動(dòng)向

國防交通法公開征意見

8月15日，國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國國防交通法（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿鼓勵(lì)公民和組織依法參與國防交通建設(shè)，推進(jìn)交通領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展。

《征求意見稿》規(guī)定，國家鼓勵(lì)公民和組織建造、購置、經(jīng)營適合國防需要的民用運(yùn)載工具，對(duì)貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具在服務(wù)采購、稅費(fèi)減免、運(yùn)營范圍等方面給予政策支持。國家國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布需要貫徹國防要求的民用運(yùn)載工具具體類別和范圍，有關(guān)部門須對(duì)民用運(yùn)載工具貫徹國防要求的順利實(shí)施予以保障。

部交科院常溫瀝青改性劑研究國際領(lǐng)先

日前由交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院承擔(dān)的“道路用新型常溫瀝青改性劑及工程應(yīng)用技術(shù)研究”通過中國公路學(xué)會(huì)鑒定，評(píng)審專家認(rèn)為該項(xiàng)目研究成果總體上達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

據(jù)悉，項(xiàng)目組在理論分析、室內(nèi)試驗(yàn)和工程實(shí)踐驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，取得了系列創(chuàng)新，對(duì)常溫瀝青混合料及其應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究。項(xiàng)目組編制了《SMC常溫改性瀝青及瀝青混合料設(shè)計(jì)與施工技術(shù)指南》、《SMC常溫改性瀝青路面施工工法》以及改性劑、改性瀝青、改性瀝青混合料全套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為下一步大力推廣使用常溫瀝青混合料提供了技術(shù)支撐；項(xiàng)目研究成果已在新疆、四川、云南和內(nèi)蒙古等不同氣候條件的地區(qū)得到了成功應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。

黑吉遼晉內(nèi)蒙古共促交通互聯(lián)互通

近日，黑龍江、吉林、遼寧、山西和內(nèi)蒙古五省區(qū)交通運(yùn)輸廳召開區(qū)域交通互聯(lián)互通對(duì)接會(huì)議及座談會(huì)，簽署交通運(yùn)輸發(fā)展互聯(lián)互通協(xié)議。

會(huì)上，五省區(qū)交通運(yùn)輸部門對(duì)接了交通運(yùn)輸發(fā)展2015年計(jì)劃及“十三五”規(guī)劃，對(duì)接了公路水路基礎(chǔ)設(shè)施、國際國內(nèi)道路及水上運(yùn)輸、行業(yè)管理等交通運(yùn)輸互聯(lián)互通思路與措施，對(duì)接了當(dāng)前急需打通的省際公路、運(yùn)輸線路和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等具體項(xiàng)目和工作，交流探討了交通運(yùn)輸全面深化改革的思路與措施。

此次會(huì)議由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)起，旨在進(jìn)一步加快五省區(qū)交通互聯(lián)互通，做好交通運(yùn)輸規(guī)劃項(xiàng)目銜接，提升五省區(qū)交通運(yùn)輸一體化水平，促進(jìn)五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。

兩部要求強(qiáng)化公交安保防控體系

公安部、交通運(yùn)輸部近日聯(lián)合發(fā)出通知，部署各地公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)城市公共交通安保工作，提出要按照“政府出資、企業(yè)實(shí)施、部門監(jiān)管”的思路，大力強(qiáng)化城市公共交通安保防控體系建設(shè)。

通知指出，各地公安機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門要把城市公共交通安保工作放到更加突出的位置，密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新思路方法，強(qiáng)化措施手段，努力建設(shè)平安地鐵、平安公交。按照“政府買服務(wù)，先重點(diǎn)后一般”的要求，逐步在大中城市重點(diǎn)地區(qū)場站、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時(shí)段的地鐵、公交車上配備乘務(wù)管理人員，強(qiáng)化安全防范，建立健全安檢制度。

通知要求，認(rèn)真吸取國內(nèi)外城市公共交通重大案事件的教訓(xùn)，全面排查安全隱患漏洞，落實(shí)整改工作措施，防患于未然。公安機(jī)關(guān)要落實(shí)城市公共交通的治安管理責(zé)任，交通運(yùn)輸部門要落實(shí)行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，運(yùn)營單位要落實(shí)安防主體責(zé)任。

科技支撐西藏交通運(yùn)輸新跨越

日前，由交通運(yùn)輸部組織實(shí)施的國家科技支撐計(jì)劃“高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)”項(xiàng)目正式獲得科技部批復(fù)，部科技司將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)研究工作，集中攻克青藏高原凍土區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)，為打造青藏公路升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)國家高速公路網(wǎng)在多年凍土地區(qū)的貫通提供科技支撐。

下一步，部科技司將與西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳共同組織實(shí)施“科技支撐西藏交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步整合行業(yè)優(yōu)勢科技資源，加大投入力度，以需求為導(dǎo)向，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以重大科技研發(fā)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣為重點(diǎn)，以建設(shè)區(qū)域特色的科技創(chuàng)新體系為保障，支撐西藏交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展。

綜合交通網(wǎng)建設(shè)納入東北振興重大政策舉措

8月19日，《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（簡稱《意見》）發(fā)布，要求東北地區(qū)加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸制約。

根據(jù)《意見》，東北地區(qū)要規(guī)劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。鐵路方面，加快京沈高鐵和吉圖琿等快速鐵路建設(shè)，推進(jìn)赤峰、通遼與京沈高鐵連接線前期工作；貫通東北東部鐵路，研究建設(shè)黑龍江省沿邊鐵路；實(shí)施濱洲鐵路等電化擴(kuò)能提速改造；加快推進(jìn)渤?？绾Ｍǖ拦こ糖捌诠ぷ?。

公路方面，啟動(dòng)京哈高速公路擴(kuò)容改造，加快遼寧鐵嶺至本溪等高速公路“斷頭路”建設(shè)，推進(jìn)國道203線吉林段等普通國省干線公路改擴(kuò)建，加大國邊防公路和林區(qū)森林防火應(yīng)急道路建設(shè)力度。

機(jī)場方面，加快哈爾濱機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，推進(jìn)延吉機(jī)場遷建以及建三江等支線機(jī)場前期工作。城市軌道交通方面，重點(diǎn)推進(jìn)大連、沈陽等城市軌道交通建設(shè)。加強(qiáng)國際運(yùn)輸通道建設(shè)，打通經(jīng)俄羅斯的中歐鐵路大通道，重點(diǎn)推進(jìn)中俄同江鐵路大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開展中俄撫遠(yuǎn)、黑河等跨境鐵路項(xiàng)目前期研究，積極推進(jìn)中蒙鐵路通道建設(shè)。

內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法公布

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法的通知》和《關(guān)于公布第一批內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估認(rèn)定單位名單的通知》，以示范船為重點(diǎn)，加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)綠色生態(tài)、高效安全發(fā)展。

《內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定辦法》明確了內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估認(rèn)定內(nèi)容和技術(shù)要求。其中，LNG動(dòng)力示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定的主要內(nèi)容包括液化天然氣替代率、氮氧化物和甲烷的排放水平；高能效示范船技術(shù)評(píng)估和認(rèn)定的主要內(nèi)容是船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)（EEDI）值，要求示范船的EEDI值比現(xiàn)有船舶EEDI基線值下降30%，即每噸海里二氧化碳排放量下降30%。規(guī)范了內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估認(rèn)定程序，即申請(qǐng)新建示范船的，在船舶設(shè)計(jì)完成和船舶建造完工后提交申請(qǐng)書和相關(guān)材料，由技術(shù)評(píng)估認(rèn)定單位審核出具技術(shù)評(píng)估或認(rèn)定意見。

此外，為確保內(nèi)河示范船建造符合國家鼓勵(lì)發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)管控，確定中國船級(jí)社、水運(yùn)科學(xué)研究院作為首批內(nèi)河示范船技術(shù)評(píng)估認(rèn)定單位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照通過評(píng)估的技術(shù)方案進(jìn)行審圖和實(shí)施船舶建造檢驗(yàn)，技術(shù)評(píng)估認(rèn)定單位不得向申請(qǐng)人收取技術(shù)評(píng)估認(rèn)定相關(guān)費(fèi)用。下一步，交通運(yùn)輸部還將擇優(yōu)增加技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的技術(shù)單位或船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為新建內(nèi)河示范船的技術(shù)評(píng)估認(rèn)定單位。

救撈系統(tǒng)第二屆職工技能比賽落幕

9月4日，交通運(yùn)輸部救撈系統(tǒng)第二屆職工技能比武大賽第二階段比賽在上海舉行，至此，此次大賽圓滿結(jié)束。按照項(xiàng)目劃分不同，東海救助局和東海第一救助飛行隊(duì)共獲團(tuán)體第一名。

大賽以“從救撈實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、提升應(yīng)急處置能力”為宗旨，共設(shè)置了水面救撈、水下切割和徒手攀爬軟梯等20個(gè)項(xiàng)目，所有參賽項(xiàng)目皆是海上救助工作中的關(guān)鍵技術(shù)。救撈系統(tǒng)10家單位的約100名一線職工參加了大賽，其中打繩結(jié)等多個(gè)項(xiàng)目成績打破了紀(jì)錄。

第四屆中國—亞歐博覽會(huì)開幕汪洋：構(gòu)筑四通八達(dá)安全高效交通網(wǎng)

以“開放合作·共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為主題的第四屆中國—亞歐博覽會(huì)9月1日在新疆烏魯木齊開幕。國務(wù)院副總理汪洋出席開幕式暨中國—亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇并致辭。

汪洋強(qiáng)調(diào)，絲綢之路是開放之路、合作之路。在開放與合作中建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，符合沿線各國的共同利益，也有利于世界的和平與發(fā)展。中國愿與沿線國家共同努力，不斷擴(kuò)大市場開放，暢通自由便利、進(jìn)出平衡的貿(mào)易流；著力深化投資合作，培育各具特色、分工合理的產(chǎn)業(yè)帶；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)筑四通八達(dá)、安全高效的交通網(wǎng)。

博覽會(huì)期間，交通運(yùn)輸部將與新疆維吾爾自治區(qū)政府共同舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸峰會(huì)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通建設(shè)與物流論壇以及交通運(yùn)輸專題展覽等系列活動(dòng)。9月2日上午，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂、副部長翁孟勇將出席絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸峰會(huì)，與哈薩克斯坦、拉脫維亞、巴基斯坦、烏茲別克斯坦等沿線國家嘉賓以及國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟秘書長、國內(nèi)有關(guān)省（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)，一起探討加快鐵路、公路、航空、管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的思路與舉措。

中國交建多個(gè)海外合作項(xiàng)目推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)

近日，在中國國家主席習(xí)近平與相關(guān)國家元首共同見證下，中國交通建設(shè)股份有限公司（簡稱“中國交建”）與馬爾代夫、斯里蘭卡相關(guān)部門簽署多項(xiàng)交通運(yùn)輸合作協(xié)議。公司參與承建的中國—中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段開工。這些項(xiàng)目為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)注入新活力。

9月16日，在習(xí)近平主席和斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩的共同見證下，中國交建總裁陳奮健在科倫坡與斯里蘭卡港口公路部簽署了《科倫坡港口城特許經(jīng)營協(xié)議》，與斯里蘭卡港務(wù)局簽署了《漢班托塔港口集裝箱碼頭投資運(yùn)營項(xiàng)目關(guān)鍵條款協(xié)議》，中國港灣工程有限責(zé)任公司（簡稱中國港灣）董事長莫文賀與中國國家開發(fā)銀行簽署了《科倫坡港口城貸款條件協(xié)議》。中斯雙方一致同意以漢班托塔港口營運(yùn)為起點(diǎn)，加強(qiáng)港口合作與工業(yè)園區(qū)的合作，復(fù)興海上絲綢之路。科倫坡港口城項(xiàng)目是斯里蘭卡迄今為止最大的外商直接投資項(xiàng)目。上述兩個(gè)項(xiàng)目將成為21世紀(jì)海上絲綢之路在印度洋上的璀璨明珠和中斯友好合作的豐碑。

9月15日，在習(xí)近平主席和馬爾代夫總統(tǒng)亞明的共同見證下，中國港灣與馬爾代夫旅游部在馬累簽署了馬爾代夫綜合基建項(xiàng)目合作諒解備忘錄。中國港灣將發(fā)揮組織建設(shè)國際大型工程的優(yōu)勢，為馬爾代夫建設(shè)機(jī)場、填海造地、島嶼連接等交通基礎(chǔ)工程及相關(guān)配套設(shè)施，進(jìn)一步提升馬爾代夫的旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高旅游服務(wù)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，9月13日，中國—中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段開工儀式在杜尚別舉行，習(xí)近平主席和塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙共同出席。D線是世界管道建設(shè)史上難度最高的工程之一，在線路上首次途經(jīng)塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩個(gè)國家，與已建成的連接土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的A、B、C線一道，形成中國—中亞天然氣管道網(wǎng)，將為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。中國路橋工程有限責(zé)任公司承建D線一號(hào)隧道。