摘要：建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)以工程項(xiàng)目建設(shè)為中心建設(shè)全過(guò)程為對(duì)象的活動(dòng)管理，其中，資源、環(huán)境、目標(biāo)、組織是建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備管理的四要素，這四要素是最基本的，也是使項(xiàng)目能夠貫穿整體，使全過(guò)程緊密相結(jié)合的重要因素。文章通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)和準(zhǔn)備管理的分析，提出其中的問(wèn)題和解決措施，并提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；建設(shè)工程；時(shí)效性

中圖分類號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）03-0169-02

建設(shè)工程是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱，建設(shè)工程的分類頁(yè)十分詳細(xì)，按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機(jī)電工程三類，其涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運(yùn)工程等。工程建設(shè)項(xiàng)目還可分為兩類，一是生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目二是非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，他的特點(diǎn)除了一般工程項(xiàng)目所包含的特點(diǎn)，還包括了巨大的投資額、較長(zhǎng)的建設(shè)周期、較強(qiáng)的整體性和固定性的特點(diǎn)。建設(shè)工程的復(fù)雜性和其涵蓋的領(lǐng)域如此廣闊，更加速了我們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備和管理的分析。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理的意義

建設(shè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃管理在其計(jì)劃中必須要遵循的一些準(zhǔn)則是安排計(jì)劃一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的在原則，這不僅是工程建設(shè)計(jì)劃的準(zhǔn)則也是整個(gè)工程從計(jì)劃到實(shí)施所必須要堅(jiān)守的準(zhǔn)則。另外當(dāng)每項(xiàng)工程項(xiàng)目在列入年度計(jì)劃之前就一定要進(jìn)行“五定”，定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件，這“五定”的實(shí)施一定是要在工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和總概括的基礎(chǔ)上才能順利進(jìn)行的。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的模式

建設(shè)工程項(xiàng)目管理指的含義是指對(duì)能夠從事工程項(xiàng)目管理的公司，接受工程項(xiàng)目業(yè)主的委托，對(duì)工程建設(shè)開(kāi)展專業(yè)化的管理和服務(wù)，使此項(xiàng)建設(shè)工程順利完成的行為。近年來(lái)國(guó)家在工程項(xiàng)目頁(yè)投入了許多人力物力，我國(guó)建設(shè)部就于2004年11月16日印發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市[2004]200號(hào)）的文件，其目的就是希望我們大力培育和推廣建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。

項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）和項(xiàng)目管理承包（PMC）這兩種方式是工程項(xiàng)目管理的主要方式。對(duì)于專業(yè)性的名詞在此我們?cè)敿?xì)解釋下什么是項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）和項(xiàng)目管理承包（PMC），項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）分為兩個(gè)階段分別為項(xiàng)目的初期也就是對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施階段。首先在計(jì)劃階段，管理企業(yè)要和合作方通過(guò)詳細(xì)的溝通后制定合同合約，在項(xiàng)目的決策階段要為業(yè)主分析現(xiàn)下的情況，為業(yè)主提供可行的研究報(bào)告并未項(xiàng)目進(jìn)行策劃使其有利于后期工程的順利進(jìn)行；初期計(jì)劃之后，在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，管理方要對(duì)業(yè)主提供一系列招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、竣工驗(yàn)收等方面的服務(wù)，并時(shí)刻與業(yè)主進(jìn)行良好的溝通在合同所規(guī)定的服務(wù)范圍之內(nèi)，管理方要對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的策劃和管理并與施工方進(jìn)行工作上的溝通。項(xiàng)目管理承包（PMC）是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)在按照合同約定的同時(shí)可以提高工程的完美性，完成PM的全部工作后，還可以進(jìn)行工程設(shè)計(jì)等額外的工作。

3 我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理的問(wèn)題

在我國(guó)存在一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象時(shí)在建設(shè)工程的實(shí)施中，業(yè)主總會(huì)直接參與進(jìn)項(xiàng)目的管理中來(lái)，雖然是業(yè)主是項(xiàng)目的委托人按照我國(guó)的法律，將項(xiàng)目的監(jiān)理權(quán)賦予監(jiān)理公司并且允許監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施的各項(xiàng)權(quán)利，且案例來(lái)說(shuō)建設(shè)工程的管理是屬于國(guó)際上建設(shè)項(xiàng)目的管理范疇之內(nèi)，但是由于業(yè)主有意無(wú)意的直接參與，使監(jiān)理公司不能百分百地做到對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程、各方位的工程管理，只能夠做到施工管理的程度，而且在一項(xiàng)建設(shè)工程里業(yè)主的思想才是該項(xiàng)目的核心思想，監(jiān)理公司需要圍繞該核心對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工，也正因?yàn)槿绱艘豁?xiàng)建設(shè)工程的成敗關(guān)鍵頁(yè)由監(jiān)理公司改變成業(yè)主的管理水平，更關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。在我國(guó)一些大型的項(xiàng)目為了提高項(xiàng)目的成功率也曾通過(guò)引進(jìn)過(guò)以上知名項(xiàng)目管理公司的經(jīng)驗(yàn)的方法，其結(jié)果不言而喻，因此不難看出這些國(guó)際上知名企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛲苿?dòng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的成長(zhǎng)和提高。?？墒沁@些經(jīng)驗(yàn)在一些大型項(xiàng)目中還是頗有成效的，一旦換到中小型項(xiàng)目上就顯得有些力不從心，大部分業(yè)主對(duì)于引進(jìn)國(guó)外項(xiàng)目公司的經(jīng)驗(yàn)程度偏低，他們更傾向于自己的想法。

另外由于“市場(chǎng)的需求、政府的引導(dǎo)、行業(yè)的推動(dòng)、企業(yè)自愿、各方協(xié)作、齊抓共促”的幾項(xiàng)原則，一些監(jiān)理公司逐漸向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型，并且政府也在這方面鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型工作還為轉(zhuǎn)型工作的成功開(kāi)展了試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察發(fā)現(xiàn)，一些監(jiān)理公司為了配合轉(zhuǎn)型開(kāi)展的一些項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)因?yàn)槎喾矫嬖虮热缳Y金方面、項(xiàng)目管理人才方面的缺乏、機(jī)制的不完善使這些公司的轉(zhuǎn)型并不如人意。

4 針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀加強(qiáng)和改善項(xiàng)目管理在建設(shè)工程中的對(duì)策

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀其建設(shè)工程的生產(chǎn)組織特點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目的不同階段或方面往往是不同單位承擔(dān)他的建設(shè)任務(wù)，但又由于參與建設(shè)的各個(gè)單位工作性質(zhì)、任務(wù)和棋利益的不同從而形成了類型迥異的項(xiàng)目管理，但是在我國(guó)一個(gè)項(xiàng)目的核心任然在于業(yè)主，因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，即使有代表著利益方的項(xiàng)目管理，但是最后的決定權(quán)仍然在業(yè)主方。對(duì)此我提出加強(qiáng)和改善項(xiàng)目管理的建議如下：（1）從根本上提高企業(yè)的效率，但在提高效率的同時(shí)保證工作的質(zhì)量，實(shí)事求是。加強(qiáng)勤業(yè)內(nèi)部的消息流通，建立橫寬縱短的管理體系，把管理重心下移，縮短指鏈?zhǔn)蛊髽I(yè)管理層更加貼近項(xiàng)目作業(yè)層，使企業(yè)信息傳遞速度，并且減少信息失真，保證消息的真實(shí)性、可靠性，增強(qiáng)企業(yè)快速反映能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部上下左右的有效溝通。（2）區(qū)分有形的手和無(wú)形的手，有效的利用有形的手垂直監(jiān)管，全面提高工程項(xiàng)目管理水平，但是僅僅完全依賴項(xiàng)目經(jīng)理部或者某一個(gè)部門的努力是完全不能高效的提高工程項(xiàng)目成果的。要實(shí)現(xiàn)政令通暢、信息修通迅速，光靠文件制度的約束也是不能有效的達(dá)到效果的，必須有一只強(qiáng)有力的手，垂直穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間，達(dá)到扭轉(zhuǎn)政令不通、信息不暢，各部門只處理自己的工作的局面。

5 結(jié)語(yǔ)

提高建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備管理應(yīng)從根本抓起，落實(shí)有形的手使建設(shè)工程項(xiàng)目管理有效的提高，但在提高效率的同事也不能忘了實(shí)事求是的根本要求。

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作者簡(jiǎn)介：鮑國(guó)林（1969—），男，河北豐寧人，供職于河北省豐寧滿族自治縣住建局，研究方向：工程造價(jià)管理、工程招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、工程質(zhì)量管理、工程監(jiān)理。