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2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》解讀

2014-03-10 04:41溫達枝
中國高新技術(shù)企業(yè) 2014年4期
關(guān)鍵詞:條文強制性計價

摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,舊有的計價規(guī)范已出現(xiàn)諸多問題,無法適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,我國于2013年頒布實施了最新的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,新版本不僅有利于工程招投標,而且能規(guī)范我國建設(shè)工程市場。文章分析了2013版《規(guī)范》的重大變化,介紹了新穎內(nèi)容,推動其在建筑領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:2013工程量清單計價規(guī)范重大變化

中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)06-0163-02

我國建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而快速發(fā)展,工程量計價方式也隨之不斷的改進、完善。我國加入WTO之后逐漸與國際緊密連接,先后三次對我國《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》進行重大修改,每一次革新都推動著我國工程計價模式不斷向前發(fā)展。2008版《規(guī)范》雖然在工程招投標、造價等許多方面發(fā)揮著重要作用,但是在長期實施過程中仍存在著或多或少的問題,比如相關(guān)法律法規(guī)仍不完備、索賠程序不完善等。因此,我國在2008版《規(guī)范》基礎(chǔ)上又進行一次科學變更,主要表現(xiàn)在以下幾個方面,如圖1所示。

圖1 2013版《規(guī)范》重大變化

1 更加側(cè)重計價方式模式

單價形式的不同,會匹配不同的計價方式:

1.1 直接費單價形式—定額計價方式

如果建設(shè)工程單價只是考慮人工、建筑材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素及其價格形式,即單位價格是建設(shè)工程各要素使用量與各要素價格的乘積,此價格為直接費單價。在建設(shè)工程全過程中,建設(shè)工程各生產(chǎn)要素使用量的準確數(shù)據(jù)經(jīng)過長時間的收集、梳理等過程,然后確定建設(shè)工程定額,成為整個建設(shè)工程造價計價的基礎(chǔ)。建設(shè)工程定額與社會整體生產(chǎn)水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、管理及技術(shù)能力有著緊密聯(lián)系。業(yè)主方建設(shè)工程定額能在一定程度上表明當前社會平均生產(chǎn)力;建設(shè)方的施工定額在很大程度上表明該企業(yè)技術(shù)上是否先進、管理上是否完善等。因此,各生產(chǎn)要素的價格直接關(guān)系著建設(shè)工程造價的高低。當前市場經(jīng)濟體制下,建設(shè)工程計價所使用的各生產(chǎn)要素的價格為市場價格。

1.2 綜合單價—工程量清單計價方法

建設(shè)工程的花費除了直接費,還應(yīng)包括間接費、利潤及稅金等,同時需考慮工程建設(shè)全過程中價格變動等因素。因此,綜合單價計價方式應(yīng)運而生。工程量清單計價方式已在國際上獲得廣泛認可,并在實際使用中取得良好的效果,所使用的就是建設(shè)工程的完全單價。根據(jù)我國2013版《規(guī)范》,綜合單價包括直接費、間接費、利潤、稅金,其中直接費的確定需要以人工、建筑材料、機械設(shè)備的花費及相應(yīng)價格為基礎(chǔ)。

2 專業(yè)劃分更加詳細

相比2003版與2008版工程量清單計價規(guī)范,2013版《規(guī)范》將裝飾、安裝、建筑、市政、礦山、園林等六個專業(yè)進行了進一步的細分,劃分為九個專業(yè)。比如將建筑與裝飾這兩個專業(yè)合并,而將仿古從園林專業(yè)中分離出來,重新成為一個新的專業(yè),并且增加了構(gòu)筑物。城市軌道交通、爆破工程三項新專業(yè)。由此可以看出,新版《規(guī)范》將專業(yè)劃分的更加具體,更具針對性,更適應(yīng)建筑市場發(fā)展的要求。

3 內(nèi)容更加全面

與2008版《規(guī)范》相比,2013版《規(guī)范》中的條文數(shù)已有最初的45條增加到329條了,覆蓋了建設(shè)工程的整個過程。2013版《規(guī)范》包含了15條強制性條文,其中將2008版《規(guī)范》中工程計價風險確定原則、措施項目清單編制依據(jù)、編制招投標價格的原則等4條適用性條文調(diào)整為強制性條款,添加了工程量計價根本原則強制性條文,同時將2008版中項目編碼、名稱、特征、計量單位等強制性條文加入到“計量規(guī)范”中。

4 責任劃分更加清晰

針對舊有版本《規(guī)范》中責任劃分不夠清晰的問題,2013版《規(guī)范》進行了細致地補充。

2008版《規(guī)范》中一些定義比較模糊,2013版《規(guī)范》中添加了對招標工程量清單與已標價工程量清單的明確定義。對業(yè)主方供應(yīng)的材料、暫估材料與建設(shè)方供應(yīng)的材料等的處理方法做了精準定義。

2008版《規(guī)范》中處理風險方式的條文只是適用性的,而2013版將風險計價的適用性條文提升到強制性條文。2013版《規(guī)范》中規(guī)定建筑工程業(yè)主方與建設(shè)方,需在招標文件及合同中注明計價可能存在的風險,杜絕無限風險、所有風險或者類似詞語出現(xiàn)在計價風險內(nèi)容中。同時對計價風險做了一些補充:綜合單價中需含有招標文件中劃分的需由投標人擔當?shù)娘L險范圍及花費,如果招標文件中缺乏這方面的說明,需經(jīng)招標人確認。

2008版《規(guī)范》中缺少對錯誤的招標控制價的檢查說明,而2013版添加了這一內(nèi)容:如果招標控制價的檢查結(jié)果與早先公布的招標控制價相差在5%以上,必須責令招標人及時糾正。為杜絕低投標報價獲標的情況出現(xiàn),2013版《規(guī)范》將低投標報價適用性條文提升為強制性條文。

2013版《規(guī)范》中許多適用性條文提升為強制性條文,并明確了相關(guān)責任的劃分。這些都表明隨著建設(shè)工程量計價改革的深入,2013版《規(guī)范》對業(yè)主方、建設(shè)方與監(jiān)理方的責任劃分更加清晰,有效減小了日后各種爭議的出現(xiàn)。同時督促業(yè)主方、建設(shè)方與監(jiān)理方在自身的責任范圍內(nèi)細致做好各項工作,特別是要注意容易引發(fā)爭議的地方,盡量減小錯誤的發(fā)生幾率。

5 更加強化可執(zhí)行性

為了加強2013版《規(guī)范》的可執(zhí)行性,針對那些不清晰的地方,做了詳細的說明、補充及合理變更。

2008版《規(guī)范》中針對工程量出現(xiàn)變更的說明,只提出了處理方法,卻沒提出準確的工程量調(diào)整比例及計算模式。2013版《規(guī)范》中對此做出了明確規(guī)定:建設(shè)工程項目整個實施過程中,如果最終實際工程量與招投標文件中工程量清單不相符,并且相差15%以上時,需按以下原則進行處理:(1)工程增加量超過15%時,對工程增加部分的綜合單價適當降低;(2)工程減小量超過15%時,實際工程量的綜合單價應(yīng)適當提高,并且提出清晰、合理的調(diào)整公式。舊版規(guī)范針對工程量變動引起綜合單價的變動,僅僅提出條文性的解釋,而2013版《規(guī)范》中提出了清晰的綜合單價變動計算方法。

2013版《規(guī)范》中針對現(xiàn)澆混凝土支模規(guī)定使用兩種編制方式:(1)將超高施工費用加入工程措施費中;(2)將預(yù)制混凝土構(gòu)件及金屬構(gòu)件依據(jù)購買和現(xiàn)場制作分別計費。

6 結(jié)語

2013版《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》對工程計價做出了明確規(guī)定,有利于業(yè)主方與建設(shè)方合同的簽訂,有利于建設(shè)方與業(yè)主方控制工程成本以及工程結(jié)算。全文分析了2013版在計價方式、專業(yè)劃分、內(nèi)容豐富、責任劃分及可執(zhí)行性等五個方面的重大變化,以期對相關(guān)工作人員得研究提供一些幫助。2013版《規(guī)范》的頒布實施對專業(yè)素質(zhì)提出了更大挑戰(zhàn),因此相關(guān)工作人員必須對新版規(guī)范進行細致研究,合理使用,才能維護當事人的權(quán)利,保證建設(shè)工程的順利進行。

參考文獻

[1] 房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范(GB50854-

2013)[S].

[2] 馬楠.2013《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》宣貫

解讀與應(yīng)用實務(wù).重慶講座,2013,(4).

[3] 成曉君.淺談2008建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范

[J].山西建筑,2009,(35).

作者簡介:溫達枝(1967—),肇慶市財政局財政投資評審中心工程師,研究方向:工程施工、工程預(yù)

結(jié)算。endprint

摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,舊有的計價規(guī)范已出現(xiàn)諸多問題,無法適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,我國于2013年頒布實施了最新的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,新版本不僅有利于工程招投標,而且能規(guī)范我國建設(shè)工程市場。文章分析了2013版《規(guī)范》的重大變化,介紹了新穎內(nèi)容,推動其在建筑領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:2013工程量清單計價規(guī)范重大變化

中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)06-0163-02

我國建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而快速發(fā)展,工程量計價方式也隨之不斷的改進、完善。我國加入WTO之后逐漸與國際緊密連接,先后三次對我國《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》進行重大修改,每一次革新都推動著我國工程計價模式不斷向前發(fā)展。2008版《規(guī)范》雖然在工程招投標、造價等許多方面發(fā)揮著重要作用,但是在長期實施過程中仍存在著或多或少的問題,比如相關(guān)法律法規(guī)仍不完備、索賠程序不完善等。因此,我國在2008版《規(guī)范》基礎(chǔ)上又進行一次科學變更,主要表現(xiàn)在以下幾個方面,如圖1所示。

圖1 2013版《規(guī)范》重大變化

1 更加側(cè)重計價方式模式

單價形式的不同,會匹配不同的計價方式:

1.1 直接費單價形式—定額計價方式

如果建設(shè)工程單價只是考慮人工、建筑材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素及其價格形式,即單位價格是建設(shè)工程各要素使用量與各要素價格的乘積,此價格為直接費單價。在建設(shè)工程全過程中,建設(shè)工程各生產(chǎn)要素使用量的準確數(shù)據(jù)經(jīng)過長時間的收集、梳理等過程,然后確定建設(shè)工程定額,成為整個建設(shè)工程造價計價的基礎(chǔ)。建設(shè)工程定額與社會整體生產(chǎn)水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、管理及技術(shù)能力有著緊密聯(lián)系。業(yè)主方建設(shè)工程定額能在一定程度上表明當前社會平均生產(chǎn)力;建設(shè)方的施工定額在很大程度上表明該企業(yè)技術(shù)上是否先進、管理上是否完善等。因此,各生產(chǎn)要素的價格直接關(guān)系著建設(shè)工程造價的高低。當前市場經(jīng)濟體制下,建設(shè)工程計價所使用的各生產(chǎn)要素的價格為市場價格。

1.2 綜合單價—工程量清單計價方法

建設(shè)工程的花費除了直接費,還應(yīng)包括間接費、利潤及稅金等,同時需考慮工程建設(shè)全過程中價格變動等因素。因此,綜合單價計價方式應(yīng)運而生。工程量清單計價方式已在國際上獲得廣泛認可,并在實際使用中取得良好的效果,所使用的就是建設(shè)工程的完全單價。根據(jù)我國2013版《規(guī)范》,綜合單價包括直接費、間接費、利潤、稅金,其中直接費的確定需要以人工、建筑材料、機械設(shè)備的花費及相應(yīng)價格為基礎(chǔ)。

2 專業(yè)劃分更加詳細

相比2003版與2008版工程量清單計價規(guī)范,2013版《規(guī)范》將裝飾、安裝、建筑、市政、礦山、園林等六個專業(yè)進行了進一步的細分,劃分為九個專業(yè)。比如將建筑與裝飾這兩個專業(yè)合并,而將仿古從園林專業(yè)中分離出來,重新成為一個新的專業(yè),并且增加了構(gòu)筑物。城市軌道交通、爆破工程三項新專業(yè)。由此可以看出,新版《規(guī)范》將專業(yè)劃分的更加具體,更具針對性,更適應(yīng)建筑市場發(fā)展的要求。

3 內(nèi)容更加全面

與2008版《規(guī)范》相比,2013版《規(guī)范》中的條文數(shù)已有最初的45條增加到329條了,覆蓋了建設(shè)工程的整個過程。2013版《規(guī)范》包含了15條強制性條文,其中將2008版《規(guī)范》中工程計價風險確定原則、措施項目清單編制依據(jù)、編制招投標價格的原則等4條適用性條文調(diào)整為強制性條款,添加了工程量計價根本原則強制性條文,同時將2008版中項目編碼、名稱、特征、計量單位等強制性條文加入到“計量規(guī)范”中。

4 責任劃分更加清晰

針對舊有版本《規(guī)范》中責任劃分不夠清晰的問題,2013版《規(guī)范》進行了細致地補充。

2008版《規(guī)范》中一些定義比較模糊,2013版《規(guī)范》中添加了對招標工程量清單與已標價工程量清單的明確定義。對業(yè)主方供應(yīng)的材料、暫估材料與建設(shè)方供應(yīng)的材料等的處理方法做了精準定義。

2008版《規(guī)范》中處理風險方式的條文只是適用性的,而2013版將風險計價的適用性條文提升到強制性條文。2013版《規(guī)范》中規(guī)定建筑工程業(yè)主方與建設(shè)方,需在招標文件及合同中注明計價可能存在的風險,杜絕無限風險、所有風險或者類似詞語出現(xiàn)在計價風險內(nèi)容中。同時對計價風險做了一些補充:綜合單價中需含有招標文件中劃分的需由投標人擔當?shù)娘L險范圍及花費,如果招標文件中缺乏這方面的說明,需經(jīng)招標人確認。

2008版《規(guī)范》中缺少對錯誤的招標控制價的檢查說明,而2013版添加了這一內(nèi)容:如果招標控制價的檢查結(jié)果與早先公布的招標控制價相差在5%以上,必須責令招標人及時糾正。為杜絕低投標報價獲標的情況出現(xiàn),2013版《規(guī)范》將低投標報價適用性條文提升為強制性條文。

2013版《規(guī)范》中許多適用性條文提升為強制性條文,并明確了相關(guān)責任的劃分。這些都表明隨著建設(shè)工程量計價改革的深入,2013版《規(guī)范》對業(yè)主方、建設(shè)方與監(jiān)理方的責任劃分更加清晰,有效減小了日后各種爭議的出現(xiàn)。同時督促業(yè)主方、建設(shè)方與監(jiān)理方在自身的責任范圍內(nèi)細致做好各項工作,特別是要注意容易引發(fā)爭議的地方,盡量減小錯誤的發(fā)生幾率。

5 更加強化可執(zhí)行性

為了加強2013版《規(guī)范》的可執(zhí)行性,針對那些不清晰的地方,做了詳細的說明、補充及合理變更。

2008版《規(guī)范》中針對工程量出現(xiàn)變更的說明,只提出了處理方法,卻沒提出準確的工程量調(diào)整比例及計算模式。2013版《規(guī)范》中對此做出了明確規(guī)定:建設(shè)工程項目整個實施過程中,如果最終實際工程量與招投標文件中工程量清單不相符,并且相差15%以上時,需按以下原則進行處理:(1)工程增加量超過15%時,對工程增加部分的綜合單價適當降低;(2)工程減小量超過15%時,實際工程量的綜合單價應(yīng)適當提高,并且提出清晰、合理的調(diào)整公式。舊版規(guī)范針對工程量變動引起綜合單價的變動,僅僅提出條文性的解釋,而2013版《規(guī)范》中提出了清晰的綜合單價變動計算方法。

2013版《規(guī)范》中針對現(xiàn)澆混凝土支模規(guī)定使用兩種編制方式:(1)將超高施工費用加入工程措施費中;(2)將預(yù)制混凝土構(gòu)件及金屬構(gòu)件依據(jù)購買和現(xiàn)場制作分別計費。

6 結(jié)語

2013版《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》對工程計價做出了明確規(guī)定,有利于業(yè)主方與建設(shè)方合同的簽訂,有利于建設(shè)方與業(yè)主方控制工程成本以及工程結(jié)算。全文分析了2013版在計價方式、專業(yè)劃分、內(nèi)容豐富、責任劃分及可執(zhí)行性等五個方面的重大變化,以期對相關(guān)工作人員得研究提供一些幫助。2013版《規(guī)范》的頒布實施對專業(yè)素質(zhì)提出了更大挑戰(zhàn),因此相關(guān)工作人員必須對新版規(guī)范進行細致研究,合理使用,才能維護當事人的權(quán)利,保證建設(shè)工程的順利進行。

參考文獻

[1] 房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范(GB50854-

2013)[S].

[2] 馬楠.2013《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》宣貫

解讀與應(yīng)用實務(wù).重慶講座,2013,(4).

[3] 成曉君.淺談2008建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范

[J].山西建筑,2009,(35).

作者簡介:溫達枝(1967—),肇慶市財政局財政投資評審中心工程師,研究方向:工程施工、工程預(yù)

結(jié)算。endprint

摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,舊有的計價規(guī)范已出現(xiàn)諸多問題,無法適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,我國于2013年頒布實施了最新的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,新版本不僅有利于工程招投標,而且能規(guī)范我國建設(shè)工程市場。文章分析了2013版《規(guī)范》的重大變化,介紹了新穎內(nèi)容,推動其在建筑領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:2013工程量清單計價規(guī)范重大變化

中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)06-0163-02

我國建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而快速發(fā)展,工程量計價方式也隨之不斷的改進、完善。我國加入WTO之后逐漸與國際緊密連接,先后三次對我國《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》進行重大修改,每一次革新都推動著我國工程計價模式不斷向前發(fā)展。2008版《規(guī)范》雖然在工程招投標、造價等許多方面發(fā)揮著重要作用,但是在長期實施過程中仍存在著或多或少的問題,比如相關(guān)法律法規(guī)仍不完備、索賠程序不完善等。因此,我國在2008版《規(guī)范》基礎(chǔ)上又進行一次科學變更,主要表現(xiàn)在以下幾個方面,如圖1所示。

圖1 2013版《規(guī)范》重大變化

1 更加側(cè)重計價方式模式

單價形式的不同,會匹配不同的計價方式:

1.1 直接費單價形式—定額計價方式

如果建設(shè)工程單價只是考慮人工、建筑材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素及其價格形式,即單位價格是建設(shè)工程各要素使用量與各要素價格的乘積,此價格為直接費單價。在建設(shè)工程全過程中,建設(shè)工程各生產(chǎn)要素使用量的準確數(shù)據(jù)經(jīng)過長時間的收集、梳理等過程,然后確定建設(shè)工程定額,成為整個建設(shè)工程造價計價的基礎(chǔ)。建設(shè)工程定額與社會整體生產(chǎn)水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、管理及技術(shù)能力有著緊密聯(lián)系。業(yè)主方建設(shè)工程定額能在一定程度上表明當前社會平均生產(chǎn)力;建設(shè)方的施工定額在很大程度上表明該企業(yè)技術(shù)上是否先進、管理上是否完善等。因此,各生產(chǎn)要素的價格直接關(guān)系著建設(shè)工程造價的高低。當前市場經(jīng)濟體制下,建設(shè)工程計價所使用的各生產(chǎn)要素的價格為市場價格。

1.2 綜合單價—工程量清單計價方法

建設(shè)工程的花費除了直接費,還應(yīng)包括間接費、利潤及稅金等,同時需考慮工程建設(shè)全過程中價格變動等因素。因此,綜合單價計價方式應(yīng)運而生。工程量清單計價方式已在國際上獲得廣泛認可,并在實際使用中取得良好的效果,所使用的就是建設(shè)工程的完全單價。根據(jù)我國2013版《規(guī)范》,綜合單價包括直接費、間接費、利潤、稅金,其中直接費的確定需要以人工、建筑材料、機械設(shè)備的花費及相應(yīng)價格為基礎(chǔ)。

2 專業(yè)劃分更加詳細

相比2003版與2008版工程量清單計價規(guī)范,2013版《規(guī)范》將裝飾、安裝、建筑、市政、礦山、園林等六個專業(yè)進行了進一步的細分,劃分為九個專業(yè)。比如將建筑與裝飾這兩個專業(yè)合并,而將仿古從園林專業(yè)中分離出來,重新成為一個新的專業(yè),并且增加了構(gòu)筑物。城市軌道交通、爆破工程三項新專業(yè)。由此可以看出,新版《規(guī)范》將專業(yè)劃分的更加具體,更具針對性,更適應(yīng)建筑市場發(fā)展的要求。

3 內(nèi)容更加全面

與2008版《規(guī)范》相比,2013版《規(guī)范》中的條文數(shù)已有最初的45條增加到329條了,覆蓋了建設(shè)工程的整個過程。2013版《規(guī)范》包含了15條強制性條文,其中將2008版《規(guī)范》中工程計價風險確定原則、措施項目清單編制依據(jù)、編制招投標價格的原則等4條適用性條文調(diào)整為強制性條款,添加了工程量計價根本原則強制性條文,同時將2008版中項目編碼、名稱、特征、計量單位等強制性條文加入到“計量規(guī)范”中。

4 責任劃分更加清晰

針對舊有版本《規(guī)范》中責任劃分不夠清晰的問題,2013版《規(guī)范》進行了細致地補充。

2008版《規(guī)范》中一些定義比較模糊,2013版《規(guī)范》中添加了對招標工程量清單與已標價工程量清單的明確定義。對業(yè)主方供應(yīng)的材料、暫估材料與建設(shè)方供應(yīng)的材料等的處理方法做了精準定義。

2008版《規(guī)范》中處理風險方式的條文只是適用性的,而2013版將風險計價的適用性條文提升到強制性條文。2013版《規(guī)范》中規(guī)定建筑工程業(yè)主方與建設(shè)方,需在招標文件及合同中注明計價可能存在的風險,杜絕無限風險、所有風險或者類似詞語出現(xiàn)在計價風險內(nèi)容中。同時對計價風險做了一些補充:綜合單價中需含有招標文件中劃分的需由投標人擔當?shù)娘L險范圍及花費,如果招標文件中缺乏這方面的說明,需經(jīng)招標人確認。

2008版《規(guī)范》中缺少對錯誤的招標控制價的檢查說明,而2013版添加了這一內(nèi)容:如果招標控制價的檢查結(jié)果與早先公布的招標控制價相差在5%以上,必須責令招標人及時糾正。為杜絕低投標報價獲標的情況出現(xiàn),2013版《規(guī)范》將低投標報價適用性條文提升為強制性條文。

2013版《規(guī)范》中許多適用性條文提升為強制性條文,并明確了相關(guān)責任的劃分。這些都表明隨著建設(shè)工程量計價改革的深入,2013版《規(guī)范》對業(yè)主方、建設(shè)方與監(jiān)理方的責任劃分更加清晰,有效減小了日后各種爭議的出現(xiàn)。同時督促業(yè)主方、建設(shè)方與監(jiān)理方在自身的責任范圍內(nèi)細致做好各項工作,特別是要注意容易引發(fā)爭議的地方,盡量減小錯誤的發(fā)生幾率。

5 更加強化可執(zhí)行性

為了加強2013版《規(guī)范》的可執(zhí)行性,針對那些不清晰的地方,做了詳細的說明、補充及合理變更。

2008版《規(guī)范》中針對工程量出現(xiàn)變更的說明,只提出了處理方法,卻沒提出準確的工程量調(diào)整比例及計算模式。2013版《規(guī)范》中對此做出了明確規(guī)定:建設(shè)工程項目整個實施過程中,如果最終實際工程量與招投標文件中工程量清單不相符,并且相差15%以上時,需按以下原則進行處理:(1)工程增加量超過15%時,對工程增加部分的綜合單價適當降低;(2)工程減小量超過15%時,實際工程量的綜合單價應(yīng)適當提高,并且提出清晰、合理的調(diào)整公式。舊版規(guī)范針對工程量變動引起綜合單價的變動,僅僅提出條文性的解釋,而2013版《規(guī)范》中提出了清晰的綜合單價變動計算方法。

2013版《規(guī)范》中針對現(xiàn)澆混凝土支模規(guī)定使用兩種編制方式:(1)將超高施工費用加入工程措施費中;(2)將預(yù)制混凝土構(gòu)件及金屬構(gòu)件依據(jù)購買和現(xiàn)場制作分別計費。

6 結(jié)語

2013版《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》對工程計價做出了明確規(guī)定,有利于業(yè)主方與建設(shè)方合同的簽訂,有利于建設(shè)方與業(yè)主方控制工程成本以及工程結(jié)算。全文分析了2013版在計價方式、專業(yè)劃分、內(nèi)容豐富、責任劃分及可執(zhí)行性等五個方面的重大變化,以期對相關(guān)工作人員得研究提供一些幫助。2013版《規(guī)范》的頒布實施對專業(yè)素質(zhì)提出了更大挑戰(zhàn),因此相關(guān)工作人員必須對新版規(guī)范進行細致研究,合理使用,才能維護當事人的權(quán)利,保證建設(shè)工程的順利進行。

參考文獻

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[3] 成曉君.淺談2008建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范

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作者簡介:溫達枝(1967—),肇慶市財政局財政投資評審中心工程師,研究方向:工程施工、工程預(yù)

結(jié)算。endprint

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