個難題?！眳^(qū)域化團(tuán)建之初，不少城市街道團(tuán)干都有這樣的感受。然而，當(dāng)推進(jìn)了“雙網(wǎng)互動”后，他們都感受到了實實在在的便捷。

2013年以來，根據(jù)團(tuán)浙江省委的統(tǒng)一部署，在以往區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新等工作的基礎(chǔ)上，團(tuán)杭州市委在全市范圍內(nèi)全面推開了以“網(wǎng)格化覆蓋、組團(tuán)式服務(wù)、開放式互動、自主式管理”為主要特點的“雙網(wǎng)互動”團(tuán)建工作。

為便于整合區(qū)域內(nèi)團(tuán)建資源和力量、便于團(tuán)員青年參加活動、便于提升基層團(tuán)組織服務(wù)能力和水平，杭州在鞏固傳統(tǒng)的縱向到底的組織體系同時，按照“地域毗鄰、利益相關(guān)、資源互補(bǔ)”的原則，根據(jù)青年集聚特點及團(tuán)組織功能發(fā)揮，在街道下面劃分若干個工作便捷、功能完備的團(tuán)建網(wǎng)格，初步建成一張覆蓋城鄉(xiāng)、條塊結(jié)合的便捷網(wǎng)格體系。

網(wǎng)格是“雙網(wǎng)互動”的基本單元，便捷是網(wǎng)格的生命力。在網(wǎng)格劃分過程中，便捷是最基本的一條原則。

首先是依托基層黨建和綜治網(wǎng)格劃分團(tuán)建網(wǎng)格，方便團(tuán)組織整合網(wǎng)格內(nèi)原有的功能、資源為團(tuán)建所用，同時突出青年特點，在原有網(wǎng)格基礎(chǔ)上調(diào)整豐富。

其次是根據(jù)區(qū)域范圍大小，劃分團(tuán)建網(wǎng)格。根據(jù)地理位置、青年集聚情況、資源分布狀況、方便日常聯(lián)系服務(wù)等實際情況，網(wǎng)格的區(qū)域范圍一般都不是很大。比如有的地方在劃分網(wǎng)格時，把“半小時步行圈”作為網(wǎng)格區(qū)域大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，通常在社區(qū)下面劃分網(wǎng)格，或采取社區(qū)聯(lián)合的方式，將區(qū)域范圍內(nèi)原本不屬于街道直屬的高校、企業(yè)團(tuán)組織作為所屬網(wǎng)格內(nèi)的一個重要節(jié)點，探索園區(qū)統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌、樓宇統(tǒng)籌等不同網(wǎng)格劃分模式，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)多種團(tuán)組織的資源和人才優(yōu)勢，促進(jìn)了網(wǎng)格活躍。

第三是根據(jù)青年集聚特點，劃分了團(tuán)建網(wǎng)格。樓宇商圈比較集中的下城區(qū)，將全區(qū)稅收1000萬元以上的53座樓宇打包成26個樓宇社區(qū)網(wǎng)格；團(tuán)淳安縣委是這樣做的，根據(jù)流動團(tuán)員青年分布特點，將在杭州務(wù)工的淳安籍青年納入網(wǎng)格范圍，做到縣內(nèi)和縣外同時覆蓋。

區(qū)域化團(tuán)建的根本目的是通過整合區(qū)域內(nèi)各種團(tuán)建資源，壯大基層團(tuán)組織力量，從而更好地聯(lián)系、服務(wù)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)員青年。網(wǎng)格劃分好以后，不能成為空殼，需要賦予一定的要素和內(nèi)容，將網(wǎng)格的便捷聯(lián)系服務(wù)功能激活。