□ 文/本刊觀察員 莫北

煉油過(guò)剩下一個(gè)鋼鐵結(jié)局

□ 文/本刊觀察員 莫北

辨風(fēng)看向：

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化董事長(zhǎng)傅成玉在參加兩會(huì)小組討論時(shí)表示，目前中國(guó)的煉油能力已經(jīng)過(guò)剩，馬上全面過(guò)剩，警告稱“今天的鋼鐵就是明天的煉油”。他建議，現(xiàn)在一方面要淘汰落后產(chǎn)能，另一方面要防止新過(guò)剩產(chǎn)能，在監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力布局等方面做好預(yù)備工作。

風(fēng)向解析：

傅成玉稱，中國(guó)的煉油能力已經(jīng)過(guò)剩，馬上就嚴(yán)重過(guò)剩。

傅成玉算了筆賬，按照現(xiàn)在已經(jīng)在建的煉油廠計(jì)算，到2015年，我國(guó)煉油能力可以達(dá)到7.4億噸，2020年將達(dá)到9.1億噸，但平均開工率才67%。再加上100多家、年產(chǎn)200萬(wàn)噸的小煉廠的煉油能力，其整體煉油的能力也能達(dá)到一億噸。

2013年全國(guó)煉油能力利用率為67%。相比之下，鋼鐵雖過(guò)剩，其能力利用率仍有72%—75%。他說(shuō)，“煉油過(guò)剩還沒(méi)有引起足夠的重視?！?/p>

煉油產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為全球面臨的問(wèn)題。近年來(lái)，世界煉油能力持續(xù)增長(zhǎng)，煉油能力相對(duì)過(guò)剩，開工率低位徘徊，煉油毛利總體下滑。

北美由于頁(yè)巖油氣的開發(fā)成功為其煉廠提供了廉價(jià)的油氣，憑借成本優(yōu)勢(shì)，美國(guó)一方面為本國(guó)提供了大量的低成本燃料和原料，另一方面也大幅增加向拉美和歐洲油品出口量。因此，北美地區(qū)煉油業(yè)正在復(fù)興，美國(guó)各地?zé)捰蜕陶哟髷U(kuò)能改造力度，未來(lái)煉油能力不降反升。

歐洲方面，需求下降導(dǎo)致能力過(guò)剩，加上煉油成本上升、利潤(rùn)下降，已有8500多萬(wàn)噸/年的煉油能力停產(chǎn)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年歐洲仍將關(guān)閉更多的煉油裝置。

從全球來(lái)看，煉油產(chǎn)能繼續(xù)從成熟市場(chǎng)轉(zhuǎn)向其他地區(qū)。其中，亞洲增速為最快。而在亞洲，中國(guó)成為領(lǐng)跑者。過(guò)去10年中國(guó)煉油產(chǎn)能大幅擴(kuò)張，綜合市場(chǎng)多家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，中國(guó)煉油總能力達(dá)到5.4億噸/年，成為僅次于美國(guó)的呃全球第二大煉油國(guó)。2013年中國(guó)成品油產(chǎn)量達(dá)到2.96億噸。而消費(fèi)量在2.86億噸左右，供應(yīng)過(guò)剩達(dá)到1000萬(wàn)噸左右，而2003年我國(guó)的成品油供應(yīng)過(guò)剩僅在50萬(wàn)噸左右。

是什么力量推動(dòng)了中國(guó)煉油工業(yè)的快速發(fā)展？安迅思息旺能源成品油分析師李莉分析說(shuō)：“由于2000年—2005年，我國(guó)油品短缺的情況時(shí)常發(fā)生，特別是柴油出現(xiàn)長(zhǎng)期供不應(yīng)求的局面。2006年開始，發(fā)改委對(duì)海南煉化的審批程序上有所放寬。這一項(xiàng)目的投資建設(shè)成為我國(guó)大規(guī)模改擴(kuò)建煉油產(chǎn)能的一個(gè)開端。整體看來(lái)，‘十一五’期間是我國(guó)煉擴(kuò)能的投資高峰，年均增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。”

大躍進(jìn)式的發(fā)展，不僅是三大石油公司，在山東、東北等地區(qū)，許多地方、私人企業(yè)也看到了成品油需求的旺盛，一些小規(guī)模的地方煉廠遍地開花。同時(shí)，隨著多年規(guī)?；⒁惑w化和集約化的發(fā)展，我國(guó)煉油工業(yè)的腳步也逐漸從做大走向做強(qiáng)。

當(dāng)然，我國(guó)煉油能力過(guò)剩的問(wèn)題已引起國(guó)家關(guān)注，正在逐漸加強(qiáng)宏觀調(diào)控，監(jiān)控?zé)捰蛿U(kuò)能，進(jìn)一步完善煉油項(xiàng)目的審批和產(chǎn)業(yè)政策。今后，國(guó)內(nèi)煉油市場(chǎng)主體多元化的發(fā)展趨勢(shì)仍將繼續(xù)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)煉油企業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，必須未雨綢繆，及早應(yīng)對(duì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)。