陳俊宇, 劉芳清
(1. 中南大學(xué)研究生院隆平分院,湖南 長沙 410125;2. 湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,湖南 長沙 410125)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的核心。國務(wù)院在2011年批復(fù)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011~2020年)》中明確提出,武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如何抓住時機,發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,促進湖南武陵山區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展,是一項亟待解決的重大問題。
從20世紀80年代中期以來,國內(nèi)學(xué)者逐漸開始關(guān)注主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)問題的研究,國內(nèi)研究主要側(cè)重于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論和方法,尤以選擇基準為主。劉再興[1]提出了“雙向基準綜合法”;周振華[2]提出了我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三條基準;關(guān)愛萍等[3]指出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)判定和選擇的六項基準;胡建績等[4]運用區(qū)位商和因子分析法,構(gòu)建了一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法,分析了寧波的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇。在對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行選擇時,研究方法和模型較多,如多指標(biāo)分析法、投入產(chǎn)出模型、區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資排序模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、波士頓矩陣法、DEA模型和鉆石理論模型等。筆者結(jié)合湖南武陵山區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)市場導(dǎo)向,綜合其他各種因素,選取層次分析法(AHP模型)對湖南武陵山區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行分析,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,以期挑選出一批能發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢、具有明顯效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
采用《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》劃定的范圍,研究對象為湖南武陵山片區(qū)包括湘西土家族苗族自治州的吉首、龍山、保靖、永順、花垣、古丈、瀘溪、鳳凰,張家界市的桑植、慈利、武陵源、永定,懷化市的沅陵、辰溪、麻陽、溆浦、洪江、芷江、中方、新晃、會同、靖縣、通道、鶴城,邵陽市的新邵、邵陽、隆回、洞口、綏寧、新寧、城步、武岡,常德市的石門,益陽市的安化和婁底市的新化、漣源、冷水江等37個縣(市、區(qū)),總面積8.60萬km2。2011年,全區(qū)總?cè)丝? 015.46萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1 667.98萬人,城鎮(zhèn)化率17.24%,擁有鄉(xiāng)村勞動力資源1 088.29萬人,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 773.03億元,農(nóng)民人平純收入4 024.04元。
湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要種類有稻谷、玉米、豆類、薯類、油菜、油茶、煙葉、蔬菜、瓜果、茶葉、水果、干果、中藥材、木材、竹材、油桐、生豬、牛、羊、家禽、水產(chǎn)品等。2011年,全區(qū)稻谷、玉米、豆類、薯類、油菜、煙葉、蔬菜、瓜果、茶葉、水果、油茶、油桐、豬肉、牛肉、羊肉、家禽、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達到561.47萬、103.07萬、10.58萬、43.42萬、40.75萬、6.58萬、474.80萬、71.53萬、4.98萬、321.04萬、9.16萬、2.76萬、118.95萬、7.18萬、3.30萬、16.98萬、21.32萬t,木材產(chǎn)量263.48萬m3,竹材1 382.10萬根。與湖南省其他地區(qū)相比較,就農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)而言,武陵山區(qū)整體優(yōu)于全??;就生產(chǎn)規(guī)模而言,玉米、優(yōu)質(zhì)中稻、薯類、豆類、柑橘、茶葉、油桐、木材、牛等在種養(yǎng)規(guī)模和生產(chǎn)總量上占有較大比重。
層次分析法是一種在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中被廣泛應(yīng)用的綜合評價方法[5],也可以稱為決策分析法,由美國運籌學(xué)家托馬斯·塞蒂于20世紀70年代提出。層次分析法是以專家主觀判斷為基礎(chǔ),將定性分析和定量分析相結(jié)合,并加以量化計算的一種有效方法。在多目標(biāo)決策和多約束選擇中,對于判斷不同要素對總體目標(biāo)的重要程度,是一種既簡單又可靠的確定權(quán)重的方法。其具體步驟如下[6]:
(1)分析模型中各個因素直接的關(guān)系,建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu),一般按照目標(biāo)層、準則層和對象層排列。
(2)引入1~9級的比率標(biāo)準度,將同一層次的各因素對于上一層次中某個準則的重要性進行兩兩對比,建立判斷矩陣:A=(aij)n×n,其中aij是元素ui和uj相對于C的重要性的比例尺度,且aij>0,aji=1/aij,aii=1,如果A中所有元素均滿足aijajk=aik,那么A就具有一致性,稱為一致性矩陣。
(3)計算各層次因素對系統(tǒng)目標(biāo)的合成權(quán)重,檢驗總體的一致性,精確求得判斷矩陣A的最大特征值所對應(yīng)的特征向量。將得到的特征向量,即各評估因素的重要性排序,進行歸一化處理,即可得到各個評估因素的權(quán)重分配。一致性檢驗公式為:CR=CI/RI,其中CR是判斷矩陣的隨機一致性比率;CI為一致性指標(biāo);RI為相應(yīng)的平均隨即一致性指標(biāo)。
采用層次分析法,當(dāng)n為1~9時,RI分別為0、0、0.518 9、0.863 8、1.095 9、1.255 0、1.339 0、1.395 4、1.433 8;CI=(λmax-n)/(n-1),當(dāng)CR<0.1時,認為判斷矩陣的一致性是可以接受的,當(dāng)CR≥0.1時,認為判斷矩陣不符合一致性要求,需要對該判斷矩陣進行重新修正。
系統(tǒng)遞階層次結(jié)構(gòu)如下:(1)目標(biāo)層A,選擇湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);(2)準則層C,包括市場前景(現(xiàn)實需要以及長遠市場潛力)C1、經(jīng)濟效益C2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)C3、資源優(yōu)勢C4等4個指標(biāo);(3)對象層P,包括飼料玉米P1、優(yōu)質(zhì)水稻P2、紅薯P3、馬鈴薯P4、豆類P5、棉花P6、高粱P7、甘蔗P8、油菜P9、油茶P10、蔬菜P11、煙葉P12、柑橘P13、葡萄P14、獼猴桃P15、茶葉P16、中藥材P17、干果P18、木材P19、竹材P20、油桐P21、生豬P22、牛P23、羊P24、雞P25、鴨P26、鵝P27、兔P28、名優(yōu)魚P29、娃娃魚P30等30個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.3.1 層次單排序 通過發(fā)放指標(biāo)體系表,請專家就指標(biāo)間的重要性進行評分。綜合專家的評分意見,計算準則層4個指標(biāo)C1、C2、C3、C4的相對權(quán)重(用w表示),即準則層的每一個因素對目標(biāo)層總目標(biāo)的重要程度。其結(jié)果如表1所示,w2>w1>w3>w4,由此可見,湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇準則優(yōu)先順序應(yīng)為:經(jīng)濟效益>市場前景>產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)>資源優(yōu)勢。
表1 湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇排序結(jié)果Tab le 1 The ordering results of selecting leading industry of characteristic agriculture in Wuling Mountain Area of Hunan Province
2.3.2 層次總排序 計算對象層的P1、P2、P3…P30等30個指標(biāo),將C1、C2、C3、C4的相對權(quán)重w1、w2、w3、w4與對象的相應(yīng)權(quán)重加權(quán)后相加,計算各對象的組合權(quán)重(層次總排序,用W表示)。經(jīng)過總排序的計算和一致性檢驗,得到對象層P的層次總排序結(jié)果,如表2所示,柑橘P13>生豬P22>蔬菜P11>優(yōu)質(zhì)水稻P2>茶葉P16>羊P24>雞P25>油菜P9>牛P23>油茶P10>名優(yōu)魚P29>木材P19>娃娃魚P30>竹材P20>飼料玉米P1>中藥材P17>煙葉P12>油桐P21>紅薯P3>馬鈴薯P4>高粱P7>棉花P6>鴨P26>豆類P5>甘蔗P8>干果P18>葡萄P14>鵝P27>兔P28>獼猴桃P15。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的核心。該研究根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準理論,采用層次分析法,以湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)層,以市場前景、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢為準則層,構(gòu)建了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的層次模型,對湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了選擇。從準則層的排序結(jié)果可以看出,湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇準則的優(yōu)先順序應(yīng)為:經(jīng)濟效益>市場前景>產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)>資源優(yōu)勢;從對象層的排序結(jié)果可以得出,湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的優(yōu)先順序為:柑橘>生豬>蔬菜>優(yōu)質(zhì)水稻>茶葉>羊>雞>油菜>牛>油茶>名優(yōu)魚>木材>娃娃魚>竹材>飼料玉米>中藥材>煙葉>油桐>紅薯>馬鈴薯>高粱>棉花>鴨>豆類>甘蔗>干果>葡萄>鵝>兔>獼猴桃。
表2 湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇層總排序結(jié)果Table 2 The total ordering resu lts of selecting layers of leading industry of characteristic agriculture in W uling Mountain Area of Hunan Province
根據(jù)湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的排序結(jié)果,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場容量,武陵山區(qū)各縣(市、區(qū))適合在區(qū)域范圍內(nèi)大面積集聚發(fā)展,在湖南省內(nèi)和國內(nèi)形成具有明顯區(qū)域特色并主導(dǎo)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),重點可選擇發(fā)展柑橘、生豬、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、茶葉、羊、雞、油菜、牛、油茶、名優(yōu)魚、木材、娃娃魚、竹材、飼料玉米、中藥材、煙葉、油桐、紅薯、馬鈴薯等20個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
建議湖南武陵山區(qū)各縣(市、區(qū))以有品質(zhì)特色、有生產(chǎn)條件、有開發(fā)價值、有市場前景、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、符合區(qū)域分工、能夠?qū)崿F(xiàn)增收等為標(biāo)準,在上述20個區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中選擇1~2個特色農(nóng)產(chǎn)品作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行差異化發(fā)展。通過制定中長期特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011~2020年)》的法定地位,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律,將特色農(nóng)產(chǎn)品逐步做大做強,最終成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
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