李瑋瑋
【摘 要】本文從高鐵經(jīng)濟的角度分析了石濟客專將對衡水經(jīng)濟引發(fā)的“高鐵效應(yīng)”,以及在這些效應(yīng)的影響下應(yīng)如何借力高鐵,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。
【關(guān)鍵詞】高鐵;高鐵經(jīng)濟;高鐵效應(yīng);石濟客專
近年以來,隨著大規(guī)模鐵路建設(shè)的推進,長期以來制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的鐵路運輸能力得到了提升,尤其是京滬高鐵、京廣高鐵等具有世界一流水平高速鐵路開通,交通運輸進入了全新的“高鐵時代”, 珠三角北移,京津冀擴容,長三角膨脹,西三角合作,高鐵對沿線區(qū)域經(jīng)濟的影響已被深刻認知。由此也引發(fā)了經(jīng)濟學(xué)上的“高鐵效應(yīng)”。
即將開建的石濟客運專線是太(原)青(島)客運專線的一部分,是國家規(guī)劃“四縱四橫”快速鐵路網(wǎng)的一橫的中段。石濟客專全線共設(shè)10個車站,分別為石家莊、藁城南、辛集南、衡水北、景州、德州東、平原東、禹城東、齊河、新濟南東客站。
衡水市本身就是鐵路樞紐城市,京九、石德鐵路在此形成“黃金十字”, 石濟鐵路客運專線即將開建,并在衡水轄區(qū)內(nèi)設(shè)衡水北,景州2站,這將為衡水經(jīng)濟帶來新的增長契機,衡水市也即將進入“高鐵時代”,深刻感受高鐵時代引發(fā)的“高鐵效應(yīng)”。
1.高鐵效應(yīng)
1.1“同城效應(yīng)”&釋放效應(yīng)
石濟客專建成后將把石家莊衡水德州濟南一線的時空驟然壓縮至2小時,從而使跨越兩省的四市連接為同城一體。正所謂“才沐溫塘泉,又觀大明湖”“千里高鐵半日還”。石濟客專將在全國鐵路運輸?shù)姆泵^(qū)段形成一條高效便捷的旅客運輸通道。不僅直接分流旅客運輸,緩解春運壓力,同時為貨運騰出空間,將有效滿足長期受限制的煤炭、糧食等重點物資的貨物運輸需求。為沿線廣大人民群眾的工作,生活提供了極大的便利。
1.2拉動效應(yīng)&重組效應(yīng)
高速鐵路往往影響著一個城市的規(guī)劃、布局和發(fā)展,加速鐵路沿線人才交流,科技傳播,縮小城鄉(xiāng)差距,促進了區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。石濟客專總工期48個月,全線投資總額約為436.86億元。鐵路建設(shè)將直接拉動就業(yè)和內(nèi)需。沿線地區(qū)應(yīng)依托高鐵實施系一輪城鎮(zhèn)化建設(shè),引導(dǎo)人口、資金。技術(shù)向高鐵沿線城鎮(zhèn)匯集,形成高鐵沿線城鎮(zhèn)帶,促進中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.借力高鐵,助推經(jīng)濟
在深刻認識高鐵效應(yīng)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮高鐵的優(yōu)勢、搶抓機遇,將衡水對接石濟,促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型及發(fā)展。
2.1對接石濟,深化旅游業(yè)
衡水位于河北、山東交界之處,集燕趙、齊魯文化兩地歷史文化于一身。近年來已具雛形的衡水旅游基本囊括了現(xiàn)代旅游業(yè)的各個主流類型:以景縣舍利塔、封氏墓群,冀州的后冢漢墓、雙冢漢墓、西元頭漢墓,桃城區(qū)的寶云寺塔等為主的歷史文化游;以深州桃花節(jié)及蜜桃采摘為主的鄉(xiāng)村季節(jié)游等等。
載好梧桐樹,只待金鳳凰。衡水旅游萬事俱已,只欠一個契機。而石濟客專的開通將為衡水的旅游經(jīng)濟插上騰飛的翅膀。利用同城效應(yīng)將衡水這個新興的旅游城市與旅游線路成熟的石家莊、濟南對接,打造數(shù)條特色冀魯旅游線路,如生態(tài)休閑游:白鹿溫泉/抱犢寨-衡水湖-千佛山;歷史文化游:榮國府/隆興寺-景州舍利塔-大明湖/趵突泉;鄉(xiāng)村季節(jié)游:佐美莊園-深州桃花(蜜桃)-紅葉谷等。以石家莊濟南拉動衡水旅游,實現(xiàn)“三地資源,一個市場”的旅游資源優(yōu)化重組。
加之,濃厚的歷史積淀使衡水旅游紀念品市場獨樹一幟。內(nèi)畫藝術(shù)品、武強年畫、侯店毛筆、陳集剪紙、衡水古陶等都應(yīng)借機高鐵開拓市場,深化游客對衡水文化的印象與理解。
2.2做好臨站規(guī)劃,推動地區(qū)經(jīng)濟
石濟客專的開建將催生衡水第一個高鐵站—衡水北站。高鐵客站對一個城市的整體規(guī)劃布局與發(fā)展都有著深刻影響。其規(guī)劃應(yīng)兼顧實用性與文化性,推進城市新一輪的開發(fā)與建設(shè)。
衡水北站與景州站不僅是高鐵網(wǎng)中的交通節(jié)點.也是衡水經(jīng)濟的集聚點,是推動周邊地區(qū)發(fā)展的重要引擎。在做臨站規(guī)劃時,應(yīng)采用站點綜合開發(fā)(Station Integrated development)設(shè)計理念,即是在滿足交通功能的前提下.對車站(或車站基地)建筑設(shè)施與地區(qū)商業(yè)、辦公、居住以及其他服務(wù)業(yè)等多種物業(yè)進行復(fù)合形式的一體化開發(fā)升綜合交通樞紐的功能與效益,達到車站建筑與交通系統(tǒng)的有機整合。
車站規(guī)劃中應(yīng)建立多模式復(fù)合交通體系。其中包括長途公共汽車、市內(nèi)公共汽車、出租汽車等。大中小運量交通齊備以滿足不同層次客運需求。從根本上避免車站附近換乘難的問題。
樞紐車站周邊可劃分為三個圈層:核心區(qū)、影響區(qū)、以及外圍影響區(qū)。第一,二圈層宜為交通樞紐及大型購物娛樂休閑商貿(mào)場所,第二圈層是金融政經(jīng)辦公樓的集中地。
城市邊緣區(qū)的高鐵車站對周圍地區(qū)具有強烈的聚集效應(yīng)。因此高鐵車站附近區(qū)域都有巨大的發(fā)展空間,若配以科學(xué)的規(guī)劃和開發(fā)將很有可能造就新的商業(yè)區(qū),從而發(fā)展為城市副中心。以建造一座新城的科學(xué)理念規(guī)劃高鐵車站,避免成為臟亂差的 “邊緣村”“城中村”。
2.3從無到有,發(fā)展縣域經(jīng)濟
景縣地處環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)地區(qū)和京津、石家莊、濟南三角經(jīng)濟中心地帶,是河北省“十一五規(guī)劃”實施“一線兩廂”戰(zhàn)略的“南廂”經(jīng)濟區(qū)域。縣內(nèi)交通主要以石德公路為主。石濟客專將設(shè)的景州站是景縣歷史上第一個高鐵火車站,為其打開另一扇對接石家莊、濟南的大門。
高速鐵路的修建對于沿線產(chǎn)業(yè)具有極大的推動效應(yīng)。因此,石濟客專的開建對于景縣三大支柱產(chǎn)業(yè)橡塑制品、機械制造、鐵塔鋼構(gòu)將是一個巨大的機遇。以支持高鐵建設(shè)為契機,以橡塑制品、機械制造兩大產(chǎn)業(yè)為依托,加快新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)和新設(shè)備引進,促進產(chǎn)業(yè)整。進一步推動“橡膠基地”“鐵塔之鄉(xiāng)”經(jīng)濟發(fā)展。同時對景州客站周邊區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā),建立冀魯經(jīng)貿(mào)交流合作基地,利用交通優(yōu)勢迅速融入石濟2小時城市圈。
此外,石濟客專也為景縣的旅游業(yè)發(fā)展帶來了新的增長契機。全國重點文物保護單位景州舍利塔、封氏墓群及高氏墓群,省重點文物保護單位周亞夫墓。將這些珍貴的歷史文化遺跡與衡水市區(qū)內(nèi)其他各條旅游線路整合,對接石家莊、濟南等地旅游資源,利用石濟客專的交通優(yōu)勢打造獨具特色的冀魯文化游。
借力石濟客專發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要堅持政府主導(dǎo),政策扶持,優(yōu)化高鐵發(fā)展環(huán)境。深刻認識高鐵效應(yīng)、充分發(fā)揮高鐵優(yōu)勢、積極搶抓高鐵機遇,在助推衡水經(jīng)濟發(fā)展的同時創(chuàng)建太清沿線經(jīng)濟文明示范線。 [科]