國防大學(xué)研究生院 馬立黨

踐行黨的群眾路線 實(shí)現(xiàn)黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”

國防大學(xué)研究生院 馬立黨

“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，是黨的十八大以來習(xí)主席關(guān)于新形勢(shì)下如何建軍強(qiáng)軍這一重大課題的科學(xué)回答和重要思想。目前，中央軍委就軍隊(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出了重要指示并進(jìn)行了周密部署，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全軍強(qiáng)力推進(jìn)。如何看待群眾路線這一黨的法寶和傳家寶與新形勢(shì)下黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”二者間的內(nèi)在關(guān)系、軍隊(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”的實(shí)踐意義，如何通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”重大思想的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)這些問題的研究思考，不僅有助于研究視角上的拓展創(chuàng)新，也有助于深刻理解、深入實(shí)踐習(xí)主席的“強(qiáng)軍目標(biāo)”等重要思想。

一、黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)與黨的群眾路線是歷史的內(nèi)在的統(tǒng)一

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠堅(jiān)持群眾路線，我軍逐漸成長(zhǎng)為一支新型的強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。所謂“新型”，是指她是以馬克思主義為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)。我軍是黨的軍隊(duì)，因?yàn)槭屈h締造、建設(shè)、培養(yǎng)了人民軍隊(duì)。沒有黨的締造就沒有人民軍隊(duì)的誕生，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有人民軍隊(duì)的發(fā)展，沒有黨的指揮就沒有人民軍隊(duì)的勝利。正是由于有了黨的正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及堅(jiān)定不移地走群眾路線，人民軍隊(duì)才逐漸成長(zhǎng)為一支“服務(wù)人民”、“能打勝仗”的新型軍隊(duì)。

我軍自誕生之日起，就把自己與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起。從早期的工農(nóng)紅軍到抗戰(zhàn)時(shí)期的八路軍再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以來的中國人民解放軍，不管她的名稱如何改變，其性質(zhì)和宗旨始終沒有改變，那就是“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)”。在古今中外的軍隊(duì)中，只有中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)旗幟鮮明地提出了“全心全意地為中國人民服務(wù)”的宗旨，而且是唯一的宗旨，并且寫進(jìn)了軍人誓詞中?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是群眾路線的本質(zhì)要求和價(jià)值體現(xiàn)，堅(jiān)持群眾路線是我軍的獨(dú)有“品牌”和特有優(yōu)勢(shì)。

黨把群眾路線這一根本路線貫徹于軍隊(duì)建設(shè)中，就形成了具有中國特色的建軍治軍強(qiáng)軍思想。正是因?yàn)槲尹h我軍找到并正確使用了“群眾路線”這一法寶，從而先后打敗了日本帝國主義和國民黨反動(dòng)派，推翻了三座大山，僅僅用28年時(shí)間就完成了開天辟地、改天換地的大事業(yè)，并在以后的不同時(shí)期不斷譜寫新篇章、續(xù)寫新輝煌。由此，群眾路線被譽(yù)為我黨我軍的法寶、傳家寶、生命線。

二、黨的群眾路線為黨的強(qiáng)軍目標(biāo)揭示了價(jià)值指向與實(shí)現(xiàn)路徑

黨的強(qiáng)軍目標(biāo)揭示了新形勢(shì)下如何建軍強(qiáng)軍的規(guī)律，指明了新形勢(shì)下軍隊(duì)堅(jiān)持黨的群眾路線的方向與任務(wù)；作為我黨我軍強(qiáng)大法寶和根本工作路線的群眾路線則指明了黨的強(qiáng)軍目標(biāo)的根本價(jià)值與實(shí)現(xiàn)路徑。

“聽黨指揮”標(biāo)明了人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨，是強(qiáng)軍之魂。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，因此黨必須牢牢掌握軍隊(duì)、軍隊(duì)必須永遠(yuǎn)聽黨指揮。在社會(huì)主義中國，黨領(lǐng)導(dǎo)人民就是服務(wù)人民，黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)就是為了服務(wù)人民、保衛(wèi)人民，軍隊(duì)聽黨指揮與服務(wù)人民是根本一致、高度一致和內(nèi)在一致的。實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)既“聽黨指揮”又“服務(wù)人民”的強(qiáng)軍目標(biāo)，主要依靠“三個(gè)紐帶”：一是政治紐帶，即黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是中國人民、人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有共產(chǎn)黨的正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就沒有人民和人民軍隊(duì)的今天，這是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇。二是價(jià)值紐帶，即為人民群眾服務(wù)。在社會(huì)主義中國，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。“全心全意為人民服務(wù)”既是黨的宗旨也是我軍的宗旨。三是路線紐帶，即群眾路線。有了政治紐帶和價(jià)值紐帶，還必須有正確的路線，我黨我軍探索找到的正確路線就是“群眾路線”，通過這一根本路線將黨的思想路線、政治路線、組織路線統(tǒng)一起來貫徹下去，實(shí)現(xiàn)了黨、人民、軍隊(duì)之間的和諧關(guān)系與良性互動(dòng)。習(xí)主席關(guān)于“中國夢(mèng)”、“強(qiáng)軍夢(mèng)”的論述以及黨中央開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要發(fā)揮這“三個(gè)紐帶”的作用，將黨的意志與目標(biāo)、軍隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展、人民的幸福與安全三者內(nèi)在地統(tǒng)一起來、聯(lián)系起來。

“能打勝仗”是人民軍隊(duì)的最高使命和根本要求，是強(qiáng)軍之要。人民軍隊(duì)能不能打勝仗，不僅僅是一個(gè)軍事問題，還是一個(gè)政治問題、價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題，因?yàn)槟芊翊騽僬?，關(guān)系黨的執(zhí)政地位、關(guān)系人民的幸福安全、關(guān)系社會(huì)主義政權(quán)的鞏固?！澳艽騽僬獭笔菑?qiáng)軍之要，表明了軍隊(duì)的第一要?jiǎng)?wù)、最高責(zé)任和根本要求。實(shí)現(xiàn)“能打勝仗”的強(qiáng)軍目標(biāo)，最根本的有兩條：一是堅(jiān)決貫徹黨的建軍治軍強(qiáng)軍的軍事指導(dǎo)思想和方針，努力推進(jìn)部隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，提高軍隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)水平和核心軍事能力。二是在軍隊(duì)貫徹群眾路線，大力弘揚(yáng)軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這里要澄清的是軍隊(duì)中的“群眾”概念，既指與軍隊(duì)相對(duì)應(yīng)的“地方群眾”，也指軍隊(duì)中與軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)應(yīng)的基層或下級(jí)的廣大官兵。 “群眾路線”是我黨我軍的特有優(yōu)勢(shì)，它蘊(yùn)含著建軍治軍強(qiáng)軍的規(guī)律諸如依靠人民建設(shè)軍隊(duì)、獨(dú)立自主建設(shè)軍隊(duì)、黨指揮槍、擁軍愛民等，也包含著“能打勝仗”的豐富智慧諸如人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)、十大軍事原則等?？傊?，“群眾路線”揭示了“能打勝仗”的價(jià)值指向與實(shí)現(xiàn)路徑。

“作風(fēng)優(yōu)良”是人民軍隊(duì)的本質(zhì)要求，是強(qiáng)軍之基。依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，它揭示了軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律。密切聯(lián)系人民群眾是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”、軍隊(duì)“三大民主”、“軍民一致、官兵一致”等就是黨的群眾路線在建軍治軍中的要求和體現(xiàn)。只有堅(jiān)持群眾路線，才能建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。習(xí)主席在多種場(chǎng)合的講話中都特別強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)人民軍隊(duì)堅(jiān)持黨的群眾路線的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的問題。這就是要通過弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)匯聚正能量、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保證。

三、在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中積極踐行黨的強(qiáng)軍目標(biāo)

軍隊(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有重要的意義和特殊的要求，這就是要著眼實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)國夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的“強(qiáng)軍目標(biāo)”而奮斗。實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的“強(qiáng)軍目標(biāo)”，必須把軍隊(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與踐行黨的強(qiáng)軍目標(biāo)的努力統(tǒng)一起來，相互促進(jìn)、相互增益。

第一，從思想上真正搞清楚黨的群眾路線與黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”二者之間的內(nèi)在關(guān)系，認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的特殊要求以及這一活動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”的重要意義。要在官兵中深入開展黨史軍史教育，增強(qiáng)官兵“愛軍強(qiáng)軍”的精神情感動(dòng)力。要引導(dǎo)官兵持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述、習(xí)主席關(guān)于“強(qiáng)軍目標(biāo)”和黨的群眾路線教育的重要思想，把握其內(nèi)涵、要義和精神。要積極做好習(xí)主席一系列重要思想重要論述的理論研究和宣傳工作，增強(qiáng)理論宣傳研究的準(zhǔn)確性、導(dǎo)向性、吸引力、闡釋力、信服力，讓習(xí)主席的一系列重要思想重要論述成為廣大官兵奮斗強(qiáng)軍夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)的思想武器和自覺追求。

第二，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨的“強(qiáng)軍目標(biāo)”搞好群眾路線教育活動(dòng)。一要圍繞“聽黨指揮”的強(qiáng)軍目標(biāo)，系統(tǒng)科學(xué)地開展馬克思主義唯物史觀群眾觀、黨的群眾路線、馬克思主義建軍思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)人建軍治軍思想的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)官兵搞清楚“為何要聽黨指揮”、“怎樣才是聽黨指揮”、“聽黨指揮與服務(wù)人民是什么關(guān)系”、“聽黨指揮與堅(jiān)持群眾路線有何聯(lián)系”等重要問題，真正學(xué)懂學(xué)透，掌握立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)而促進(jìn)廣大官兵進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、鑄牢軍魂意識(shí)。二要聚焦“能打勝仗”的強(qiáng)軍目標(biāo)，系統(tǒng)深入、形式多樣地開展“為何要強(qiáng)軍”、“強(qiáng)軍為了誰”、“如何能強(qiáng)軍”、“強(qiáng)軍依靠誰”、“如何謀打贏”、“如何當(dāng)精兵”等方面的教育活動(dòng)，營造“強(qiáng)軍精武”的環(huán)境氛圍，強(qiáng)化廣大官兵的使命意識(shí)、憂患意識(shí)。三要圍繞“作風(fēng)優(yōu)良”的強(qiáng)軍目標(biāo)，扎實(shí)持久地開展黨的性質(zhì)宗旨、黨的群眾路線、軍隊(duì)堅(jiān)持黨的群眾路線光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)等方面的教育活動(dòng)，引導(dǎo)官兵真正弄清“當(dāng)兵為了誰”、“打贏依靠誰”、“為何堅(jiān)持群眾路線”、“如何堅(jiān)持群眾路線”等道理，傳承弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，形成團(tuán)結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系。

第三，在整肅“四風(fēng)”問題中積極實(shí)踐黨的強(qiáng)軍目標(biāo)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席的“強(qiáng)軍目標(biāo)”重要思想，就要發(fā)揮思想理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義，就要解決問題?！八娘L(fēng)”問題與我軍的性質(zhì)、宗旨和本色格格不入，背離了黨的群眾路線，是制約軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的毒瘤、影響強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的頑疾，必須極力克除。一要大興實(shí)事求是之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，大力克服教育實(shí)踐活動(dòng)中的形式主義，防止出現(xiàn)新“形式主義”、新“教條主義”、新“尾巴主義”、新“命令主義”等傾向性問題。二要把整治“四風(fēng)”問題活動(dòng)與做好經(jīng)常性、日常性工作結(jié)合起來，防止顧此失彼、避重就輕、時(shí)冷時(shí)熱。三要面向基層、關(guān)心基層、重視基層，要眼睛朝“下”而不是眼睛朝“上”抓好基層建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)機(jī)關(guān)多為基層排憂解難，科學(xué)指導(dǎo)基層、避免干擾基層。四要把解決問題與建章立制結(jié)合起來，“堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外”，抓好制度規(guī)章的貫徹落實(shí)與違規(guī)違章的處理。五要打好“組合拳”，形成官兵可以廣泛參與和監(jiān)督的具有綜合性、配套性、可操作性的渠道與舉措。

（本文責(zé)任編輯：伍錫星）

簡(jiǎn) 訊

銀川某預(yù)備役高炮團(tuán)進(jìn)行全員額實(shí)裝組織整頓點(diǎn)驗(yàn)

為夯實(shí)預(yù)備役部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)、提升民兵預(yù)備役人員“雙應(yīng)”能力，前不久，銀川某預(yù)備役高炮團(tuán)組織進(jìn)行了2014年度全員額、整建制實(shí)裝組織整頓點(diǎn)驗(yàn)。這次點(diǎn)驗(yàn)，主要進(jìn)行了遠(yuǎn)程視頻傳輸演示、遙感無人機(jī)空中偵察、搜救犬處突表演、防化洗消車應(yīng)急演練等特色課目訓(xùn)練，展示了預(yù)備役官兵牢記職責(zé)使命、時(shí)刻備戰(zhàn)應(yīng)急的過硬軍事素質(zhì)和聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的良好精神風(fēng)貌。

（茍宇超 王鵬沖）