在日本眼中，中國是東海爭議地區(qū)這個所謂“灰色地帶”的嚴重威脅。據(jù)路透社10日報道，日美時隔17年后，將在夏威夷重新審查“雙邊防務(wù)指導(dǎo)方針”。日本希望能重點討論一旦在“灰色地帶”爆發(fā)沖突，日美如何協(xié)同行動；而美國顯然并不想被日本牽著鼻子走，兩國分歧明顯。 報道稱，通過重新審查“雙邊防務(wù)指導(dǎo)方針”，華盛頓能夠了解日本自衛(wèi)隊在多大程度上可以“擴大其角色、任務(wù)和能力”。然而日本擔(dān)心美國不愿向中國傳達強烈的威懾信息。一名日本政府官員稱：“日本想優(yōu)先討論中國問題，并想厘清萬一在‘灰色地帶發(fā)生突發(fā)事件時，美國和日本的各自角色問題。”按照日本的定義，“灰色地帶”事件是指得到他國支持、非全面性但系統(tǒng)的軍事攻擊，這將對日本安全構(gòu)成威脅。 路透社稱，日本戰(zhàn)略規(guī)劃者越來越擔(dān)心“灰色地帶”的突發(fā)事件。在這個爭議地區(qū)，日本和中國的艦機經(jīng)常扮演“貓捉老鼠”的游戲，而日本還經(jīng)常緊急起飛戰(zhàn)斗機，應(yīng)對所謂“對其空中和海上領(lǐng)土的入侵行為”。中國外交部部長王毅則警告，在歷史問題和有爭議領(lǐng)土問題上，中國與日本“沒有妥協(xié)的余地”，會嚴防死守，防止亞洲鄰國竊取“每一寸”土地。 因此日本希望與美國一起參與起草有關(guān)兩國在“灰色地帶”如何應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，日本政府官員甚至假想，“中國特種部隊偽裝成漁民在爭議島嶼上登陸時”，日美應(yīng)該怎么應(yīng)對。但華盛頓擔(dān)心內(nèi)容過于具體而激怒中國。日本認為，雖然美國總統(tǒng)奧巴馬的戰(zhàn)略支點轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，但華盛頓有一天可能會無法或不愿保衛(wèi)日本。如今美國官員就已明確表示，即使亞太地區(qū)緊張局勢升級，也不想被迫卷入到世界第二和第三大經(jīng)濟體之間的沖突。 曾在小泉純一郎政府擔(dān)任國家安全顧問的日本全國政策研究所教授道下德成稱，如果華盛頓不參與具體針對中國的威懾，“將破壞同盟的可信度，最終很可能會導(dǎo)致中國越來越大膽。美國的政策制定者將不得不像走鋼絲一樣，試圖在保持可信度和威懾力上保持平衡，并防止過度介入這種局勢?！币虼巳毡鞠Ｍ@次夏威夷議程重點談?wù)摗盎疑貛А痹庥鐾话l(fā)事件時的應(yīng)對。而美國官員表示，美國介入“灰色地帶”事件的可能方式包括情報、監(jiān)視和偵察。報道稱，未來對“雙邊防務(wù)指導(dǎo)方針”修訂將集中強化美日在這些領(lǐng)域的合作。他們認為，當(dāng)“灰色地帶”的緊張局勢不斷升級時，聯(lián)合情報、監(jiān)視和偵察能力將是至關(guān)重要的?！?（譚順謀）