陳學(xué)璞

建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的創(chuàng)新性藍(lán)圖
——評(píng)《廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略研究報(bào)告》

陳學(xué)璞

廣西人民出版社近期出版的《廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略研究報(bào)告》，是廣西社會(huì)科學(xué)院組織力量、團(tuán)隊(duì)攻關(guān)的專門研究廣西文化改革發(fā)展戰(zhàn)略的厚重之作。這部在多個(gè)調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上精心撰寫的專著，以高度的文化自覺(jué)自信精神、高屋建瓴的理論思維方式，描繪了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的宏圖和路線。

2011年黨的十七屆六中全會(huì)提出推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，2012年十八大和2013年十八屆三中全會(huì)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力、深化文化體制改革作了進(jìn)一步的闡述和部署。正是在文化全面改革發(fā)展的大氣候下，廣西第十次黨代會(huì)提出了建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)，接著自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)又發(fā)出了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深化文化體制改革推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的若干意見(jiàn)》。建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)，發(fā)展具有廣西氣派、壯鄉(xiāng)風(fēng)格、時(shí)代特征、開放包容的地域文化，把廣西建設(shè)成為全國(guó)具有較大影響力的區(qū)域文化中心、中國(guó)與東盟文化交流樞紐以及中國(guó)文化走向東盟的主力省區(qū)，使文化軟實(shí)力成為發(fā)展硬支撐，這是宏大而艱巨的任務(wù)，也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣西社科院把這個(gè)問(wèn)題的研究列入院級(jí)重點(diǎn)課題，課題組承擔(dān)這一課題，敢于啃硬骨頭，體現(xiàn)了我區(qū)社科研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)科學(xué)工作者為了建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越而勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨蓉?zé)任感和使命感。

創(chuàng)新是這本書的靈魂，是貫穿全書的紅線。從“各省市自治區(qū)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略出臺(tái)暨專題研究成果出版一覽表”，我們可以看到：近幾年，陜西、重慶、湖北、安徽、四川、山西、河南、浙江、遼寧、山東、湖南、云南、廣東、福建、河北、廣西等16個(gè)?。▍^(qū)）提出建設(shè)文化強(qiáng)省（區(qū)），也許還不止這些。因此，廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略關(guān)鍵在于創(chuàng)新，本書最大的特點(diǎn)就是揭示其新意之所在。具體來(lái)說(shuō)，《廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略研究報(bào)告》有以下幾個(gè)長(zhǎng)處或特點(diǎn)：

其一，全面系統(tǒng)地設(shè)計(jì)文化發(fā)展戰(zhàn)略。在把握國(guó)際國(guó)內(nèi)文化發(fā)展大動(dòng)向、大趨勢(shì)的背景下，從廣西的區(qū)情出發(fā)，指出了廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略意義、整體框架、基本內(nèi)容、發(fā)展路徑、改革方略、開放體制、實(shí)施步驟、投入機(jī)制、保障體系等等。既充分展示廣西的區(qū)位、自然、人文、歷史資源優(yōu)勢(shì)和文化發(fā)展家底，又看到廣西文化發(fā)展的障礙，廣西文化建設(shè)與國(guó)外區(qū)外先行地區(qū)的某些差距，以寬廣的心態(tài)和開放的眼光，借鑒美、日、韓等國(guó)和云南、四川、浙江、湖南等省和西安市的成功經(jīng)驗(yàn)。

其二，突出文化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)和特色。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有重大突破，沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。第四章至第九章集中論述建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)，包括以弘揚(yáng)“廣西精神”推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)和傳承，培育和推廣廣西文化精品和品牌，推行文化旅游開發(fā)為主的文化產(chǎn)業(yè)合作，整合民族文化資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系、優(yōu)化公共文化產(chǎn)品供給，以文化創(chuàng)新推動(dòng)民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，等等。廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的一大特色是，發(fā)揮廣西旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)、大力發(fā)展文化旅游業(yè)，依托北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，突出海洋文化和北部灣文化特色，選準(zhǔn)文化與旅游的結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)桂西桂北旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造一批旅游文化精品，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。另一個(gè)重大特色是，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和升級(jí)的文化基因，中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟投資峰會(huì)的文化效應(yīng)，廣西與東盟文化的合作交流。廣西的廣大少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)蘊(yùn)藏著無(wú)窮無(wú)盡的文化資源寶藏，廣西的文化建設(shè)，之所以冠以“民族”一詞，蓋源于此。這正是廣西文化與眾不同、別具一格的一個(gè)重要標(biāo)志。

其三，構(gòu)思戰(zhàn)略布局體現(xiàn)科學(xué)性。本書構(gòu)思的文化戰(zhàn)略布局在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)、科學(xué)態(tài)度的基礎(chǔ)上。首先是作者在課題研究中，能夠吃透國(guó)家層面和自治區(qū)層面關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)?。▍^(qū)）的一系列重要文件，包括《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)規(guī)劃綱要 (2012～2021年)》等直接指導(dǎo)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的依據(jù)，了解中央和自治區(qū)有關(guān)戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略部署，將國(guó)家和地方改革發(fā)展文化的方針政策、法律法規(guī)融會(huì)貫通，結(jié)合廣西的實(shí)際，構(gòu)思具有時(shí)代精神、民族精神和地方特點(diǎn)的戰(zhàn)略布局。其次是在戰(zhàn)略布局中歷史和現(xiàn)實(shí)、全局和局部、整體和項(xiàng)目、目標(biāo)和基礎(chǔ)相統(tǒng)一的科學(xué)性。

其四，提出對(duì)策建議具有可行性。應(yīng)用性專著的價(jià)值，不在于講了多少公知公用的道理，而在于主要提出了什么有應(yīng)用價(jià)值的對(duì)策建議。書中實(shí)施篇的第十一至第十三章，著重闡明實(shí)施民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的方法步驟措施，此外其他章節(jié)在分析問(wèn)題之后，也往往提出一些解決問(wèn)題的辦法和設(shè)想，這都是頗有價(jià)值的。正如廣西壯族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)沈北海在序言中所說(shuō)的：“該書有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。該書從理論到實(shí)踐、從國(guó)際到國(guó)內(nèi)、從區(qū)外到區(qū)內(nèi)、從案例分析到圖表分析，著重從發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新思維、制度建設(shè)、政策落實(shí)、實(shí)施路徑、實(shí)踐載體、推進(jìn)舉措、保障體系對(duì)廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)作了系統(tǒng)的闡述，立意高遠(yuǎn)、觀點(diǎn)新穎，構(gòu)架大氣，思路開闊，數(shù)據(jù)翔實(shí)，措施有力，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)具有較好的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>

《廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略研究報(bào)告》以開拓創(chuàng)新精神，為我們勾勒了廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的美好藍(lán)圖。這本書不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頂層設(shè)計(jì)和社會(huì)科學(xué)研究有參考價(jià)值，而且對(duì)基層干部和廣大群眾參與文化建設(shè)有指導(dǎo)作用。無(wú)疑，這是一部發(fā)展先進(jìn)文化、提高各民族文化素質(zhì)、提升廣西形象、振奮廣西精神的很及時(shí)的讀本，值得我們一讀。

（作者系自治區(qū)黨校二級(jí)教授、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家）