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社科院報告在港掀波瀾

2014-02-25 01:52:45
環(huán)球時報 2014-02-25
關(guān)鍵詞:社科院行政長官特首

● 本報記者 魏萊●崔明軒中國社科院的藍皮書稱中央有可能拒絕任命不能接受的香港特首候選人。此事在香港引發(fā)熱議。據(jù)香港星島日報網(wǎng)24日報道,社科院發(fā)表2014年《法治藍皮書》,今年新增關(guān)于香港落實《基本法》的章節(jié)。藍皮書認為去年香港《基本法》落實情況令人滿意,但普選行政長官的討論有偏離《基本法》的趨勢,如果2017年選出的行政長官是中央不能接受的,基于曾拒絕任命不能接受的問責(zé)官員,中央完全有可能會拒絕任命不能接受的行政長官候選人。社科院法學(xué)研究所所長李林強調(diào),從法律上來說,中央有任命、不任命及退回處理的各種措施;至于條文應(yīng)如何實施,必要時可以由全國人大常委會釋法,做出明確規(guī)定。對此,香港立法會主席曾鈺成回應(yīng)稱,若中央不任命特首,將給香港帶來巨大沖擊。他還說,不明白退回的意思,并指社科院的提議與香港泛民的提議性質(zhì)一樣,不必視作中央政府的決定。社科院法學(xué)所研究員陳欣新24日對《環(huán)球時報》表示,社科院藍皮書并沒有提“退回”一說,這是一個不熟悉香港法的錯誤說法。香港地區(qū)選舉出來的只是“特首候選人選”,中央政府尚未任命。根據(jù)中國法律,包括全國人大有關(guān)香港基本法的解釋,中央對特首有實質(zhì)任命權(quán)。如果中央政府不任命,“特首候選人”就不是“特首”;無論香港采取什么樣的選舉形式,都需要得到中央認可。中央如果“不任命”,就是“不任命”,而不是所謂的“退回”?!?/p>

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