文/李世江

20世紀(jì)末我國(guó)啟動(dòng)了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，其中教材改革是重要組成部分。教材改革的最大特點(diǎn)是出版多樣化，即一綱多本，以各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為綱，中小學(xué)教材出版呈現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴局面，豐富了中小學(xué)校、師生的選擇。作為母語教材的中小學(xué)語文教材出版尤受關(guān)注，在10多年實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教育部前不久啟動(dòng)了義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)教材的修訂送審工作，以進(jìn)一步完善現(xiàn)行各種版本的語文教材。

中小學(xué)語文教材因?yàn)槭悄刚Z教材，有著特殊的地位和作用，一方面應(yīng)具有語文學(xué)科特點(diǎn)，著力培養(yǎng)中小學(xué)生語文能力，另一方面又要在繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)方面發(fā)揮重要作用。遵循這個(gè)思路，結(jié)合中小學(xué)語文教材出版現(xiàn)狀，考慮到當(dāng)前中小學(xué)語文教材出版修訂的背景，應(yīng)謹(jǐn)防三種傾向。

一、謹(jǐn)防一綱一本回潮

新中國(guó)成立初期，由于歷史的原因，我國(guó)中小學(xué)語文教材實(shí)行一綱一本政策，這有其合理性，也符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)教育的普及和教育整體水平的提高，一綱一本的局限性日益凸顯。

2011年6月教育部頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，隨后又頒布了《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》，從教材編寫資格和條件、立項(xiàng)和核準(zhǔn)、初審與實(shí)驗(yàn)、教材審定等各方面做出了詳細(xì)規(guī)定，一綱多本的教材出版管理機(jī)制初步形成。[1]由此，中小學(xué)語文教材出版也正式開始多樣化，內(nèi)容上從過去重視“雙基”轉(zhuǎn)向重視語文能力提高，形式上豐富多樣，體例上靈活多變，語文教材出版呈現(xiàn)一綱多本的格局。迄今為止，通過教育部教材審定委員會(huì)審查通過，現(xiàn)在仍在使用的語文教材小學(xué)有12個(gè)版本，初中有7個(gè)版本，高中有7個(gè)版本。[2]

我國(guó)幅員遼闊，民族多，人口眾，東、中、西部發(fā)展極不平衡，語言文字水平和能力參差不齊。一綱多本有利于中小學(xué)語文教材在出版領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有助于促進(jìn)個(gè)性特色、滿足不同需要的語文教材開發(fā)，也會(huì)大大提高教材研發(fā)人員的質(zhì)量意識(shí)，提高語文教材編寫質(zhì)量。同時(shí)，還有利于語文教材的多樣化，產(chǎn)生一大批適應(yīng)不同地區(qū)、特色各異的語文教材，使其逐步適應(yīng)我國(guó)不同地區(qū)、不同學(xué)校和不同層次學(xué)生的需要。

在實(shí)行一綱多本政策的過程中也產(chǎn)生了一些問題，比如語文教材評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全、語文教材推廣市場(chǎng)混亂等，但我們不能由此否定這一政策的正確性，并產(chǎn)生“開倒車”的想法。我國(guó)教科書的出版競(jìng)爭(zhēng)局面才剛剛打開，就有人提出了所謂的‘主流教材說’。某些出版社不是把心思用于如何不斷完善教科書的設(shè)計(jì)，而是力圖避開改革實(shí)踐的檢驗(yàn)、避開教材市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，以奪取教科書市場(chǎng)的壟斷地位。這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)?？梢灶A(yù)計(jì)，這種主張一旦實(shí)現(xiàn)，獨(dú)家出版社壟斷教科書出版的局面將會(huì)卷土重來。其危害不僅在于取消了出版社之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，而且也會(huì)破壞剛剛有點(diǎn)起色的平等競(jìng)爭(zhēng)的教科書出版生態(tài)環(huán)境。[3]因地制宜實(shí)行一綱多本的語文教材出版政策，有利于提高語文教材的編寫質(zhì)量，有利于打破壟斷，維護(hù)教材出版市場(chǎng)公平，從而提高國(guó)民語文素質(zhì)?；蛘咄艘徊秸f，即使出現(xiàn)主流教材，也應(yīng)當(dāng)是在經(jīng)過語文教材使用實(shí)踐中檢驗(yàn)后產(chǎn)生的，而不是行政命令的產(chǎn)物。

二、謹(jǐn)防泛化語文

中小學(xué)語文教材出版主要經(jīng)歷了突出政治性、工具性與思想性統(tǒng)一、工具性與人文性統(tǒng)一三大階段。第一，新中國(guó)建立之初，中小學(xué)語文教材的出版體現(xiàn)了鮮明的政治色彩和強(qiáng)烈的國(guó)家意志，“在后來很多研究這一時(shí)期教材的文獻(xiàn)中，都認(rèn)為這時(shí)的教材比較重視政治思想性，有較強(qiáng)的政策觀念，‘注重與斗爭(zhēng)實(shí)際、群眾生活相結(jié)合’”。[4]第二，20世紀(jì)80年代，中小學(xué)語文教材從素質(zhì)教育及培養(yǎng)“四有”公民的高度來強(qiáng)調(diào)出版意義，要求思想教育必須滲透進(jìn)去，當(dāng)然，也增加了“開闊視野、發(fā)展智力、培養(yǎng)健康的審美觀”的要求。[5]第三，20世紀(jì)末基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)軔，中小學(xué)語文教材出版強(qiáng)調(diào)工具性與人文性相統(tǒng)一，在培養(yǎng)學(xué)生語言文字能力的基礎(chǔ)上注重提升語文綜合素養(yǎng)，使他們形成健康美好的情感和奮發(fā)向上的人生態(tài)度，從而實(shí)現(xiàn)語文教材在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面的價(jià)值追求。

在實(shí)踐中，一些中小學(xué)語文教材由于沒有把握好度，弱化了學(xué)科特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了思想政治教育功能，導(dǎo)致中小學(xué)語文教材出版出現(xiàn)泛化。加強(qiáng)中小學(xué)生愛黨愛祖國(guó)等教育當(dāng)然是正確的，但中小學(xué)語文教材首先是語文教材，應(yīng)具備語文學(xué)科特點(diǎn)，否則與政治教材、思想品德教材有何區(qū)別。因此，中小學(xué)語文教材出版應(yīng)謹(jǐn)防弱化語文學(xué)科特點(diǎn)的現(xiàn)象，努力體現(xiàn)語文教育規(guī)律，著力提升學(xué)生語言文字運(yùn)用能力。

要解決這一問題，必須建立科學(xué)有效的中小學(xué)語文教材審查制度。在20世紀(jì)二三十年代曾出現(xiàn)各大書局、書店競(jìng)相出版中小學(xué)語文教科書的情況，主要原因就是審定制度給予了語文教材出版寬松、自由的制度環(huán)境。一方面是政府法令對(duì)教材的規(guī)范進(jìn)行了總體的篩查；另一方面，許多教育家和國(guó)學(xué)大家的積極參與，為教材的編撰出版注入了活力。在審定制度下，各大出版社競(jìng)相參與投入中小學(xué)語文教科書的編撰，并積極搭建教材評(píng)價(jià)的文化平臺(tái)。[6]當(dāng)前，我國(guó)也建立了教材立項(xiàng)審核制度和教科書審定制度，但是在語文教材審查的規(guī)定性和靈活性等方面還有待于加強(qiáng)。只有建立起科學(xué)高效的中小學(xué)語文教材審查制度，才能真正為中小學(xué)語文教材出版注入生機(jī)與活力，從而避免語文教材出版泛化現(xiàn)象。

三、謹(jǐn)防出版同質(zhì)化

中小學(xué)語文教材出版同質(zhì)化主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是在出版定價(jià)方面，一是在編撰特色方面。

在出版定價(jià)方面，教材審定委員會(huì)對(duì)中小學(xué)語文教科書的開本、用紙、字體、字號(hào)、插圖等方面有嚴(yán)格規(guī)定。語文教材的定價(jià)則是依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教材價(jià)格管理》等有關(guān)規(guī)定。[7]在編寫方面因?yàn)楦骷医滩某霭嫔缍际且罁?jù)教育部頒布的語文課程標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、送審、審定后再出版的，因此編寫出來的語文教材多有雷同、少有特色。教材編制實(shí)行一綱多本，但“實(shí)際上只是做到了多本化，而非嚴(yán)格意義上的多樣化”。[8]也就是說，由于標(biāo)準(zhǔn)太統(tǒng)一、沒有專業(yè)隊(duì)伍或是相關(guān)人員專業(yè)水平不高，導(dǎo)致語文教材克隆現(xiàn)象很嚴(yán)重。比如編寫體例單一、選文大多重復(fù)、練習(xí)設(shè)計(jì)陳舊等，一綱多本政策在出版實(shí)踐中變成形式上的一綱多本，實(shí)質(zhì)上仍然是一綱一本。

語文教材出版同質(zhì)化的產(chǎn)生有多種原因：在出版和編寫方面標(biāo)準(zhǔn)太細(xì)、管得太死，各家出版機(jī)構(gòu)發(fā)揮的空間不大；語文教材的出版理念和編寫水平落后，我國(guó)語文教材長(zhǎng)期 一綱一本，處于出版壟斷地位，導(dǎo)致出版隊(duì)伍面不寬、編寫人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；語文教材開發(fā)專業(yè)隊(duì)伍素養(yǎng)不夠。語文課程標(biāo)準(zhǔn)中許多新的理念，比如知識(shí)和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀三維目標(biāo)，學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，自主、合作、探究等，對(duì)很多人來說都是第一次接觸，在專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足的情況下，教材出版時(shí)間緊、任務(wù)重，又是摸石頭過河，很多時(shí)候只能生搬硬套，沒時(shí)間也沒能力創(chuàng)新。

當(dāng)然，十多年來的中小學(xué)語文教材出版實(shí)踐無論在課程理念、出版標(biāo)準(zhǔn)還是實(shí)踐探索方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)同質(zhì)化現(xiàn)象，各相關(guān)主管部門應(yīng)以這次中小學(xué)語文教材修訂為契機(jī)給予出版機(jī)構(gòu)充分的自主空間，一切讓市場(chǎng)來說話，一切讓學(xué)校師生來決定，而不是靠行政命令或長(zhǎng)官意志。唯其如此，中小學(xué)語文教材出版才可能真正實(shí)現(xiàn)繁榮、真正實(shí)現(xiàn)多樣化。

時(shí)代在不斷進(jìn)步，承擔(dān)為中小學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠基作用的語文教育責(zé)任重大。作為語文教育重要環(huán)節(jié)之一的中小學(xué)語文教材出版更要開闊視野、開放心態(tài)、創(chuàng)新思維，為提高國(guó)民語言文字應(yīng)用能力發(fā)揮重要作用。

[1]鐘啟泉等.為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展——《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》解讀[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2001：8-9

[2]教育部基礎(chǔ)教育教材審定工作辦公室編.《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材概覽》“小學(xué)篇”“中學(xué)篇”，《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書概覽》[M].北京：人民教育出版社，2006

[3]鐘啟泉.一綱多本：教育民主的訴求——我國(guó)教科書政策述評(píng)[J].教育發(fā)展研究，2009（4）

[4][5]聶曉陽.中小學(xué)語文教材60年變遷:從政治掛帥到人性追問[J].瞭望，2009（7）

[6]趙曉霞.民國(guó)時(shí)期中小學(xué)語文教材出版的勃興、特點(diǎn)及啟示[J].出版發(fā)行研究，2012（8）

[7]生振東.同質(zhì)化下的差異競(jìng)爭(zhēng)——人教社教材營(yíng)銷點(diǎn)滴[J].出版發(fā)行研究，2011（11）

[8]倪文錦.語文教育要切實(shí)加強(qiáng)語文基礎(chǔ)[J].課程·教材·教法，2011（5）