張潤(rùn)文

黨的十八屆三中全會(huì)提出“穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型”，是當(dāng)前舉國(guó)上下各行各業(yè)面臨的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國(guó)中鐵五局作為一家具有60年光輝歷史的國(guó)內(nèi)建筑施工骨干企業(yè)，在這方面顯得尤為重要和緊迫，必須緊跟形勢(shì)，順勢(shì)勇為，與時(shí)俱進(jìn)地重新審視和調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確把握企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)、路徑和時(shí)機(jī)，站在新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)發(fā)展的基本任務(wù)

根據(jù)我局“十二五”發(fā)展規(guī)劃和局第三次黨代會(huì)精神，到2015年，我局要建成中國(guó)中鐵領(lǐng)軍企業(yè)。具體來(lái)說(shuō)，就是經(jīng)營(yíng)成效符合領(lǐng)軍企業(yè)在中國(guó)中鐵股份公司的排名，即完成的新簽合同額、企業(yè)營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額要在中國(guó)中鐵名列前茅。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力符合領(lǐng)軍企業(yè)的內(nèi)涵，即各類(lèi)人才的數(shù)量和質(zhì)量要有較高的水平，要有一批行業(yè)領(lǐng)先的科技成果，企業(yè)的施工能力和施工技術(shù)要在中國(guó)中鐵股份公司內(nèi)的兄弟單位間具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。職工收入、福利水平要符合領(lǐng)軍企業(yè)在中國(guó)中鐵股份公司及行業(yè)內(nèi)的應(yīng)有水平，職工年人均收入要達(dá)到中國(guó)中鐵股份公司中上游水平。要實(shí)現(xiàn)以上戰(zhàn)略目標(biāo)，我們必須加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。

——要推動(dòng)思想轉(zhuǎn)型。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。十八屆三中全會(huì)指出：要全面深化改革，就必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念。我局幾十年來(lái)的發(fā)展也充分證明，什么時(shí)候解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，什么時(shí)候企業(yè)發(fā)展就快一些。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先是要“換腦筋”，徹底顛覆原來(lái)固有的思維模式，在發(fā)展觀念上加快轉(zhuǎn)型。廣大干部職工要深化對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí)，以思想解放推動(dòng)思維更新，以思維更新推動(dòng)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

——要推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和手段，是提升發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。黨的十八屆三中全會(huì)提出：當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要不斷加強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)和企業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求，中鐵五局現(xiàn)在的主要差距是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這也是我們近幾年雖然經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大了幾倍，但經(jīng)濟(jì)效益卻沒(méi)有大的改觀的一個(gè)根本性原因。因此，我們必須堅(jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)的主攻方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，以調(diào)整“三大結(jié)構(gòu)”為突破口，即實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從鐵路市場(chǎng)為主拓展到鐵路、非鐵路和海外市場(chǎng)齊頭并進(jìn)；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在做強(qiáng)做優(yōu)做大傳統(tǒng)建筑施工主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力拓展房地產(chǎn)業(yè)、海外業(yè)務(wù)和城軌交通三大業(yè)務(wù)板塊，確保三大板塊新簽合同額、企業(yè)營(yíng)業(yè)額在全局新簽合同額、企業(yè)營(yíng)業(yè)額中的比重年均達(dá)到三分之一以上、“十二五”末達(dá)到一半以上，實(shí)現(xiàn)“三分天下有其一”的調(diào)整目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一建筑施工拓展到建筑業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展，并與投資業(yè)形成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

——要推動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)型。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措。黨的十八屆三中全會(huì)指出：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略。我局要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理上水平、科學(xué)發(fā)展上水平，根本之策就是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要從單純地通過(guò)規(guī)模、產(chǎn)量創(chuàng)造效益向通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新創(chuàng)造效益轉(zhuǎn)變；從低端的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向設(shè)計(jì)施工總承包、項(xiàng)目總承包等高端綜合型轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的粗放型向以信息化為特征的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，注重集約式增長(zhǎng)和內(nèi)涵式發(fā)展，把企業(yè)的發(fā)展提升到新的更高的層次。

準(zhǔn)確把握企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)發(fā)展的路徑選擇

黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我國(guó)將進(jìn)入有史以來(lái)最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)高峰期。同時(shí)，“十二五”期間，為進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，國(guó)家還將繼續(xù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資，鐵路、公路、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前景依然廣闊。這從客觀上既為建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了難得的機(jī)會(huì)，又為建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的空間。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，牢牢把握改革發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

——要以戰(zhàn)略管理為方向引領(lǐng)。戰(zhàn)略決定方向，戰(zhàn)略管理是公司治理的重要內(nèi)容。2011年，我們?cè)诔浞终{(diào)研和全面分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定了企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并在第三次黨代會(huì)上響亮提出了“把握一個(gè)根本，推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變，拓展三大領(lǐng)域，建設(shè)四型企業(yè)”的發(fā)展思路和“建設(shè)中國(guó)中鐵領(lǐng)軍企業(yè)”的“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)。2012年，我們又結(jié)合中央關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，順勢(shì)勇為，即時(shí)調(diào)整，制定出臺(tái)了《中鐵五局“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了公司的發(fā)展戰(zhàn)略，重新謀劃了以“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好”為總基調(diào)的戰(zhàn)略發(fā)展布局，把全局工作重心從“抓基層、打基礎(chǔ)、樹(shù)品牌”轉(zhuǎn)移到了“提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益”上來(lái)；2013年，我們又結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、突顯效益、深化集約、強(qiáng)化管控”的工作思路，強(qiáng)調(diào)要把提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要任務(wù)來(lái)經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，繼續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整和充實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略體系，進(jìn)一步完善多元化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，健全營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)資金戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略等職能戰(zhàn)略，加快落實(shí)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以更高更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展。

——要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向。近年來(lái)，我局不斷鞏固傳統(tǒng)建筑施工業(yè)務(wù)，大力拓展房建、市政、城軌交通業(yè)務(wù)板塊，審慎穩(wěn)健地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和海外業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了不斷改善。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、鐵路市場(chǎng)開(kāi)工相對(duì)不足等不利局面，我們要繼續(xù)實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)多元化戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，在不斷鞏固傳統(tǒng)鐵路施工業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)地位的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要牢牢抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力開(kāi)拓基礎(chǔ)設(shè)施和市政業(yè)務(wù)，向“大土木”縱深推進(jìn)，做大規(guī)模、做出品牌、做優(yōu)效益。二是要深化優(yōu)化海外業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確海外分公司的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)市場(chǎng)布局和營(yíng)銷(xiāo)模式調(diào)整，借助國(guó)家鼓勵(lì)中央企業(yè)“走出去”和中國(guó)中鐵國(guó)際業(yè)務(wù)的新舉措，建立自身的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，完善市場(chǎng)布局。三是要努力向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，從傳統(tǒng)低端的施工承包商向總承包商轉(zhuǎn)變，積極探索新的商業(yè)模式，伺機(jī)參與BT、BOT等業(yè)務(wù)，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，提升公司的贏利能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、可持續(xù)發(fā)展能力。