(陜西省司法廳研究處 華文勝)
近年來,陜西省司法廳不斷加大理論研究工作力度,堅持研究工作高起點謀劃、商標準要求、高質量推進,緊緊圍繞影響制約司法行政領域改革發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題開展調研,推出了一批具有較高質量和參考價值的研究成果,先后完成司法部、省委、省政府、中央司改辦等理論研究規(guī)劃課題及專項調研課題35 項,獲省部級以上獎項22 項,30 余項研究成果先后在中央及省級報刊發(fā)表,重大課題立項、發(fā)表獲獎、成果轉化走在全國前列,其中《從藥家鑫察看青少年法制教育現(xiàn)狀及對策》、《充分發(fā)揮法律服務職能作用,服務經(jīng)濟社會健康發(fā)展》等調研報告被中央領導批示及國家部委采納推廣,產(chǎn)生了良好的社會效益和廣泛影響。
一是加大投入,領導帶頭摘調研。為順應司法體制機制改革不斷深化的形勢,破解發(fā)展難題,陜西省司法廳成立專門機構,強化研究職能和骨干力量,加大經(jīng)費投入,堅持把理論研究與中心工作同部署檢查同考核,制定《加強和改進調研工作的意見》、《調研工作暫行辦法》等,廳黨組成員帶頭深入基層一線調查研究,年下基層調研都在60 天以上。
二是緊貼“三個圍繞”,不斷加大應用對策性研究。調研工作堅持做到“三個圍繞”,即圍繞服務壘省工作大局、重點任務推進及典型經(jīng)驗推廣開展調研,不斷增強調研的針對性和實效性;課題完成做到“四個落實”,即課題牽頭部門、人員、經(jīng)費、措施、時限落實。
三是著力建立健全“五個機制”。即重大選題研判制、課題落實責任制,完成督辦制、橫向交流制和協(xié)同攻關制,在整合全系統(tǒng)資源的同時,聘請西北政法大學,省委黨校、省杜科院等院校及研究機構專家學者和系統(tǒng)內研究骨干組成的特約研究員隊伍,開展重大課題協(xié)同攻關。2011年結合全國關注的藥泉鑫案,課題組先后深入上海,廣西、云南等省市及30 余個基層單位,開展了一系列深入的調查研究,提出了若干個操作性很強的對策建議,該調研報告被新華社內參刊發(fā),并送中央政治局參閱。對策中關于“在中、高考中增加法律知識內容的建議”得到中央政治局委員、國務委員劉延東批示,并被國家教育部在《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》中采納。
2012年結合陜西省司法廳實施的法律服務經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新舉措展開調研,撰寫的《陜西法律服務經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新模式的調查與思考》研究報告得到司法部領導的充分肯定,先后被《中國司法》、《調研與決策》等刊發(fā),并被司法部以部發(fā)文件形式向全國推廣。完成的《關于“走進老區(qū)接受教育宣講法律服務群眾“主題實踐活動的報告》等10 篇調研報告分別得到陜西省委書記趙樂際、陜西省委書記趙正永、副勢記孫清云,省委常委、省委政法委書記安東,司法部副部長趙大程等領導批示肯定。