劉西曼
今年兩會,國務院對2014年經(jīng)濟增速的預期是多少?筆者認為,有一種新的可能,就是中央不提出一個具體的增長目標、預期,而是默認為一個區(qū)間,這個區(qū)間可能是7.2%~7.5%,并且,所有人都應該做好政府下調這一指標到7.5%以下的心理準備。
根據(jù)海關總署數(shù)據(jù),2013年,全國進出口總值4.16萬億美元,扣除匯率因素同比增長7.6%,成為全球第一大貨物貿易大國。其中,出口2.21萬億美元,增長7.9%;進口1.95萬億美元,增長7.3%;貿易順差2597.5億美元,增長12.8%。貿易順差對GDP增速的拉動不足0.35%,外貿對經(jīng)濟的勞動作用正在下降。如果考慮到出口貨物總值占中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總值的大約6%~7%,出口增長7.6%對經(jīng)濟的綜合拉動大約為0.5%~0.8%。
值得關注的是,2013年12月的數(shù)據(jù),12月出口同比增幅從11月份的12.7%降至4.3%,看起來下降很多。但是,季調后環(huán)比折年增幅從11月份的1.3%升至31.4%,這是因為去年的基數(shù)異常高所致,實際的環(huán)比增長達2.2%,是比較良好的增長態(tài)勢。
這種情況下,如果我們預計明年出口總值增長8%~10%(按當前歐美經(jīng)濟復蘇情況,可能超過這個預期),同時,外貿順差保持不變的情況下,順差對GDP的增速拉動保持不變,而綜合拉動作用仍然在0.5%~0.8%的情況。也就是說,外貿對GDP的實際拉動作用與今年相比可能會持平,或略有增加。
但是,需要注意的是,投資增速下降對GDP的拉動作用卻注定會下降,這也勢成必然。
關注投資,首先是關注基建投資,特別是鐵公基投資。中國鐵路總公司2014年的投資預算為6300億元人民幣,同比下降300億元。千萬不要小瞧這300億元,因為2012年就是6300億元,鐵路投資不但沒有增長,還回到了2年前,對GDP的拉動從正數(shù)變?yōu)樨摂?shù)??紤]到鐵路投資對GDP的拉動在1:2.5之上,它對GDP的負面拉動作用顯而易見,可能超過0.2%~0.3%。一葉知秋,成為“公司”的中國鐵路總公司開始算明細賬了,眾多依賴地方平臺的公路、機場部門收縮投資的趨勢也非常類似。
除了基建之外,就是房地產(chǎn)投資。2013年房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了一波較大幅度的上漲,其中一線城市上漲大約20%,全國40個大中城市上漲約10%,而全部500多個城市的上漲幅度只有5%。這在某種程度上也說明,房地產(chǎn)投資的主要驅動力在一二線城市,2014年隨著四大核心城市及部分二線城市的限購舉措,以及三四線城市的上漲乏力,房地產(chǎn)投資繼續(xù)加速的可能性越來越小。房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增速的拉動最多為持平、甚至小幅下降。去年累計增速為19%左右,2014年可能有所下降。
除此之外,是長期保持低迷的企業(yè)投資。過去2年中國的第三產(chǎn)業(yè)投資增速一直比較穩(wěn)定,特別是文化、教育等增速較快,但是,受制于產(chǎn)能過剩,第二產(chǎn)業(yè)投資的增速一直在減少,這種趨勢在2014不太可能改變,最近發(fā)布的PPI繼續(xù)為負,更是強化了這一預期。
所以,從投資的角度看,主要受制于基建投資的減少、地方政府融資平臺的投資縮減,投資對GDP的拉動作用可能會下降0.2%~0.3%個百分點,并不意外。
2013年中國社會商品零售總額預計增速達到13%~13.5%,扣除價格因素大約11%~11.5%,總體增速連續(xù)多年減緩。但是,如果據(jù)此認為明年還能保持類似增速可能會有高估之嫌。仔細分析2013年的消費增速,我們發(fā)現(xiàn):
第一,汽車消費占比已經(jīng)大大提升,前7個月超過1.5萬億元人民幣,全年可將超過2.7萬億元,占社會商品零售總額的比重已經(jīng)超過了12%!而2013年汽車銷量為2198.41萬輛,較去年增長13.9%,該增速對GDP的拉動作用可能高達0.5%。該數(shù)據(jù)比前兩年有異常增高,這種增高并不可持續(xù),因為2009~2010年汽車消費的刺激政策促使異常增高,并透支了2011~2012年的銷量,2013年增速屬于溫和反彈。中汽協(xié)預計2014年銷量增速約為8%,應屬合理,這樣的增速對GDP的拉動作用將下降到0.3~0.4個百分點左右,綜合計算,汽車產(chǎn)業(yè)對GDP的向下拉動可能為0.1%~0.2%。
第二,以智能手機為代表的手機消費將會大幅減緩、奢侈品增長速度大幅減緩等因素可能對沖掉電影、游戲、家政服務等方面的部分增量。2013年中國消費市場的一個特征就是奢侈品增速大為減緩,甚至部分超級豪車的銷量都出現(xiàn)了下滑,白酒、禮品等公務消費更是一蹶不振,這種情況在2014年不太容易改觀。
所以,即使2014年中國的消費依然增長較為穩(wěn)健,但是,向下的力量也顯得難以抑制,向上的新增力量主要集中在信息消費、養(yǎng)老消費等少數(shù)領域。
如果按照上面的分析,我們覺得,出口、投資、消費對GDP的向下拉動力都可能達到0.1~0.2個百分點,GDP的增長區(qū)間會在7%~7.4%左右。如果外需不能達到預期,或者政府治理地方債務的力度稍大,就可能跌破7.2%的中軸線,需要隨時做好GDP下修的準備。