黃熾文

摘 要：隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生產(chǎn)、生活對電的需求量越來越大，為了滿足這種需求，電力工程建設(shè)越來越多，電力市場上各建設(shè)單位之間的競爭持續(xù)加劇。在這種情況下，電力建設(shè)單位若想提高自己在市場上的競爭力，就必須保證工程的質(zhì)量，而施工現(xiàn)場的安全督查管理是工程質(zhì)量的一大保障。在文章中，我們首先就電力施工現(xiàn)場安全方面存在的問題以及管理現(xiàn)狀做一個分析，然后針對這些問題探討一下加強(qiáng)電力施工現(xiàn)場的安全督查管理的措施。

關(guān)鍵詞：電力施工現(xiàn)場；安全管理；措施

電力工程的施工現(xiàn)場是一個多工程的的立體作業(yè)，作業(yè)環(huán)境是多變的，生產(chǎn)設(shè)施是臨時性的，人機(jī)是流動的，這就使人、料、機(jī)被動態(tài)的集中在一起，致使施工現(xiàn)場存在大量的安全隱患，稍不注意，就會引發(fā)安全事故，不僅會阻礙施工的正常進(jìn)行，嚴(yán)重的還會給電力建設(shè)單位及電力企業(yè)造成重大的損失。很多歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，電力建設(shè)中的大部分安全事故都發(fā)生在施工現(xiàn)場，并在很大程度上是因?yàn)榘踩O(jiān)管不力而導(dǎo)致的?；谶@種情況，在電力施工現(xiàn)場做好安全督查管理工作是每一家電力建設(shè)單位都應(yīng)該予以重視的問題。

1 電力施工現(xiàn)場安全方面存在的問題

1.1 未合理安排工期

工程的施工工期與工程的建設(shè)質(zhì)量密切相關(guān)。未合理安排工期，是指電力建設(shè)單位沒有在承包合同中與業(yè)主方合理的約定施工工期，或者在具體施工的過程中不按照合同約定而縮短工期。若想保證施工的安全和工程的質(zhì)量，合理的施工工期的約定和施工工期的嚴(yán)格執(zhí)行是最基本的要求，但實(shí)際情況是，業(yè)主方出于想早日投產(chǎn)獲得收益的目的，通常對工期進(jìn)行壓縮，這就要求施工單位必須對工期進(jìn)行搶趕，為了趕上施工的進(jìn)度，施工方往往加班加點(diǎn)，施工人員在高強(qiáng)度的工作下身心勞累、精神緊張，容易發(fā)生疏忽，造成安全隱患，引發(fā)安全事故。

1.2 安全投入過少

現(xiàn)階段來說，電力建設(shè)工程的承攬采用的是招投標(biāo)的方式，各建設(shè)單位之間的競爭非常的激烈，因此，投標(biāo)方為了中標(biāo)，往往把標(biāo)價壓的很低，如果控制工程的成本費(fèi)用，就只能是保本或者有微薄的利潤，如果不注意成本控制，就會發(fā)生虧損，在這種情況下，施工方對于施工安全方面的投入很難達(dá)到要求。另外，即便是投入了足夠的安全資金，也經(jīng)常會出現(xiàn)資金應(yīng)用不到位或者挪用的情況，這導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的條件無法得到改善、安全施工的措施無法得到落實(shí)、安全防護(hù)的設(shè)備無法得到購置，大大增加了安全隱患。

1.3 不重視隱患排除

電力工程建設(shè)具有交叉作業(yè)、室內(nèi)作業(yè)、室外作業(yè)、參建隊伍較多的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場往往存在著很多的安全隱患，但施工人員對這些往往因?yàn)榘踩庾R不強(qiáng)，安全思想麻痹，這些隱患就得不到及時有效的排除，從而增加了安全事故引發(fā)的幾率。

1.4 施工人員素質(zhì)偏低

電力建設(shè)是一項(xiàng)大工程，工序非常多，工作量非常大，因此施工單位需要招聘大量的人員來擴(kuò)大自身的施工力量，而在其招聘的人員中，農(nóng)民工占了很大的一部分，高素質(zhì)的施工人員非常少，導(dǎo)致施工隊伍的整體素質(zhì)不高。同時，農(nóng)民工往往缺乏在安全操作和安全技術(shù)方面的知識，自我的防護(hù)能力較弱，再加上施工單位的培訓(xùn)力度不夠，所以在施工的質(zhì)量和安全管理上非常容易發(fā)生問題。

2 電力施工現(xiàn)場安全督查管理現(xiàn)狀

如上所述，對電力施工現(xiàn)場安全方面存在的問題造成了極大的影響，若想解決這些問題，施工單位就必須做好施工現(xiàn)場的管理督查工作。但實(shí)際情況是，部分電力建設(shè)施工單位的現(xiàn)場安全措施并沒有得到有效的落實(shí)。有些負(fù)責(zé)安全管理的人員沒有樹立強(qiáng)烈的安全意識，思想比較浮躁，管理的方式僅止于走過場和瞎指揮，而沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的檢查，對現(xiàn)場第一手的、真實(shí)的信息缺乏了解，沒有監(jiān)督現(xiàn)場的安全措施落實(shí)不位；還有的管理人員在進(jìn)行安全管理工作時不夠深入和細(xì)致，沒有嚴(yán)格依照各項(xiàng)安全工作規(guī)程和安全管理制度，各項(xiàng)技術(shù)措施和安全組織措施也沒有落實(shí)到位，而只是做表面功夫，是為了對各種評比和檢查進(jìn)行應(yīng)付的形式工程。

3 加強(qiáng)電力施工現(xiàn)場的安全督查管理的措施

3.1 增強(qiáng)對施工安全管理重要性的認(rèn)識

在電力工程的施工現(xiàn)場，各個環(huán)節(jié)各個程序都離不開安全工作，有著普遍性的特點(diǎn)，這就要求安全管理部門要管理者要隨時隨地的關(guān)注安全問題。企業(yè)的安全監(jiān)督人員要深入到施工現(xiàn)場對實(shí)際情況進(jìn)行了解，以實(shí)際情況作為依據(jù)做好督查管理工作，包括檢查施工現(xiàn)場的安全措施是否落實(shí)到位、相關(guān)法規(guī)規(guī)范的執(zhí)行是否嚴(yán)格、安全設(shè)施設(shè)備是否需要購置更新等。上級部門要加大重視，做好施工人員的培訓(xùn)工作，施工人員在施工過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)自我防護(hù)的能力?？傊?，電力施工現(xiàn)場的每一位人員都要增強(qiáng)對施工安全管理重要性的認(rèn)識，才能更好的推進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理工作的有效落實(shí)。

3.2 提高安全管理人員的素質(zhì)

電力施工現(xiàn)場安全督查管理人員素質(zhì)的高低在很大程度上決定了管理工作的效果，因此，若想把施工現(xiàn)場的安全督查管理工作做好，就要注重提高相關(guān)管理人員的素質(zhì)。對于那些安全素質(zhì)不高、責(zé)任心較差、不熟悉安全操作規(guī)程、不了解相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、不重視安全隱患排除的管理人員，必須進(jìn)行批評教育，責(zé)令其改正。此外，安全管理人員自身也要主動汲取安全管理方面的知識，積極參加企業(yè)的安全培訓(xùn)，豐富自己在安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的管理能力，切實(shí)做好安全管理工作，做好安全督查工作，控制安全事故的發(fā)生。

3.3 有針對性的開展安全教育

有針對性的安全教育的開展，也可以推進(jìn)電力施工現(xiàn)場安全督查管理工作的有效落實(shí)，它包括對施工人員的安全教育和管理人員的安全教育。首先，施工人員是電力工程的直接建設(shè)者，其行為對于施工現(xiàn)場中的安全事故的發(fā)生往往有著直接的影響，而安全事故又主要會威脅施工人員的生命安全和健康。因此，必須重視對施工人員的安全教育，包括技能教育和安全教育，使其具備穩(wěn)定的安全操作技能和強(qiáng)烈的安全意識，在施工時可以嚴(yán)格遵照施工規(guī)程，不違章進(jìn)行操作。其次，對管理人員開展安全教育，可以提高其在關(guān)鍵時刻對緊急危險的判斷處理能力、在施工過程中對環(huán)境因素和危險源的辨別能力、對安全規(guī)章制度和相關(guān)制度規(guī)范的執(zhí)行能力等、對違反規(guī)章制度的行為進(jìn)行有效的制止，從而保證現(xiàn)場施工的安全。

3.4 建立良好的安全體系運(yùn)作機(jī)制

電力企業(yè)及施工單位應(yīng)建立一個安全生產(chǎn)管理體系，為安全管理提供了一個全面的管理平臺，體系從作業(yè)工具、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)急事故管理等多個角度對安全施工現(xiàn)場的安全督查工作做出了具體要求和規(guī)范化管理。因此，根據(jù)作業(yè)環(huán)境的實(shí)際環(huán)境，做好施工現(xiàn)場的安全管理工作可以建立完善的安全體系，為安全施工保駕護(hù)航。

4 結(jié)束語

總之，安全督查工作是維護(hù)施工人員的生命安全和健康是安全生產(chǎn)管理的最根本的目的，也是對電力工程施工的最基本的要求。施工現(xiàn)場的各級人員都要對施工安全管理的重要性予以足夠的認(rèn)識；上級部門發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，切實(shí)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作，加大職工培訓(xùn)，建立安全工作管理體系，切實(shí)做好電力施工現(xiàn)場的安全督查管理工作，最大化的杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

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