□《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員 陰劍鋒
傳媒觀察
城鎮(zhèn)化車輪上的中國(guó)
——寫在“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)資產(chǎn)業(yè)”系列報(bào)道結(jié)束之際
□《中國(guó)農(nóng)資》評(píng)論員 陰劍鋒
新型城鎮(zhèn)化對(duì)于變革中的中國(guó)而言,必將是一個(gè)具有歷史意義的重大課題,關(guān)注新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)于任何媒體都是一個(gè)宏大而富有價(jià)值的命題。
從今年3月開始,中國(guó)農(nóng)資傳媒派出多路記者奔赴祖國(guó)的東西南北中各地,實(shí)地調(diào)研采訪,在對(duì)一組典型地域的采訪叩問(wèn)中,我們感受到了農(nóng)資產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生的細(xì)微變化,感受到了中國(guó)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化挺近的堅(jiān)實(shí)步伐,更感受到了新型城鎮(zhèn)化車輪上穩(wěn)健前行的中國(guó)力量。
中央提出新型城鎮(zhèn)化的核心就是“人的城鎮(zhèn)化”,以人為本是新型城鎮(zhèn)化最核心要義,這符合中國(guó)的現(xiàn)實(shí),更體現(xiàn)九億農(nóng)民的內(nèi)心愿景。
在山東壽光,當(dāng)?shù)卣](méi)有對(duì)農(nóng)民做出任何強(qiáng)迫上樓的行為,農(nóng)民劉德強(qiáng)認(rèn)為,對(duì)于壽光農(nóng)民而言,種菜比住進(jìn)樓房更重要。劉德強(qiáng)說(shuō):“生活在壽光,我很幸福。”這也代表了許許多多生活在壽光的農(nóng)民的心聲。
廣西南寧隆安縣農(nóng)場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),這里將土地承包出去的農(nóng)民主要有兩條出路,其一是進(jìn)城務(wù)工,技術(shù)工人在鄰省廣東工作一年的收入是相當(dāng)可觀的;其二是就地安置,在農(nóng)場(chǎng)工作,成為名副其實(shí)的“農(nóng)業(yè)工人”,不論哪條出路,流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民每一年都會(huì)得到雙重的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)民生活水平在農(nóng)業(yè)變革中大幅提升。
在中原,河南駐馬店市新蔡縣彌陀寺鄉(xiāng)孟莊村成為新農(nóng)村試點(diǎn)。在新型城鎮(zhèn)化的影響下,駐馬店地區(qū)呈現(xiàn)出“城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展趨勢(shì),不僅各級(jí)政府鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化,而且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也在不斷發(fā)展,兩者相得益彰。事實(shí)上,老百姓非常接受這樣的改變。一方面,老百姓在原有耕地面積的基礎(chǔ)上還增加了耕地面積,另一方面,新居民點(diǎn)坐落在鄉(xiāng)村道路旁邊,農(nóng)民生產(chǎn)生活更加舒心。
在調(diào)查采訪中,我們深切感受到,在泱泱大國(guó),城鎮(zhèn)化不能簡(jiǎn)單地同土地流轉(zhuǎn)加住進(jìn)樓房畫上等號(hào),因地制宜、實(shí)事求是才是新型城鎮(zhèn)化的必由之路,而最終來(lái)考量城鎮(zhèn)化得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是億萬(wàn)農(nóng)民的幸福指數(shù)。
在新型城鎮(zhèn)化浪潮中,土地流轉(zhuǎn)獲得了前所未有的加速度。但是,對(duì)于幅員遼闊的中國(guó)來(lái)說(shuō),從東到西,從南至北,農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著很大差異,所以土地流轉(zhuǎn)不可能齊頭并進(jìn),動(dòng)靜結(jié)合,快慢有度,這也體現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。
作為中國(guó)菜籃子的壽光,因?yàn)榇笈锸卟艘呀?jīng)成為農(nóng)民的“命根子”,所以這里單家獨(dú)戶的種植模式將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)延續(xù)下去,土地流轉(zhuǎn)在壽光幾乎成為靜態(tài)。在河南駐馬店,“慢流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀也顯示出中原地區(qū)乃至全國(guó)更多地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),不論是生活習(xí)慣還是生活追求,農(nóng)民進(jìn)城需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
在“長(zhǎng)三角”的蕭山,專業(yè)合作社成為土地流轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)力,幾年時(shí)間,丁錦春的合作社已經(jīng)承包了500畝耕地,如果地價(jià)不漲,他還想把合作社的規(guī)模擴(kuò)大到1000畝。而在東北,黑龍江的土地流轉(zhuǎn)卻是另一番天地,一年時(shí)間,中農(nóng)集團(tuán)黑龍江有限公司已經(jīng)將近8萬(wàn)畝農(nóng)田收入囊中,這樣的大手筆在黑土地上似乎很平常。
土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向,也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要標(biāo)志。然而,中央也已經(jīng)明確,土地流轉(zhuǎn)不能“大躍進(jìn)”,要因地制宜,符合農(nóng)民意愿,符合農(nóng)業(yè)需求,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,唯如此,才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。
在城鎮(zhèn)化車輪上,農(nóng)資產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生變革。從生產(chǎn)到流通,從產(chǎn)品到服務(wù),或宏大或細(xì)微的變革都在證明,農(nóng)資產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),已經(jīng)裹挾進(jìn)新型城鎮(zhèn)化浪潮之中。農(nóng)資產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中正在發(fā)生怎樣的變革?又將發(fā)生怎樣的變革?
農(nóng)業(yè)服務(wù)成為農(nóng)民最大需求。在經(jīng)濟(jì)作物主導(dǎo)的區(qū)域,各種新型肥料、高端肥料市場(chǎng)份額日益擴(kuò)大,而在以大田作物為主的產(chǎn)糧區(qū),傳統(tǒng)肥料依然是市場(chǎng)老大,然而不論種植結(jié)構(gòu)如何,在當(dāng)下,農(nóng)民的科學(xué)種田的理念日益加深,更深度更廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)成為現(xiàn)代農(nóng)民更迫切的需求。從山東到廣西,從河南到浙江,在記者調(diào)研的過(guò)程中,這一點(diǎn)成為大家共同的感受。
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速的區(qū)域基層經(jīng)銷商在銳減。在浙江蕭山,現(xiàn)在很多基層門店都面臨倒閉,蕭山農(nóng)資公司基本一統(tǒng)江山;在黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)中,從事農(nóng)資銷售的企業(yè)過(guò)去有1500多家,而現(xiàn)在不到50家,北大荒品牌已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。事實(shí)表明,在種田大戶涌現(xiàn)的年代,生存在夾縫中的基層經(jīng)銷商將逐漸退出市場(chǎng)。
主流農(nóng)資企業(yè)全面進(jìn)軍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。作為農(nóng)資流通主渠道,近年來(lái),黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐中步子越邁越大。在廣西南寧,許多有實(shí)力的農(nóng)資企業(yè)都在土地流轉(zhuǎn)之中從經(jīng)銷商轉(zhuǎn)身農(nóng)場(chǎng)主,深度參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之中。從一定意義上,這些企業(yè)戰(zhàn)略已經(jīng)演變?yōu)檗r(nóng)資行業(yè)的變革方向。
中國(guó)城鎮(zhèn)化成為全世界矚目的歷史潮流。世界銀行前副行長(zhǎng)、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨多次表示,美國(guó)的高科技與中國(guó)的城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎。斯蒂格利茨認(rèn)為,中國(guó)的城鎮(zhèn)化不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是未來(lái)世界發(fā)展的一大機(jī)遇。
中國(guó)城鎮(zhèn)化的列車已經(jīng)鳴笛啟程,在時(shí)代潮流中,所有人都將成為這場(chǎng)歷史變革的見(jiàn)證者。