文 蔡恩澤

臨近一年一度的春節(jié)，天南海北的人們正張羅著回老家過(guò)年，想給老年人買點(diǎn)年禮還真不容易，市面上真正適合老年人專用的商品太少了。于是有人慨嘆：“不是我們不孝敬老人，是老年產(chǎn)業(yè)不待見(jiàn)老人?！?/p>

老問(wèn)題

眾所周知，與快速發(fā)展的兒童產(chǎn)業(yè)相比，老年產(chǎn)業(yè)顯得發(fā)展遲緩，就像老年人走路一樣步履蹣跚?，F(xiàn)在，迎合年輕人和小孩子用的產(chǎn)品日新月異，比如智能手機(jī)和兒童玩具，幾乎是一年一新潮，而老年用品開(kāi)發(fā)卻鮮見(jiàn)與時(shí)俱進(jìn)的大手筆。舉個(gè)極簡(jiǎn)單的例子：老年人腳底老皮較厚，市面上卻沒(méi)有多少使用方便的修腳工具供老年人選用。

老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，是個(gè)老生常談的話題。多少年過(guò)去了，還是外甥打燈籠——照舊。這是什么原因呢？

首先，老年人的消費(fèi)觀念比較保守，購(gòu)買力低。老年人屬于弱勢(shì)群體，可支配收入有限，特別是企業(yè)退休職工養(yǎng)老金較低，只能維持基本生活，消費(fèi)能力受限。而且受傳統(tǒng)觀念影響，老年人省吃儉用，將很大一部分錢用來(lái)儲(chǔ)蓄以為兒孫服務(wù)，自己過(guò)苦日子。而人們又受“重小輕老”觀念的影響，很多家庭在孩子教育、娛樂(lè)等方面舍得大把大把花錢，但在老年人身上花錢相對(duì)較少。同時(shí)，由于老年人購(gòu)買力有限，商家覺(jué)得老年產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不劃算，導(dǎo)致老年產(chǎn)業(yè)沉悶。

其次，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和監(jiān)管不到位，在保健品市場(chǎng)魚(yú)龍混雜之下，人們對(duì)保健品功效、質(zhì)量心存疑慮，幾年前通過(guò)廣告狂轟濫炸出來(lái)的老年口服液市場(chǎng)已日漸萎縮，影響了老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

再次，對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的狹隘理解也影響了老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在市場(chǎng)上的老年商品多停留在日常生活用品和醫(yī)療保健品方面，老年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。而老年人在教育、休閑娛樂(lè)、旅游等精神文化層面的消費(fèi)需求被忽視，導(dǎo)致老年人的消費(fèi)欲望不高。

還有，政策不明朗也是老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的一大原因。我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)太少，雖然公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)低廉，但資源稀缺，一床難求。而私立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又因政策優(yōu)惠不到位，制約著民資進(jìn)入。民政部出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》在籌劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展上思路還不夠清晰。鼓勵(lì)民間參與，實(shí)際上有兩個(gè)方向：一個(gè)是盈利的，一個(gè)是非盈利。前者是市場(chǎng)的，后者是準(zhǔn)市場(chǎng)的，到底傾向哪一種，《意見(jiàn)》仍舊很模糊。

新機(jī)遇

應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著多方面的新機(jī)遇。

一是社會(huì)共識(shí)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已成為全社會(huì)的共識(shí)。目前，中央正在就我國(guó)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃，各有關(guān)部門正在建設(shè)、服務(wù)、衛(wèi)生、金融、土地、稅收、就業(yè)、信息化、人才培養(yǎng)等36個(gè)領(lǐng)域具體細(xì)化支持措施，這都將為老年產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。十八屆三中全會(huì)決定提出“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，為參與老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體帶來(lái)更加平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。老年產(chǎn)業(yè)可望沖破“行政訂制”束縛，按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行資源配置，帶來(lái)更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，潛力巨大的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有望借機(jī)發(fā)展。

三是發(fā)展空間。老年產(chǎn)業(yè)是“夕陽(yáng)”下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)化、社會(huì)化將加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2013年，我國(guó)60歲以上的老年人口已突破2億，未來(lái)20年還將翻一番，突破4億。據(jù)測(cè)算，屆時(shí)老年人口消費(fèi)規(guī)模將超過(guò)13萬(wàn)億元。龐大的老年人口、巨大的市場(chǎng)潛力，為老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)廣闊的空間。

共謀快

老年產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別就是其有著明顯的社會(huì)福利性特點(diǎn)。這個(gè)特點(diǎn)決定了這個(gè)產(chǎn)業(yè)投入大、贏利空間有限，因此，老年產(chǎn)業(yè)比其它產(chǎn)業(yè)更需要政策支持。政府部門應(yīng)以寬闊的視野、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開(kāi)放的思維、積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神，研究、設(shè)計(jì)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制和規(guī)范。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、財(cái)政專項(xiàng)支持、稅收減免返還、建設(shè)用地指標(biāo)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等政策方面予以適當(dāng)優(yōu)惠。

我國(guó)的老年用品消費(fèi)者從年齡結(jié)構(gòu)上可分為三大類別，他們分別需求的用品門類眾多。第一類是針對(duì)高齡老人市場(chǎng)，主要針對(duì)80歲以上生活自理能力較差或不能自理的老人，包括護(hù)理服務(wù)、特別護(hù)理設(shè)施、特殊商品等；第二類是針對(duì)體弱多病的老年人提供自助生活輔助品，如電子呼救器、代步器，提供醫(yī)療康復(fù)器械和活動(dòng)場(chǎng)所、家政服務(wù)、心理咨詢等；第三類是針對(duì)低齡老年消費(fèi)市場(chǎng)，提供更多的消遣、休養(yǎng)、娛樂(lè)的設(shè)施和場(chǎng)所，被稱為“老年人消費(fèi)偏好”市場(chǎng)。

作為企業(yè)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查，摸清老年人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、收入水平、特殊消費(fèi)需求對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響，以及老年人的消費(fèi)心理和消費(fèi)特征，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，使老年產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)符合老年人的實(shí)際需要。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有在人員培訓(xùn)、器材設(shè)施、環(huán)境設(shè)計(jì)等方面滿足他們的特殊要求，才能開(kāi)拓出更大的市場(chǎng)空間。

老年人的心理是隨社會(huì)發(fā)展在不斷變化的，拿服裝來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在不少老年人往往會(huì)穿一些顏色明亮、比較活潑的服裝，使自己看起來(lái)更年輕，但目前市面上的老年人服裝幾乎千篇一律：款式陳舊、風(fēng)格莊重、顏色以深色為主，一些渴望被看起來(lái)更年輕的老年人只能“委屈”地接受。這種情況既加深了一些老年人的傳統(tǒng)觀念，也不利于培育更大的市場(chǎng)。

因此，企業(yè)還要加大對(duì)老年用品的開(kāi)發(fā)力度，生產(chǎn)老年人需要的各種產(chǎn)品。需求就是市場(chǎng)，誰(shuí)能發(fā)現(xiàn)老年市場(chǎng)，誰(shuí)就能搶得先機(jī)，在給老人作出社會(huì)貢獻(xiàn)的同時(shí)，為企業(yè)謀取利潤(rùn)。

如果能切實(shí)做到以上幾點(diǎn)，各方面合力，老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展何愁不會(huì)快馬加鞭呢。