夏春暉

作 為填補(bǔ)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)空白的上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，它的問(wèn)世被業(yè)內(nèi)期待了太久，終于，2013年12月26日揭開(kāi)了它的神秘面紗。揭牌儀式上，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)宣布已招募會(huì)員企業(yè)31家，籌集啟動(dòng)資金100萬(wàn)元。未來(lái)上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)將發(fā)揮什么作用？能否有效指引并不完善的航運(yùn)市場(chǎng)？對(duì)于上述疑問(wèn)，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐峰在接受本刊記者采訪時(shí)，一一予以回答，滿足了外界的好奇。

Q：早前一直傳說(shuō)上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)會(huì)于2013年年中成立，是什么原因?qū)е卵悠冢?/p>

A：其實(shí)并無(wú)拖延一說(shuō)。我們不是很清楚上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)2013年7、8月成立揭牌一說(shuō)的出處，或許是外界希望盡早成立吧。我們?cè)揪陀?jì)劃12月份成立，結(jié)合目前形勢(shì)，證明這是一個(gè)正確的決定。上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成立后，中國(guó)保監(jiān)會(huì)推出支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的八項(xiàng)舉措，其中兩處提到“航運(yùn)保險(xiǎn)”，一是支持上海開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)，培育航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)和航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，成立上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)；二是推動(dòng)航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心建設(shè)。原本這只是行業(yè)內(nèi)事情，但現(xiàn)在成為中國(guó)保監(jiān)會(huì)在整個(gè)保險(xiǎn)領(lǐng)域推出的大事，關(guān)注度大升。

Q：上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)成立有何重大意義？

A：首先，響應(yīng)兩方面的呼聲。一方面，促進(jìn)中國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)國(guó)際化發(fā)展。當(dāng)前國(guó)際上一些航運(yùn)保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)定期通過(guò)論壇、演講、會(huì)議來(lái)相互溝通、交流，分享業(yè)內(nèi)信息，比如國(guó)際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟（IUMI）、美國(guó)海事保險(xiǎn)協(xié)會(huì)（AIMU）、北歐海上保險(xiǎn)中心聯(lián)盟（CEFOR）。成立上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)這樣一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的航運(yùn)保險(xiǎn)組織，可以更好地與這些國(guó)際協(xié)會(huì)進(jìn)行交流與合作；另一方面，行業(yè)內(nèi)也有這樣的提議。當(dāng)價(jià)格戰(zhàn)打到一定程度，便需要保險(xiǎn)人提供更好的服務(wù)，如理賠服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)，當(dāng)業(yè)界形態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生變化后，面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況也會(huì)相應(yīng)改變，此時(shí)就需要新的保險(xiǎn)產(chǎn)品去適應(yīng)這些變化，從某種意義上講這也是一種服務(wù)。航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，無(wú)論是在條款制定、條款解釋等方面，還是在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)研究、經(jīng)營(yíng)自律建設(shè)等方面都與車(chē)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種有明顯不同。因此有必要成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的行業(yè)組織。通過(guò)上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的章程可以看到我們的服務(wù)理念，比如加強(qiáng)國(guó)際溝通，業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、人才培養(yǎng)，代表會(huì)員向政府監(jiān)管部門(mén)、職能部門(mén)反映行業(yè)呼聲等。

其次，填補(bǔ)航運(yùn)市場(chǎng)的空白。船東有船東協(xié)會(huì)，此外，還有港口協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)、貨代協(xié)會(huì)，但航運(yùn)保險(xiǎn)卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的行業(yè)組織，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的成立填補(bǔ)了這方面的空白，也是航運(yùn)金融發(fā)展的重要一環(huán)。

Q：根據(jù)章程，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是“努力營(yíng)造有利于航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)拓發(fā)展的政策”。在協(xié)助會(huì)員單位開(kāi)拓業(yè)務(wù)方面，協(xié)會(huì)該怎么做？

A：事實(shí)上我們不會(huì)單純就某一業(yè)務(wù)與成員探討，我們要做的是營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，為中國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)良性發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

協(xié)會(huì)籌備之時(shí)，我們已向上海保監(jiān)局提出過(guò)一些建議。以條款為例，英國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)的主條款不用報(bào)備，附加條款也不用報(bào)備；日本是主條款要報(bào)備，附加條款不用報(bào)備；在中國(guó)，條款報(bào)備要嚴(yán)格得多。鑒于國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)的業(yè)務(wù)操作慣例，我們建議對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)的條款報(bào)備實(shí)行更為積極的扶持措施。

在適用法律方面，目前中國(guó)航運(yùn)保險(xiǎn)公司的主要客戶(hù)（航運(yùn)企業(yè)）在提單背面會(huì)注明該提單適用于《海牙規(guī)則》或《維斯比規(guī)則》或英國(guó)法等。我們嘗試與上海保監(jiān)局溝通，試圖使中國(guó)的保單在某些特定情況下允許適用英國(guó)1906年海上保險(xiǎn)法，例如可從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)出發(fā)，支持區(qū)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的拓展。

若沒(méi)有上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題時(shí)可能無(wú)法及時(shí)代表行業(yè)向政府監(jiān)管職能部門(mén)反映。上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)成立后，便可更為系統(tǒng)地代表航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)作為航運(yùn)保險(xiǎn)公司與監(jiān)管部門(mén)之間進(jìn)行溝通的橋梁。

除了通過(guò)向政府相關(guān)職能部門(mén)反映行業(yè)的呼聲外，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)還可以為會(huì)員單位創(chuàng)造業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇。在籌備階段，籌備工作組通過(guò)拜訪相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，認(rèn)為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一些新的貿(mào)易形態(tài)，如保稅貿(mào)易、保稅監(jiān)管、保稅物流等。對(duì)此國(guó)內(nèi)常規(guī)保險(xiǎn)產(chǎn)品可能無(wú)法覆蓋新形勢(shì)所提出的要求，在這種情況下，很多投保人會(huì)選擇去香港、新加坡或者倫敦市場(chǎng)投保。上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)成立后，我們可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)傳遞各類(lèi)信息，告訴會(huì)員市場(chǎng)的需求，協(xié)助它們看清形勢(shì)，順勢(shì)而為。

Q：上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的任務(wù)中，還提到將推動(dòng)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，具體將怎么做？

A：這方面我們會(huì)通過(guò)交流的方式與會(huì)員分享信息。協(xié)會(huì)會(huì)員中人保、太保和平安擁有很強(qiáng)的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但任何一家航運(yùn)保險(xiǎn)公司都不可能在全世界都設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。國(guó)際上一般采用勞氏推薦的代理商，各家公司在使用代理商的過(guò)程中可以體會(huì)出其中的優(yōu)劣。協(xié)會(huì)成立后，我們可以把在海外使用代理商的經(jīng)驗(yàn)與會(huì)員一起分享，推薦優(yōu)質(zhì)的海外代理商。尋找海外代理商是大有講究的。舉例而言，有些海外律師事務(wù)所專(zhuān)門(mén)代表貨主利益，有些則以代表船東利益為主，如果航運(yùn)保險(xiǎn)公司代表貨主向船東追償，卻找到代表船東利益的律師，效果自然不理想。航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的標(biāo)的是在全球范圍內(nèi)流動(dòng)的，如何找到合適的海外服務(wù)代理，需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累，有了這個(gè)平臺(tái)，就可以和業(yè)內(nèi)人士分享各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助會(huì)員少走彎路。

Q： 上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)會(huì)在海外專(zhuān)設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)嗎？

A：暫時(shí)不會(huì)。協(xié)會(huì)成立初期要做的事情很多，比如要與航運(yùn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處理航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展事宜，逐步開(kāi)展行業(yè)數(shù)據(jù)的整理分析等?，F(xiàn)在全球資訊非常發(fā)達(dá)，不一定非要設(shè)點(diǎn)，倫敦勞合社、承保人協(xié)會(huì)之所以聞名不是由于在海外設(shè)了很多網(wǎng)點(diǎn)，而是擁有強(qiáng)大的信息資源，足夠強(qiáng)大的承保能力，能提供全面、專(zhuān)業(yè)、成熟的航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)。

Q：培養(yǎng)人才也是協(xié)會(huì)的目標(biāo)之一，上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)有這樣的“培訓(xùn)師”嗎？

A：協(xié)會(huì)目前正在尋找復(fù)合型人才，要求既懂航運(yùn)、貿(mào)易實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有較深入了解，招聘這類(lèi)復(fù)合型人才有一定難度。協(xié)會(huì)成立初期，幾大保險(xiǎn)公司會(huì)有人員支援過(guò)渡。

Q：目前航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的一大問(wèn)題是惡意的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)此上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)會(huì)否制定和出臺(tái)一些制約措施？

A：我們正在醞釀制訂有關(guān)水險(xiǎn)的純風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，比如同一類(lèi)型的標(biāo)的，其出險(xiǎn)概率以及出險(xiǎn)后事故的強(qiáng)度。以IUMI為例，它每年發(fā)布的報(bào)告都有這樣的數(shù)據(jù)，如5000噸以下、5000～10000總噸的船沉了幾艘，沉船原因，惡劣天氣、碰撞、火災(zāi)、船員操作失誤導(dǎo)致的沉船各占幾成比例等。我們希望未來(lái)也可以作出類(lèi)似報(bào)告，給會(huì)員單位一些指引，告訴它們此類(lèi)事故發(fā)生的概率為多少，哪類(lèi)投保標(biāo)的出的風(fēng)險(xiǎn)事故率最高，哪個(gè)季節(jié)的問(wèn)題最大，希望未來(lái)可以在這方面進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為行業(yè)提供指標(biāo)性的指導(dǎo)。

Q：航運(yùn)保險(xiǎn)市場(chǎng)另一大問(wèn)題是不夠重視外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，致使整個(gè)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。但首批會(huì)員企業(yè)中有不少外資企業(yè)，這是否可以理解為協(xié)會(huì)為吸引更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)所做的努力？

A：外資保險(xiǎn)公司有豐富的經(jīng)驗(yàn)，成為會(huì)員后便于國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司更多地了解國(guó)外航運(yùn)保險(xiǎn)公司的操作，互相之間的合作也會(huì)更加方便。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司通過(guò)外資會(huì)員的引薦，可以將自己的業(yè)務(wù)帶到國(guó)際市場(chǎng)去。

Q：上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)成立后會(huì)否有定價(jià)功能？

A：中國(guó)保監(jiān)會(huì)支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策中提到推動(dòng)上海航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心的建設(shè)。所謂的定價(jià)中心我個(gè)人認(rèn)為，第一，上海市場(chǎng)要有足夠的承保資本能力；第二，要有足夠充分的數(shù)據(jù)信息；第三，要有一個(gè)包括法律服務(wù)在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)、成熟的服務(wù)體系；第四，要有一批高素質(zhì)的航運(yùn)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人員。

Q：從會(huì)員名單中發(fā)現(xiàn)有不少是非保險(xiǎn)單位，協(xié)會(huì)在吸納這些會(huì)員時(shí)做了哪些考量？

A：我們這次把再保公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司、檢驗(yàn)公司都吸納為會(huì)員，未來(lái)甚至不排除吸納一些個(gè)人會(huì)員，比如海事方面的律師等。之所以有這樣的安排，主要考慮航運(yùn)保險(xiǎn)應(yīng)該有一個(gè)完整的體系，在研究章程時(shí)也對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)討論。航運(yùn)保險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)行業(yè)，如果只聚焦保險(xiǎn)公司就太狹隘了。保險(xiǎn)行業(yè)是服務(wù)行業(yè)，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)出單，理賠就需要公估公司、檢驗(yàn)公司；如果要爭(zhēng)取業(yè)務(wù)，就需要經(jīng)紀(jì)公司。協(xié)會(huì)吸納航運(yùn)保險(xiǎn)上中下游各家公司，更便于展開(kāi)行業(yè)系統(tǒng)交流。endprint