浙江省國土資源廳信息中心 嚴(yán)慶良

學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神
——做好信息化支撐服務(wù)工作

浙江省國土資源廳信息中心 嚴(yán)慶良

總書記的一系列講話立足實(shí)際，著眼全局，深刻闡述了我國改革和發(fā)展的重大問題，對國土資源管理也提出很多科學(xué)發(fā)展的正確主張，這就要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和管理方式，提高服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步理清思路，規(guī)范管理，方便公眾服務(wù)。

信息化建設(shè)是國土資源管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化﹑科學(xué)化和精細(xì)化的重要手段，通過規(guī)則制定﹑系統(tǒng)建設(shè)﹑推進(jìn)業(yè)務(wù)管理與信息技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)和監(jiān)管的規(guī)范化﹑標(biāo)準(zhǔn)化﹑格式化。

全面開展“全土工程”建設(shè)，實(shí)施《浙江省國土資源信息化建設(shè)“六網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃》，把“統(tǒng)籌﹑應(yīng)用﹑擴(kuò)展”理念和“一庫﹑四平臺(tái)﹑三體系”建設(shè)要求相融入，推進(jìn)系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向集群化﹑集約化發(fā)展，形成省﹑市﹑縣三級聯(lián)動(dòng)的“大平臺(tái)﹑大流程和大數(shù)據(jù)”網(wǎng)上管理新模式，突出信息化對轉(zhuǎn)變審批制度改革、管理方式﹑監(jiān)管模式﹑服務(wù)能力和資源配置的技術(shù)支撐作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動(dòng)化，網(wǎng)上審批格式化，網(wǎng)上交易透明化、網(wǎng)上服務(wù)主動(dòng)化、網(wǎng)上監(jiān)管實(shí)時(shí)化、網(wǎng)上互聯(lián)安全化。

《“六網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃》明確了指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和保障措施，理清了省、市、縣三級國土部門建設(shè)框架、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和建設(shè)進(jìn)度。

要實(shí)施和推進(jìn)《“六網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃》著重做好以下主要工作：

一要以簡政放權(quán)和行政審批制度改革為抓手，花大力氣梳理和整合各業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)，監(jiān)管模式的明確需求，制訂詳細(xì)的業(yè)務(wù)規(guī)則、工作流程，明晰內(nèi)容并對相關(guān)業(yè)務(wù)和監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)驗(yàn)證，在依法依規(guī)的同時(shí)，力求上下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，努力做到審批、監(jiān)管模式格式化。通過深度集成，界面鏈接和數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)交換。

二要以“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫和綜合信息監(jiān)管建設(shè)為抓手，花大力氣對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和核對。數(shù)據(jù)是審批和監(jiān)管的基礎(chǔ)，在建庫和綜合分析中，我們也發(fā)現(xiàn)不少數(shù)據(jù)存在邏輯關(guān)系錯(cuò)誤，新舊重疊，錄入更新不及時(shí)﹑不準(zhǔn)確等。要全面實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解土地管理的“批、供、用、補(bǔ)、查”和礦產(chǎn)管理的“勘、采、儲(chǔ)、環(huán)、查”，必須要通過系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用，規(guī)范操作，及時(shí)準(zhǔn)確錄入更新，同時(shí)加快歷史數(shù)據(jù)庫的整理﹑核對和綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的完整性﹑準(zhǔn)確性和一致性，形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)﹑匯交﹑更新和共享機(jī)制。

三要運(yùn)用新技術(shù)，同時(shí)協(xié)調(diào)處理好應(yīng)用與安全的關(guān)系。堅(jiān)持涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密原則，加強(qiáng)與公安﹑保密﹑測繪等部門溝通協(xié)調(diào)，用制度、技術(shù)等手段，使相關(guān)系統(tǒng)在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行。應(yīng)用“云”等技術(shù)，集成網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)備，提高使用率。

四要加強(qiáng)信息技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)﹑技術(shù)和管理能力。信息化建設(shè)涉及面廣，技術(shù)要求高，難點(diǎn)在于審批﹑監(jiān)管和信息技術(shù)的高度融合，要在“化”上做足功夫。我們要整合資源，上下合力，明確責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，把我省的信息化建設(shè)推向更好的水平。