鄭惠明

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及浙江省應(yīng)對(duì)策略

鄭惠明

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

游艇產(chǎn)業(yè)是目前旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，也是船舶工業(yè)新興的重要分支產(chǎn)業(yè)之一。通過分析國內(nèi)外游艇行業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題，結(jié)合浙江省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求，并針對(duì)浙江省游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的對(duì)策與措施。

游艇產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)策略

0 引 言

游艇產(chǎn)業(yè)是船舶新興產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是需要國家和地方政府大力支持與發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，更是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》等一系列規(guī)劃中，均體現(xiàn)出對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)的一定關(guān)注度與積極引導(dǎo)的傾向。我省舟山、杭州、寧波、臺(tái)州、溫州等地陸續(xù)將游艇產(chǎn)業(yè)列入本地新興業(yè)態(tài)的優(yōu)先發(fā)展行列。在此背景下，如何緊緊抓住歷史機(jī)遇，積極探索賦予浙江特點(diǎn)、適合在本省做強(qiáng)做大，提升全省游艇產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

1 國外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今，美國仍主導(dǎo)著全球的游艇市場(chǎng)。90年代至今，在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)的低迷之后，又逐步恢復(fù)到一定的發(fā)展時(shí)期。目前美國游艇數(shù)量基本上維持在1,700萬艘的水平，參與人數(shù)大約占總?cè)丝诘娜种蛔笥?。游艇銷售額基本保持在300億美元左右，約占世界游艇總份額的55%，除歐洲分去30%左右的市場(chǎng)份額，美國保持著世界游艇市場(chǎng)的霸主地位。全球游艇廠商共有3,000余家，美國雖只有1,000多家，但游艇市場(chǎng)規(guī)模卻占全球的一半多。在產(chǎn)業(yè)支持與技術(shù)支持方面，歐美等發(fā)達(dá)國家的游艇產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)比較完善。美國在上世紀(jì)七十年代初就制定了《聯(lián)邦游艇安全法》，美國船艇委員會(huì)在此基礎(chǔ)上制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括艇體設(shè)計(jì)、艇用設(shè)備、電氣和技術(shù)咨詢等，并出版了《游艇法規(guī)和規(guī)范》。2007年開始，美國開始對(duì)所有的游艇廠商實(shí)施統(tǒng)一管理，另外，美國在游艇買賣登記、航道管理和駕照考核等方面都形成了一定的規(guī)范與體系。表1為中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)船艇分會(huì)統(tǒng)計(jì)的世界主要發(fā)達(dá)國家游艇數(shù)量及人均比表。

2 國內(nèi)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國大陸目前共有游艇制造企業(yè)近400家，規(guī)模游艇企業(yè)約為170家，年產(chǎn)值超過千萬元的生產(chǎn)廠達(dá)30余家，有出口國外能力的達(dá)200余家，其中生產(chǎn)各種玻璃鋼船艇企業(yè)約有280家，約占全部廠家的70%。目前國內(nèi)擁有游艇俱樂部100余家，5米及以上的游艇約在萬余艘，其中大中型游艇約占五分之三，與國外不同的是私人擁有的中小游艇尚未取得支配性地位。以上制造及游艇消費(fèi)企業(yè)主要分布在廣東、浙江、福建、山東、江蘇、遼寧等沿海沿江城市。盡管受歐美訂單縮減等影響，但近幾年每年的縱向增長(zhǎng)率大致保持在20%以上。據(jù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，2013年我國船艇進(jìn)出口總金額達(dá)4.7億美元，同比增長(zhǎng)了25.7%，其中出口2.5億美元，同比增長(zhǎng)25.1%；進(jìn)口額同比增長(zhǎng)24.1%，至2.18億美元。

盡管我國的游艇產(chǎn)業(yè)總體上與西方發(fā)達(dá)國家有很大差距，但沿海省市的游艇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。山東省先后出臺(tái)了《山東省促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《山東轄區(qū)游艇俱樂部備案核查指南(試行)》等文件，山東半島的游艇制造及配套企業(yè)達(dá)100余家，并通過2012年初濰柴集團(tuán)收購歐洲最大游艇制造商“法拉帝”品牌，使山東迅速跨入國內(nèi)豪華游艇產(chǎn)銷市場(chǎng)頂端。廣東省作為我國最先發(fā)展游艇業(yè)的地區(qū)，自2010年以來，先后出臺(tái)了《廣東濱海旅游發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》等文件，從改善游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境著手，推出了廣州南沙、生物島、珠海平沙和深圳大鵬等4個(gè)游艇基地。全省目前注冊(cè)的游艇俱樂部有20余家，已建與在建的游艇碼頭泊位達(dá)到2，500個(gè)。

海南省借助國際旅游島建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，率先成為國內(nèi)大力發(fā)展游艇消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)。國務(wù)院2009年發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，海南省又制訂了《海南省游艇管理試行辦法》、《關(guān)于境外游艇進(jìn)出境監(jiān)管操作指引(試行)》等文件，以通關(guān)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新外籍游艇入關(guān)的良好環(huán)境，吸引國內(nèi)大批豪華游艇船東入駐海南，為海南全面啟動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間和政策環(huán)境。目前，海南已建成三亞鴻洲、?？诿涝?、?？谛虏簫u、三亞亞龍灣等4個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)游艇碼頭，并形成了35家游艇俱樂部、1,800余個(gè)游艇泊位、260多家游艇關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3 當(dāng)前游艇業(yè)存在的問題

我國與西方發(fā)達(dá)國家相比，不僅在游艇的數(shù)量上的劣勢(shì)，更體現(xiàn)在消費(fèi)觀念、政策體系、游艇設(shè)計(jì)與制造技術(shù)能力方面。

3.1 亟待培育公眾的游艇消費(fèi)理念

由于國人消費(fèi)觀念偏頗，對(duì)游艇的主要功用尚未形成一致認(rèn)識(shí)。在國人印象中，游艇是奢侈品的代名詞；而在世界游艇發(fā)達(dá)國家，早已成為平民化消費(fèi)的器具與載體。以美國為例，在擁有的1,700萬艘游艇中，80%為40英尺及以下的中小游艇，而在80%的中小游艇中，售價(jià)在5萬美元及以下的釣魚艇及小帆艇等功能性游艇又占用80%的份額，這是自上而下固有的認(rèn)識(shí)上的差距。

3.2 產(chǎn)業(yè)布局不盡合理

游艇屬于集聚型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品及部件的分散將會(huì)增加采購成本，產(chǎn)業(yè)服務(wù)不配套會(huì)阻礙區(qū)域分工協(xié)作。目前省內(nèi)過于分散的產(chǎn)業(yè)組織與不成體系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響了整體產(chǎn)業(yè)的分工合作與轉(zhuǎn)型提升。由于各自為戰(zhàn)，不能形成企業(yè)間技術(shù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，因此，需要盡早制訂全省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括區(qū)域性游艇制造工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃及游艇碼頭岸線布局規(guī)劃。

3.3 缺乏龍頭企業(yè)及核心產(chǎn)品

目前我國游艇產(chǎn)業(yè)水平總體上還處于以消耗資源、環(huán)境和勞動(dòng)力為主的初級(jí)發(fā)展階段，游艇設(shè)計(jì)缺乏時(shí)代感，產(chǎn)品制造缺乏配套服務(wù)，自主品牌嚴(yán)重不足。盡管經(jīng)過二十余年的“貼牌”(OEM模式)與“代工”(ODM模式)，但型式設(shè)計(jì)研發(fā)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，建造工藝技術(shù)比較落后，游艇動(dòng)力、導(dǎo)航駕駛等核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備絕大多數(shù)依賴進(jìn)口，國內(nèi)的產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)業(yè)提升任重道遠(yuǎn)。

3.4 游艇人才匱乏

就目前而言，我國的游艇人才相對(duì)比較匱乏，沒有形成人才培養(yǎng)的架構(gòu)和體系。目前高等學(xué)校中極少有開設(shè)游艇設(shè)計(jì)與制造專業(yè)，而游艇屬于小型船舶制造業(yè)，需要有復(fù)合性的專門技術(shù)及管理人才，尤其是游艇制造中的工藝、材料、模具、推進(jìn)系統(tǒng)等復(fù)合型的技術(shù)人才特別緊缺。據(jù)測(cè)算，近五年內(nèi)全國游艇人才缺口將達(dá)到20萬人。

3.5 行業(yè)管理復(fù)雜法規(guī)政策不完整

游艇行業(yè)管理復(fù)雜，地方法規(guī)與政策體系不完整。制約了游艇市場(chǎng)的健康發(fā)展。我國目前的游艇管理體系仍然套用商船的管理思路與模式，導(dǎo)致游艇登記率不高、出航利用效率偏低，對(duì)游艇消費(fèi)形成較大障礙，盡管很多政策與規(guī)范正在從頂層設(shè)計(jì)中得以逐步完善，但仍舊不能跟上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏與步伐。

4 浙江省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

4.1 發(fā)展現(xiàn)狀

浙江境內(nèi)的海岸線包括海島岸線總長(zhǎng)6,486 km，居全國首位；有500 m2以上的島嶼3061個(gè)，是全國島嶼最多的省份；內(nèi)海面積為3.09萬平方公里。杭嘉湖、溫臺(tái)甬紹等城市水網(wǎng)優(yōu)勢(shì)仍在，內(nèi)陸江河、庫區(qū)密布，天然河流、湖泊6515平方里，廣闊的海域和豐富的內(nèi)陸水域?yàn)橛瓮У乃嫌雾顒?dòng)及停泊提供了寬闊的發(fā)展空間及眾多的碼頭泊點(diǎn)。

目前，我省游艇制造企業(yè)約為25家，主要分布于杭州、寧波、金華、臺(tái)州、舟山、溫州和紹興等7個(gè)地區(qū)，其中17家已形成一定規(guī)模和生產(chǎn)能力。17家制造企業(yè)中5家為外商獨(dú)資、2家合資、10家民營企業(yè)。年直接銷售額約為6.2億元(帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入約42億元)，約占全國市場(chǎng)份額的10%左右；擁有游艇680艘(含尚未辦證船艇)，約占全國的6.8%；已建俱樂部會(huì)所10家(未含在建的4-5家)，約占全國的11.1%；建成游艇碼頭10余座(未含在建5-6座)，泊位約為540個(gè)(未含在建1,500個(gè))，只占全國總數(shù)的7%不到。與粵、閩、瓊、魯、津五省市相比，我省包括上海、江蘇在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)總體上處于相對(duì)滯后狀態(tài)，這與本省超強(qiáng)的制造能力與超前的消費(fèi)理念及消費(fèi)實(shí)力的情形形成極大反差。

4.2 對(duì)策建議

(1)成立省級(jí)層面的游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由省綜合管理部門(省政府辦公廳或發(fā)改委)牽頭，聯(lián)合經(jīng)信委、旅游、港航、海事、海洋與漁業(yè)、規(guī)劃、水利、國土、環(huán)保、體育等相關(guān)部門成立游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織制訂和頒布實(shí)施《浙江省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，做好空間總體布局，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。各市(地)成立相應(yīng)的組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施各市(地)的游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期零亂無序，發(fā)展中后期一哄而上，資源配置無章可循的狀態(tài)。

(2)出臺(tái)浙江省發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)、規(guī)范游艇運(yùn)作的政策、法規(guī)文件。在不違反國家法律法規(guī)的前提下，大膽創(chuàng)新制定和試行一系列有利于游艇消費(fèi)的政策法規(guī)，突破游艇消費(fèi)瓶頸。解決私人游艇上不了牌、走不成路、公共碼頭缺乏、河海不通、稅費(fèi)奇高、維修無門等困境。

(3)著力打造游艇文化，培育正確的游艇消費(fèi)理念。政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、游艇相關(guān)企業(yè)和俱樂部等各有關(guān)組織，應(yīng)動(dòng)員各自的社會(huì)力量，通過舉辦游艇研討會(huì)、展會(huì)、體驗(yàn)活動(dòng)、品牌賽事及文化節(jié)，充分運(yùn)用大眾傳媒，進(jìn)行游艇文化的展示和宣傳，消除游艇消費(fèi)貴族化、奢侈化認(rèn)知誤區(qū)，培育平民化、大眾化消費(fèi)理念，使游艇成為普通人買得起，養(yǎng)得起，使用便利，保險(xiǎn)安全，服務(wù)保障，如同私人汽車一樣方便的水上休閑器具，在休閑度假、聚會(huì)娛樂、強(qiáng)身健體的活動(dòng)中成為得心應(yīng)手的載體。

(4)實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化人才支撐。一是通過搭建省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)與游艇企業(yè)的“產(chǎn)——學(xué)——研”平臺(tái)，強(qiáng)化分工協(xié)作，構(gòu)建涵蓋技校、?？?、本科、研究生學(xué)歷層次的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)游艇研究、設(shè)計(jì)和制造各類專業(yè)技術(shù)及管理人才。二是制訂特殊政策和激勵(lì)措施，在引進(jìn)國外品牌游艇制造廠商的同時(shí)，引進(jìn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和國外知名設(shè)計(jì)師，參與各類人才的教育與培訓(xùn)。三是積極推進(jìn)校企合作，高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與骨干游艇企業(yè)建立產(chǎn)教研合作機(jī)制，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)消化吸收、自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)建自有品牌等全方位的合作模式。

(5)重視游艇的推廣。一是各市地要科學(xué)規(guī)劃，充分挖掘和利用資源，合理布局，給公眾提供就近、交通便利、品種豐富、配套完善、服務(wù)優(yōu)良、能滿足游客多樣化需求的游艇旅游服務(wù)方式，著重發(fā)展體驗(yàn)式、家庭型、功能化的游艇旅游產(chǎn)品；二是制訂優(yōu)惠政策，在游艇俱樂部、公共游艇碼頭的土地供應(yīng)、岸線使用、水域利用等提供傾斜支持，吸收民間資本投資游艇消費(fèi)服務(wù)設(shè)施與經(jīng)營，降低開發(fā)建設(shè)與營運(yùn)成本，降低服務(wù)價(jià)格，激勵(lì)公眾的消費(fèi)熱情；三是積極引進(jìn)國際連鎖游艇經(jīng)營機(jī)構(gòu)，包括商務(wù)、會(huì)展、俱樂部經(jīng)營商和商務(wù)旅游經(jīng)營商，通過并購、合資、合作等模式提升游艇服務(wù)的層次和水平。創(chuàng)新商業(yè)模式，積極探索游艇租賃等項(xiàng)目，讓中產(chǎn)階層無需購?fù)б部梢韵硎苡瓮啡?，同時(shí)推行合作購?fù)?，更為游艇擁有者提供投資收益的機(jī)會(huì)。

5 結(jié) 語

由于我國經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，游艇產(chǎn)業(yè)的重要性及地位也會(huì)不斷得到強(qiáng)化，國家發(fā)改委已將游艇業(yè)納入鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，越來越多的地方政府機(jī)構(gòu)開始關(guān)注游艇產(chǎn)業(yè)。隨著浙江省游艇產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)與制度的進(jìn)一步完善，地方配套設(shè)施的有效整合，浙江省的游艇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

[1]熊云峰,陳章蘭,黃婉貞．福建省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖研究[J]．集美大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版,2013,18(4),267-273.

[2]楊久炎．廣州發(fā)展游艇文化和游艇產(chǎn)業(yè)研究背景發(fā)展障礙與突破點(diǎn)[J]．廣東造船,2012,(3),24-27

[3]李明華．游艇產(chǎn)業(yè):廣州經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)[J]．城市觀察,2013,(3),65-71.

[4]熊云峰,蔡振雄,黃婉貞．基于SWOT分析的福建省游艇業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J]．海峽科學(xué),2012,(12):16-19.

[5]李雪晶．海南游艇產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J]．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013,(5):55-56.

[6]杜海燕,程爵浩．基于SWOT分析的上海游艇產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思考[J]．對(duì)外經(jīng)貿(mào),2013,(5), 74-76.

[7]勵(lì)立慶,俞竹南．浙江省游艇產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及其對(duì)策[J]．浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2012,11(4):426-430.

[8]俞竹南,勵(lì)立慶．游艇產(chǎn)業(yè)的“浙江模式”[J]．浙江經(jīng)濟(jì),2012,(17):40-42.

Current Development Situation of the Yacht Industry and Countermeasures for Zhejiang Province

ZHENG Hui-ming

(Zhejiang Institute of Communications, Hangzhou 311112, China)

The yacht industry which is being dynamically developed for the tourism and also a brand-new sector of the ship industry. The current development situation of the domestic and foreign yacht industry, as well as its problems are analyzed. Based on the current development situation of the yacht industry in Zhejiang province, development environment and market demand, countermeasures and suggestions are presented.

yacht industry; development situation; countermeasure

2014-07-18

浙江省教育廳科研項(xiàng)目(Y201225622)

鄭惠明(1957-)，男，浙江舟山人，教授級(jí)高工，E-mail：zhenghm@zjvtit.edu.cn。

U9 674.91

A ?

10.3969/j.issn.1671-234X.2014.03.018

1671-234X(2014)03-0083-04