文/ 吳慶

把團(tuán)組織建設(shè)得更開放

文/ 吳慶

2014年4月29，在五四青年節(jié)來臨之際，團(tuán)中央舉辦了首次“開放日”活動(dòng)。這次活動(dòng)是團(tuán)組織在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的一項(xiàng)密切聯(lián)系青年的舉措，它的核心內(nèi)涵是“開放”。

更加生動(dòng)的開放

總體來看，團(tuán)中央機(jī)關(guān)的“開放日”活動(dòng)是團(tuán)組織在過去加強(qiáng)和青年聯(lián)系工作基礎(chǔ)上創(chuàng)造的一次更生動(dòng)的形式，這種生動(dòng)還需要在全團(tuán)傳遞，固化為更為穩(wěn)定的形式和品牌。

“開放日”活動(dòng)達(dá)到了如下目標(biāo)：首先，向青年朋友傳遞了黨的聲音。團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智與青年朋友一起重溫了習(xí)近平總書記2013年五四青年節(jié)與各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的重要講話、特別是對(duì)廣大青年提出的“堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格”的殷切期望。其次，告訴了青年朋友團(tuán)組織在干什么?；顒?dòng)通過座談會(huì)和網(wǎng)絡(luò)向青年朋友介紹了團(tuán)的職能定位和團(tuán)十七大以來共青團(tuán)工作的主要部署，具體介紹了“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，“奮斗的青春最美麗”分享活動(dòng)，“青年好聲音”網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng)，“挑戰(zhàn)杯”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)青春活動(dòng)特別是“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，青少年“增綠減霾共同行動(dòng)”，“振興杯”青年職業(yè)技能競賽，青年文明號(hào)和青年志愿服務(wù)等團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，鼓勵(lì)青年們積極參加。再次，了解了青年需要什么？青年為共青團(tuán)“挑挑刺”、提建議。如“團(tuán)的活動(dòng)有意義，還要更有意思些”、“共青團(tuán)要為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供更多具體幫助”、“共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的聯(lián)系和指導(dǎo)，進(jìn)而更廣泛地服務(wù)各類青年群體”、“網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年的影響是根本性的，共青團(tuán)要引導(dǎo)青年加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律，在網(wǎng)上多傳遞正能量”等等?？梢钥吹綇墓睬鄨F(tuán)本質(zhì)屬性上的黨—團(tuán)—青這樣的連接在這次活動(dòng)中都得到體現(xiàn)，這恰恰是開放的核心本質(zhì)。

此次活動(dòng)是團(tuán)中央的首個(gè)“公眾開放日”，團(tuán)中央今后還會(huì)繼續(xù)舉辦“公眾開放日”，團(tuán)中央也將定期通過網(wǎng)絡(luò)直播間活動(dòng)與青少年交流。在這個(gè)基礎(chǔ)上，全國團(tuán)組織理應(yīng)出現(xiàn)更多生動(dòng)的開放形式。

更具本質(zhì)的開放

團(tuán)組織要變得更加“開放”，核心是組織由上至下構(gòu)建一套更為完善的密切聯(lián)系青年的制度，及時(shí)把握青年“溫度”，及時(shí)有效傳遞黨的聲音，更為實(shí)在地組織青年、引導(dǎo)青年和服務(wù)青年。

從這次活動(dòng)的影響看，53名青年代表走進(jìn)了團(tuán)中央大樓，和團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面，網(wǎng)上的開放日活動(dòng)直播頁面訪問量超過40余萬次，青年網(wǎng)友通過微博、微信提出130余個(gè)問題，共青團(tuán)中央微博發(fā)布的直播信息閱讀量超160萬人次，富有成效，然而相對(duì)于團(tuán)組織的龐大工作對(duì)象而言，影響還有待提升。

“開放”的本質(zhì)要求各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干要密切聯(lián)系青年、真正深入青年，把握青年需求、傾聽青年建言，切實(shí)增強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)青年的工作本領(lǐng)，不斷提高團(tuán)的吸引力和凝聚力、擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。

因此，基于這個(gè)本質(zhì)，團(tuán)組織“開放”要謀求更大的空間，就要立足發(fā)揮團(tuán)的橋梁紐帶作用，在黨—團(tuán)—青的關(guān)系鏈條上謀求更大的突破，全團(tuán)上上下下各級(jí)各領(lǐng)域立足實(shí)際情況進(jìn)行更大的制度創(chuàng)新。如：立足了解青年訴求，致力于青年需求調(diào)查體系構(gòu)建、青年代表聯(lián)系制度、團(tuán)干融入青年群眾制度的完善等。如：立足反映青年訴求，“及時(shí)把青年的溫度告訴黨”，強(qiáng)化與黨組織匯報(bào)溝通制度，不斷完善“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)相關(guān)制度，及時(shí)和政府進(jìn)行相關(guān)協(xié)商制度等。又如：立足在全社會(huì)有更為廣泛的影響，和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和青年社團(tuán)建立合作機(jī)制，擴(kuò)大連接，在傳媒上構(gòu)建強(qiáng)大影響力等等。通過這些聯(lián)系，推動(dòng)團(tuán)組織等的“開放”系統(tǒng)優(yōu)化和不斷發(fā)展，形成聲勢，取得實(shí)效。

更有前瞻的開放

要將組織真正“開放”，還需要發(fā)揚(yáng)團(tuán)干的理想氣質(zhì)和青年的創(chuàng)新精神，洞察當(dāng)前組織發(fā)展之大勢和規(guī)律，更加前瞻性地尋求組織轉(zhuǎn)軌和創(chuàng)新。

當(dāng)前，團(tuán)組織的兩大戰(zhàn)略性課題是提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大團(tuán)的工作的有效覆蓋，其本質(zhì)是密切團(tuán)組織和青年的聯(lián)系，增強(qiáng)團(tuán)組織在青年中的影響力。團(tuán)組織構(gòu)建組織“開放”性首先要求團(tuán)干“開放”，主動(dòng)走進(jìn)青年；同時(shí)也要讓組織形態(tài)變得開放，去掉束縛團(tuán)干和青年聯(lián)系的諸多行政壁壘。

縱觀當(dāng)前世界組織的發(fā)展形勢，許多組織為了使自己更具競爭力，開始致力于新型組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，紛紛減少組織層級(jí)，強(qiáng)調(diào)取消組織邊界。虛擬組織和無邊界組織就是其中的典型代表。如：無邊界組織主張取消組織內(nèi)部的縱向界限和橫向界限，并且取消組織和被組織者之間的外部界限。通過取消組織的縱向邊界，管理者可以使組織更為扁平化，通過取消了組織的橫向界限，促進(jìn)了組織不同職能、服務(wù)線條和工作單元之間的互動(dòng)和流通。結(jié)合團(tuán)組織來看，團(tuán)十七屆二中全會(huì)通過的《全面深化改革進(jìn)程中共青團(tuán)工作五年發(fā)展綱要》中更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)干要克服官僚氣，要做青年友，不做青年官，在強(qiáng)調(diào)團(tuán)干的“黨性原則”前提下要懂青年、懂基層、懂社會(huì)。因此，面對(duì)新的形勢，如何實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織層級(jí)化往扁平化發(fā)展；如何實(shí)現(xiàn)團(tuán)的干部無論上下打破層級(jí)、打破領(lǐng)域一起面對(duì)群眾，了解群眾，一起開展工作，激發(fā)組織的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；如何真正使團(tuán)的各級(jí)委員會(huì)更加準(zhǔn)確地反映青年的“溫度”需要等等這都是增強(qiáng)團(tuán)的“開放性”的重點(diǎn)課題，需要在實(shí)踐中更加大膽地探索?！?/p>

(作者系中央團(tuán)校團(tuán)研所所長)