李 敏◎

阿富汗哈扎拉人的歷史與現(xiàn)狀：從邊緣走向中心

李 敏*◎

哈扎拉人是阿富汗第三大族群，歷史上長(zhǎng)期飽受歧視與排擠。阿富汗的現(xiàn)代化進(jìn)程歷經(jīng)反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗內(nèi)戰(zhàn)和反塔利班戰(zhàn)爭(zhēng)后，哈扎拉人要求民族平等和維護(hù)自己權(quán)益的民族主義訴求逐步形成。塔利班被推翻后，阿富汗進(jìn)入了國(guó)家重建和民族和解的新時(shí)期，哈扎拉人也迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇，他們逐漸從阿富汗社會(huì)的邊緣走向了中心，并在阿富汗政治經(jīng)濟(jì)生活的各方面扮演著越來(lái)越重要的角色。

阿富汗 哈扎拉人 民族問(wèn)題

哈扎拉人是阿富汗的第三大族群?！熬拧ひ灰弧笔录蠊嗽诎⒏缓箛?guó)家重建中扮演著越來(lái)越重要的角色。然而，國(guó)內(nèi)對(duì)哈扎拉人的研究與關(guān)注相對(duì)較少，對(duì)哈扎拉人的基本情況、歷史境遇和現(xiàn)狀都缺乏系統(tǒng)的介紹與研究。①國(guó)內(nèi)關(guān)于哈扎拉人的文獻(xiàn)資料僅有三篇，詳見(jiàn)陳鵬：《哈扎拉人是成吉思汗的后裔嗎？》，載《中國(guó)民族》，1985年第8期；文木：《東邊日出西邊雨——阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)中的哈扎拉人的興起》，載《世界知識(shí)》，1998年第4期；曹力：《哈扎拉婦女的第二戰(zhàn)場(chǎng)》，載《世界知識(shí)》，1998年第6期三篇文章。本文試圖對(duì)阿富汗哈扎拉人的近現(xiàn)代歷史境遇做系統(tǒng)介紹，并對(duì)目前哈扎拉人的政治與社會(huì)狀況進(jìn)行分析。

一、哈扎拉人概況

哈扎拉人人口約在160到250萬(wàn)之間②Shahrough Akhavi，Middle East Studies：History，Politicsand Law，University of South Carolina，2000，p.59.轉(zhuǎn)引自Humayun Sarabi，Politicsand Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，The Fletcher School of Law and Diplomacy，Tufts University，2005，p.29.，約占阿富汗人口的19%③阿富汗沒(méi)有準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計(jì)，估計(jì)普什圖人占38%、塔吉克人占25%、哈扎拉人占19%、烏茲別克人占6%，其他占12%。2005年CIA認(rèn)為，普什圖人占42%、塔吉克人占27%、哈扎拉人占9%、烏茲別克人占9%，該數(shù)據(jù)失實(shí)。1996年美國(guó)國(guó)別研究估計(jì)普什圖人占40%、塔吉克人占25.3%、哈扎拉人占18%、烏茲別克人占6.3%、土庫(kù)曼人占2.5%，其他占6.9%。詳見(jiàn)Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.30.，主要居住在阿富汗中部的哈扎拉賈特（Hazarajat）山區(qū)。哈扎拉賈特并非嚴(yán)格意義上的地理名詞，更多時(shí)候帶有族群和宗教意義，特指蒙古人種的什葉派哈扎拉人居住的地區(qū)。從地理上看，哈扎拉賈特是從興都庫(kù)什山脈的巴巴（Kohi-Baba）山脈到加茲尼省及坎大哈以北一處，從喀布爾以西約80公里處到道拉特亞爾（DowlatYar）和坎大哈之間的地方。從行政區(qū)劃上看，哈扎拉賈特主要由巴米揚(yáng)省、加茲尼省和戴孔迪省構(gòu)成，同時(shí)包括古爾省、烏魯茲甘省、帕爾旺省、薩曼甘省、巴格蘭省、巴爾赫省、巴德吉斯省和薩爾普勒省的一些地區(qū)。

東西蔓延約130公里、海拔4000-5000米之間的巴巴山是哈扎拉賈特的核心地帶。巴巴山區(qū)土地貧瘠，氣候惡劣，幾乎寸草不生。綿延于巴巴山脈間的山谷地帶構(gòu)成了哈扎拉人傳統(tǒng)的生活區(qū)域。哈扎拉人基本為農(nóng)耕居民，主要種植小麥、大麥和豆類等農(nóng)作物。哈扎拉人的生產(chǎn)生活基本是自足自給，與外界的聯(lián)系很少。每年游牧經(jīng)過(guò)哈扎拉賈特的庫(kù)奇人會(huì)與哈扎拉人進(jìn)行貿(mào)易，給他們帶去衣服、食鹽、茶葉等物資，而哈扎拉人則出售他們的谷物和面粉。有些哈扎拉人也會(huì)到喀布爾等城市出售他們的產(chǎn)品。名為格（ghi）的奶酪和巴拉克（barak）的布料是哈扎拉賈特馳名全國(guó)的特產(chǎn)。哈扎拉賈特的冬季異常寒冷，通常11月份就開(kāi)始降雪，大雪封閉了幾乎所有村落的出口，大多數(shù)人就呆在村子里直到來(lái)年春天。山區(qū)封閉艱苦的生活塑造了哈扎拉人吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)內(nèi)斂的品性。

哈扎拉人的外貌具有蒙古人種的特征，操一種混合有蒙古語(yǔ)、達(dá)利語(yǔ)和突厥語(yǔ)的波斯方言，被稱為哈扎拉吉語(yǔ)（Hazaragi）。大部分人信仰什葉派伊瑪目宗，少部分人屬于什葉派伊斯瑪儀宗和遜尼派。除了哈扎拉人外，阿富汗幾乎所有其他民族都屬于遜尼派。至于哈扎拉人為何信仰什葉派，也許是他們最初皈依伊斯蘭教的時(shí)候就是如此，也或是受波斯薩菲王朝的影響。薩菲王朝曾以武力將什葉派教義強(qiáng)加給統(tǒng)治轄區(qū)內(nèi)的人民，而當(dāng)時(shí)阿富汗的一些地區(qū)屬于薩菲王朝的轄區(qū)。由于外貌和宗教信仰與周邊的普什圖人和塔吉克人不同，以及歷史上哈扎拉人一直被排擠在社會(huì)的邊緣并屢遭迫害，這也造就了哈扎拉人性格中拘謹(jǐn)甚至是冷漠的一面。

進(jìn)入20世紀(jì)，大量的哈扎拉人涌向了城市并從事體力勞動(dòng)和家政服務(wù)。哈扎拉人在喀布爾和其他城市是受人歡迎的傭人。根據(jù)20世紀(jì)60年代的一項(xiàng)調(diào)查，從農(nóng)村遷至城市的大約30-50%的哈扎拉人是沒(méi)有技能的苦力、匠人、看門(mén)人和低級(jí)公務(wù)員。盡管哈扎拉人生活艱難并遭受社會(huì)不公，但相比其他可以擁有更多社會(huì)資源的部落，哈扎拉人感到自豪的是沒(méi)有一個(gè)哈扎拉人沿街乞討或是出賣肉體。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，pp.24-25.

二、哈扎拉民族問(wèn)題與哈扎拉民族主義的覺(jué)醒

哈扎拉人對(duì)自己的歷史語(yǔ)焉不詳，莫臥兒帝國(guó)的締造者巴卑爾的回憶錄被認(rèn)為是最早提及哈扎拉人的記載。15世紀(jì)以前，在阿富汗“哈扎拉”這個(gè)稱呼并不特指某個(gè)部落而是泛指山區(qū)部落。自巴卑爾在1504年記載哈扎拉人后，哈扎拉人特指生活在阿富汗中部山區(qū)的具有蒙古淵源的部落。①Elizabeth E.Bacon，“The Inquiry into the History of the Hazara Mongols of Afghanistan”，Southwestern Journal of Anthropology，Vol.7，No.3，Autumn，1951，p.244.關(guān)于哈扎拉人的族源問(wèn)題尚無(wú)統(tǒng)一定論，哈扎拉人很可能是成吉思汗及其后人西征后在阿富汗留下的駐屯兵的后裔。由于與當(dāng)?shù)氐牟ㄋ谷?、塔吉克人、突厥人通婚融合，無(wú)論從外貌或是語(yǔ)言上看，今天哈扎拉人的蒙古特征已不特別明顯。

自從18世紀(jì)中葉，阿富汗現(xiàn)代民族國(guó)家形成始，哈扎拉人屢屢受到阿富汗最大的民族普什圖人的迫害，許多哈扎拉人被迫從阿富汗各地逃到阿富汗中部山區(qū)，即被稱為哈扎拉賈特的地區(qū)。對(duì)哈扎拉人的迫害以阿卜杜·拉赫曼時(shí)期（1880-1901年）最為嚴(yán)重。阿卜杜·拉赫曼被認(rèn)為是阿富汗民族國(guó)家建構(gòu)的第一人，他上臺(tái)伊始就強(qiáng)化國(guó)家機(jī)器，在部落地區(qū)強(qiáng)制實(shí)行中央統(tǒng)治，打擊部落體系。當(dāng)這些什葉派穆斯林哈扎拉人拒絕交出他們所珍視的自治權(quán)的時(shí)候，阿卜杜·拉赫曼就對(duì)外宣稱進(jìn)行一次圣戰(zhàn)。隨后，哈扎拉人被當(dāng)作一個(gè)政治—民族群體被徹底鎮(zhèn)壓，他們的大部分土地被劃歸其他民族，其人民被迫充當(dāng)后者的奴仆。還有一些被當(dāng)作奴隸在喀布爾出售。有成千上萬(wàn)的哈扎拉人逃往波斯的麥?zhǔn)驳潞陀《鹊目_(dá)。②沙伊斯塔·瓦哈卡、巴里·揚(yáng)格曼：《阿富汗史》，楊軍、馬旭俊譯，中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2010年，第104頁(yè)。

進(jìn)入20世紀(jì)，阿富汗這個(gè)閉塞保守的伊斯蘭國(guó)家也開(kāi)始出現(xiàn)了變革的要求。受過(guò)現(xiàn)代教育的青年穆斯林民族主義意識(shí)覺(jué)醒，要求進(jìn)行現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，反對(duì)殖民主義，爭(zhēng)取政治自由。繼拉赫曼之后的統(tǒng)治者也一定程度上順應(yīng)了這種現(xiàn)代化的變革要求，在少數(shù)民族政策上改變了拉赫曼時(shí)期的高壓政策。哈比布拉統(tǒng)治時(shí)期（1901-1919年），邁馬納（Maymaneh）至薩爾普勒（Sar-i-Pol）之間的土地被劃給哈扎拉人。隨后的阿馬努拉國(guó)王在阿富汗進(jìn)行了一場(chǎng)銳意的現(xiàn)代化改革，并于1923年頒布阿富汗歷史上第一部憲法，規(guī)定不分宗教和派別，人人平等的權(quán)力。

1933-1973年查希爾國(guó)王統(tǒng)治時(shí)期，大批哈扎拉人從農(nóng)村遷至城市生活，喀布爾的哈扎拉人數(shù)大量增加。哈扎拉人開(kāi)始接觸到了現(xiàn)代化思潮，并獲得一些接受教育的機(jī)會(huì)。盡管哈扎拉人依舊是阿富汗最受壓制的族群，他們被課以重稅，生活在社會(huì)最底層，但這一時(shí)期在阿富汗的政治、經(jīng)濟(jì)或是文化領(lǐng)域都出現(xiàn)了一批有成就的哈扎拉人。受過(guò)教育的哈扎拉精英階層中出現(xiàn)了改變不公平待遇，消除歧視性政策，獲得與其他族群一樣的平等的社會(huì)參與權(quán)的政治訴求。20世紀(jì)60年代中后期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)政治困局和停滯不前的政治民主改革，社會(huì)政治思潮日趨激進(jìn)化。激進(jìn)勢(shì)力、保守勢(shì)力和自由主義勢(shì)力相互爭(zhēng)鋒，政局陷入黨派紛爭(zhēng)的混亂局面。哈扎拉人的民族主義訴求也融入了這種黨派紛爭(zhēng)的大流。

左翼政黨、伊斯蘭政黨都有哈扎拉人參加，而進(jìn)步青年會(huì)（Progressive Youth Organization）則吸收了大量的哈扎拉人。進(jìn)步青年會(huì)成立于1965年10月，創(chuàng)始人和領(lǐng)導(dǎo)人是阿克拉姆·亞里（Akram Yari），一個(gè)來(lái)自加尼玆的哈扎拉青年。進(jìn)步青年會(huì)屬于左翼政黨中的毛派組織，堅(jiān)持馬列主義和毛澤東思想，主張走革命武裝道路，在城市工人和學(xué)生中很有影響。由于其創(chuàng)始人和領(lǐng)導(dǎo)人是哈扎拉人，也由于其理論對(duì)于大量的哈扎拉勞工階層比較有吸引力，哈扎拉人成為了進(jìn)步青年會(huì)的主力。以至人民派或旗幟派的成員這樣說(shuō)：進(jìn)步青年會(huì)給人的印象是一個(gè)哈扎拉民族主義組織而非代表全體阿富汗人。①沙伊斯塔·瓦哈卡、巴里·揚(yáng)格曼：《阿富汗史》，楊軍、馬旭俊譯，中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2010年，第104頁(yè)。

大批城市哈扎拉勞工階層和哈扎拉精英階層加入20世紀(jì)60年代中后期至70年代末阿富汗尋求現(xiàn)代化道路的洪流中，無(wú)論他們分屬什么派別，哈扎拉人在這一時(shí)期都成為了一支不容忽視的力量。哈扎拉人從未如此深入地參與到阿富汗國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中。城市哈扎拉勞工階層和知識(shí)階層廣泛地參加各種政黨，有人甚至成為了骨干或是領(lǐng)導(dǎo)，這標(biāo)志著哈扎拉民族主義的覺(jué)醒。哈扎拉人對(duì)于阿富汗的現(xiàn)代化道路，自己民族的未來(lái)都提出了自己的看法，并付諸實(shí)踐。

三、哈扎拉人的抵抗運(yùn)動(dòng)與民族主義的發(fā)展

1973至1978年達(dá)烏德?lián)慰偨y(tǒng)的五年里，政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)并無(wú)好轉(zhuǎn)。社會(huì)主義者和伊斯蘭主義者都不滿，相繼站在了反政府的一方。1978年的“四月革命”推翻了達(dá)烏德的統(tǒng)治，人民民主黨上臺(tái)執(zhí)政，繼而蘇聯(lián)入侵阿富汗，掀開(kāi)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂的一幕。

為了獲得少數(shù)族群對(duì)政府的支持，人民民主黨政府一改以往政府對(duì)少數(shù)族群的壓制政策，實(shí)施少數(shù)民族代表的配額制和保護(hù)少數(shù)民族文化等措施，如在官員任用中給予少數(shù)民族代表一定的名額，發(fā)行少數(shù)民族語(yǔ)種的報(bào)刊，少數(shù)民族學(xué)生實(shí)行本民族語(yǔ)言教學(xué)等。但這些象征性的措施并沒(méi)有贏得少數(shù)民族的好感。因?yàn)楦鶕?jù)蘇聯(lián)顧問(wèn)的主張，雖然哈扎拉人是一個(gè)主要的民族集團(tuán)，但由于未曾減輕過(guò)的壓迫導(dǎo)致他們失去了民族認(rèn)同感。①Eden Naby，“The Ethnic Factor in Soviet-Afghan Relations”，Asian Survey，Vol.XX，No.3，March 1980，p.244.因此，塔拉基政府不承認(rèn)哈扎拉人的民族性。

塔拉基及其后繼者阿明都是狂熱的普什圖民族主義者，他們所作的公開(kāi)講話都是用普什圖語(yǔ)。而此前阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人的公共講演都是用波斯語(yǔ)。兩人在任時(shí)還大肆打擊異己，扶持自己的親信和部落。達(dá)烏德時(shí)期存在的許多政黨，包括左翼政黨在內(nèi)也慘遭鎮(zhèn)壓。進(jìn)步青年會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)阿克拉姆·亞里就被塔拉基政府投入監(jiān)獄并死于獄中。在少數(shù)民族看來(lái)，人民民主黨政權(quán)依舊是一個(gè)普什圖人的政權(quán)。更重要的是，人民民主黨政府在農(nóng)村的激進(jìn)改革導(dǎo)致了許多農(nóng)民窮困潦倒和流離失所。廣大的農(nóng)村地區(qū)形成了以地域和族群為單元的抵抗組織，共同反對(duì)被他們稱為“無(wú)神論的新政權(quán)”?？栠~勒政府時(shí)期，為了擴(kuò)大政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)提出了聯(lián)合陣線道路，對(duì)伊斯蘭教進(jìn)行了讓步，對(duì)少數(shù)民族給予了照顧?？栠~勒任命哈扎拉人蘇爾坦·阿里·基什特曼德（Sultan Ali Kishtmand）為總理。黨的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)普什圖人的比例大大下降，只占到三成，超過(guò)半數(shù)的是塔吉克人。②Fred Halliday and Zahir Tanin，“The Communist Regime in Afghanistan 1978-1992：Institutions and Conflicts”，Europe-Asia Studies，Vol.50，No.8，Dec，1998，p.1363.后來(lái)的納吉布拉政府也提出過(guò)類似的民族和解政策。但在大多數(shù)阿富汗人民看來(lái)，只要外國(guó)軍隊(duì)一天不被趕出去，喀布爾的傀儡政權(quán)一天不被推翻，任何的和解只是空談而已。

哈扎拉人是最早反抗人民民主黨政權(quán)和蘇聯(lián)占領(lǐng)軍的少數(shù)民族集團(tuán)。1979年4月，哈扎拉賈特的居民就掀起了反對(duì)喀布爾政府的運(yùn)動(dòng)。1980年2月，喀布爾的哈扎拉人組織發(fā)起了一次稱為“西霍特”（Se-e-Hoot）起義，隨后喀布爾的哈扎拉人遭到了當(dāng)局的殘酷鎮(zhèn)壓。這激起了更多哈扎拉人的反抗，許多哈扎拉青年甚至老人都加入到了抵抗當(dāng)局的圣戰(zhàn)中。1981年1月，在巴米揚(yáng)爆發(fā)了一次哈扎拉人與蘇聯(lián)—人民民主黨政府軍的戰(zhàn)斗。1979至1981年間，在伊朗支持下，哈扎拉賈特和伊朗境內(nèi)成立了一批什葉派抵抗組織，如貝希什提（Sayed Ali Behishti）領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合委員會(huì)（Shura-e-Itifaq）、穆赫辛尼（Sheikh Asif Mohsini）領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭運(yùn)動(dòng)（Harakat-e-Islami）、被剝奪戰(zhàn)士組織（Sazman Mujahidine-Mustazafin）、勝利組織（Sazman-e-Nasr），阿克巴里（Muhammad Akbari）領(lǐng)導(dǎo)的革命保衛(wèi)團(tuán)（Sepah-e-Pasdaran）和烏索齊（Sheikh Wusoqi）領(lǐng)導(dǎo)的真主黨（Hizbullah）。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.54.聯(lián)合委員會(huì)一度是哈扎拉抵抗組織中力量最強(qiáng)的。1981年，聯(lián)合委員會(huì)已成功地將蘇聯(lián)——阿富汗軍隊(duì)趕出了整個(gè)哈扎拉賈特，但后來(lái)聯(lián)合委員會(huì)發(fā)生了分裂。1983年底時(shí)，由于政治分歧和領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)性的沖突導(dǎo)致了哈扎拉各個(gè)派別之間的沖突。②Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.52.相比阿富汗其他地區(qū)，哈扎拉賈特在蘇聯(lián)侵阿戰(zhàn)爭(zhēng)期間算是安寧的。但是哈扎拉人之間為了爭(zhēng)權(quán)奪利引發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)，不僅消耗了各個(gè)派別的力量而且導(dǎo)致了成千上萬(wàn)的哈扎拉人死亡和眾多家庭移居喀布爾、伊朗和巴基斯坦等地，也給哈扎拉賈特造成了巨大的物質(zhì)損失，嚴(yán)重削弱了哈扎拉人的民族凝聚力。

1986年7月底，戈?duì)柊蛦谭蛟诤⑨税l(fā)表講話，宣布蘇軍將從阿富汗開(kāi)始撤軍。隨即，伊朗開(kāi)始對(duì)哈扎拉各派別施壓，力促哈扎拉人聯(lián)合起來(lái)以便在未來(lái)的新政府內(nèi)擁有發(fā)言權(quán)。伊朗是阿富汗的重要鄰國(guó)，是一個(gè)什葉派穆斯林國(guó)家，與哈扎拉人同屬一個(gè)教派。伊朗意圖通過(guò)扶持哈扎拉人作為在阿富汗保有影響力的重要方式。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，伊朗是為哈扎拉抵抗組織提供資金和武器支持的唯一國(guó)家，因?yàn)榇罅康奈鞣皆峭ㄟ^(guò)巴基斯坦流向了以普什圖人為主的7個(gè)圣戰(zhàn)組織，即“七黨聯(lián)盟”。1987年9月，伊朗境內(nèi)的8個(gè)什葉派組織成立了阿富汗伊斯蘭革命聯(lián)盟（Shura-ye I′telaf-e Islami-ye Afghanistan），即“八黨聯(lián)盟”。不過(guò)聯(lián)盟內(nèi)部的權(quán)利爭(zhēng)斗仍然劇烈，直到1989年馬扎里（Abdul AliMazarai）領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一黨（Hezb-e Wahdat）成立才結(jié)束了哈扎拉的內(nèi)部爭(zhēng)斗。統(tǒng)一黨成立的直接原因是1989年2月“七黨聯(lián)盟”在白沙瓦宣布成立臨時(shí)政府，而哈扎拉人則被排除在外。遭到冷落的哈扎拉人意識(shí)到哈扎拉人只有團(tuán)結(jié)起來(lái)才能在未來(lái)阿富汗的權(quán)力分配中擁有一席之地。統(tǒng)一黨成立后以驚人的迅速發(fā)展壯大，并獲得了國(guó)際認(rèn)可，受邀參加了1991年伊斯坦布爾的伊斯蘭外長(zhǎng)會(huì)議、伊斯蘭堡和德黑蘭聯(lián)合舉辦的四方會(huì)議、塞內(nèi)加爾的第六次伊斯蘭會(huì)議組織首腦會(huì)議以及聯(lián)合國(guó)的年度會(huì)議，并在莫斯科與蘇聯(lián)臨時(shí)總統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)話。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.65.

1979至1989年蘇聯(lián)入侵阿富汗的十年被認(rèn)為是阿富汗民族和國(guó)家認(rèn)同意識(shí)上升的十年，這十年間不同族群集團(tuán)都加入了共同對(duì)抗蘇聯(lián)入侵的戰(zhàn)斗中，形成了各自的武裝力量。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間的許多抵抗組織基本上是按族群界限構(gòu)成，哈扎拉人也形成了自己的抵抗組織，并成功地將蘇軍和政府軍趕出了哈扎拉賈特。盡管哈扎拉人的抵抗組織中曾出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的內(nèi)斗，但哈扎拉人在抵抗蘇聯(lián)及其傀儡政權(quán)的戰(zhàn)斗中民族主義意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，其武裝力量得到了發(fā)展壯大，哈扎拉統(tǒng)一黨成為了阿富汗政治構(gòu)建中一支重要的政治力量。經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮并擁有武裝力量的哈扎拉人注定要在阿富汗未來(lái)的政局中發(fā)揮重要作用。

四、內(nèi)戰(zhàn)及塔利班統(tǒng)治時(shí)期哈扎拉民族主義的發(fā)展與挫折

1992年3月納吉布拉政權(quán)倒臺(tái)，4月24日，在國(guó)際社會(huì)的斡旋下阿富汗各派力量達(dá)成了一個(gè)權(quán)力分享和約——《白沙瓦協(xié)議》，并成立臨時(shí)政府。除普什圖人?？笋R蒂亞爾（Gulbuddin Hekmatyar）領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭黨（Hezb-e Islami）拒絕承認(rèn)該政府外，其余各派組織表面上都同意臨時(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)總統(tǒng)穆賈迪迪將8名什葉派領(lǐng)導(dǎo)人補(bǔ)充進(jìn)50人臨時(shí)委員會(huì)。但由于歷史積怨和爭(zhēng)權(quán)奪利，加之外部勢(shì)力的干涉，先前的各派政治組織迅速卷入內(nèi)戰(zhàn)。

1992年5月開(kāi)始，伊朗支持的統(tǒng)一黨與沙特支持的賽義夫（Abdul Rasul Sayyaf）領(lǐng)導(dǎo)的解放伊斯蘭聯(lián)盟黨（Ittihad-e Islami）的軍隊(duì)在喀布爾西郊展開(kāi)戰(zhàn)斗。6月，雙方武裝展開(kāi)巷戰(zhàn)，并造成大量平民傷亡。1992年7月，統(tǒng)一黨與普什圖人?？笋R蒂亞爾領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭黨結(jié)成同盟共同反對(duì)根據(jù)《白沙瓦協(xié)議》實(shí)施方案上臺(tái)的拉巴尼政府。伊朗勸說(shuō)馬扎里能支持拉巴尼政權(quán)，因?yàn)橐晾食酥С职⒏缓故踩~派外，還支持北方少數(shù)民族的政權(quán)。拉巴尼是塔吉克人，其政府中普什圖人并不占主導(dǎo)。伊朗認(rèn)為，一個(gè)普什圖人占主導(dǎo)的阿富汗政權(quán)不利于伊朗利益的存在。最后，統(tǒng)一黨與拉巴尼政府就代表名額問(wèn)題達(dá)成一致，統(tǒng)一黨爭(zhēng)取到8個(gè)議會(huì)名額，3個(gè)內(nèi)閣部長(zhǎng)名額。②Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.68.但統(tǒng)一黨與政府國(guó)防部長(zhǎng)馬蘇德（Ahmad Shah Massoud）的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)，而且哈扎拉代表名額分配一經(jīng)公布就激化了解放伊斯蘭聯(lián)盟黨與統(tǒng)一黨之間的沖突，這種沖突演變?yōu)槠帐矆D人與哈扎拉人之間的種族大屠殺。1993年年初，拉巴尼政府也加入到打擊統(tǒng)一黨與伊斯蘭黨聯(lián)盟的隊(duì)伍，喀布爾成為了各派勢(shì)力火拼的戰(zhàn)場(chǎng)，并發(fā)生了駭人聽(tīng)聞的大屠殺。在喀布爾西區(qū)大量哈扎拉人聚居的阿夫夏爾（Afshar），成百上千的哈扎拉平民遭到有組織的大屠殺。

1995年3月，塔利班包圍了喀布爾，但遭到馬蘇德政府軍的成功抵抗，喀布爾久攻不下。由于哈扎拉人的統(tǒng)一黨占據(jù)著喀布爾西郊，塔利班向馬扎里的統(tǒng)一黨發(fā)出結(jié)盟對(duì)話，希望能從西線突破喀布爾。與拉巴尼政府等各派有宿怨的統(tǒng)一黨同意與塔利班對(duì)話。當(dāng)馬扎里和7個(gè)統(tǒng)一黨中央委員會(huì)成員與塔利班談判時(shí)，馬扎里等人遭到塔利班的扣押。3月12日，馬扎里等人全部被塔利班殺害。馬扎里被認(rèn)為是哈扎拉的民族英雄和現(xiàn)代哈扎拉之父，他統(tǒng)一了陷于內(nèi)戰(zhàn)的哈扎拉各派別，組建并發(fā)展壯大了統(tǒng)一黨，致力于爭(zhēng)取哈扎拉人的權(quán)益。馬扎里死后，哈扎拉人轉(zhuǎn)變了政治立場(chǎng)，與馬蘇德結(jié)盟，攜手反對(duì)普什圖人的進(jìn)攻。哈扎拉人公開(kāi)反對(duì)塔利班，指責(zé)他們的種族滅絕政策。經(jīng)過(guò)近一年多的爭(zhēng)論和權(quán)力斗爭(zhēng)后，阿卜杜·卡利姆·哈利利（Abdul Karim Khalili）成為統(tǒng)一黨的新領(lǐng)導(dǎo)。

1996年9月27日，塔利班攻克喀布爾，宣布推翻拉巴尼政權(quán)，并建立“以伊斯蘭教法典為基礎(chǔ)的純粹的伊斯蘭國(guó)家”。10月9日，杜斯塔姆、馬蘇德和統(tǒng)一黨領(lǐng)導(dǎo)人哈利利等派別簽署了一分共同對(duì)付塔利班武裝的協(xié)議，決定成立“阿富汗最高防御委員會(huì)”。隨后，?？笋R蒂亞爾、蓋拉尼、伊斯梅爾汗也簽署了該協(xié)議，自此“北方聯(lián)盟”正式建立，阿富汗形成了南北對(duì)峙局面。①彭樹(shù)智、黃楊文：《中東國(guó)家通史：阿富汗卷》，商務(wù)印書(shū)館，2000年，第313頁(yè)。此后，哈扎拉人的統(tǒng)一黨就站在北方聯(lián)盟一方共同反對(duì)塔利班，伊朗也一直充當(dāng)著統(tǒng)一黨的外援。

1998年8月6日，塔利班向阿富汗北部最大城市、反塔利班聯(lián)盟總部所在地馬扎里沙里夫發(fā)動(dòng)總攻。反塔聯(lián)盟軍隊(duì)撤逃，哈利利的部隊(duì)撤至哈扎拉賈特山區(qū)。在攻下馬扎里沙里夫的頭幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，塔利班就開(kāi)始了針對(duì)哈扎拉人、烏茲別克人、塔吉克人的種族大屠殺。據(jù)報(bào)道，塔利班屠殺了大約4000至5000哈扎拉人②Kenneth J.Cooper，“Ethnic Hatred Led to Massacre by Taliban in August：As Many as 5000 Civilians Murdered，”cited in Seattle Times，28 November 1998，A-3.轉(zhuǎn)引自Hafizullah Emadi，Politics of the Dispossessed：Superpowers and Developments in the Middle East，Praeger Publishers，2001，p.49.，但哈扎拉人認(rèn)為，遇難人數(shù)遠(yuǎn)比這要多。馬扎里沙里夫新任長(zhǎng)官毛拉馬努·尼亞齊（Manoon Niazi）對(duì)哈扎拉人進(jìn)行宗教迫害，他在一座清真寺宣布，哈扎拉人只能三選一：改宗遜尼派、離開(kāi)這座城市去伊朗或者去死。①Taliban：Islam，Oil and New Great in Central Asia，Ahmed Rashid，Ch.2.p.125（Farsi Version），轉(zhuǎn)引自Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.79.

1999年5月9日，塔利班攻陷巴米揚(yáng)。包括婦女和兒童在內(nèi)的數(shù)百名哈扎拉人遭到集體屠殺。2000年12月底至2001年1月初，統(tǒng)一黨重新奪取巴米揚(yáng)省的亞考蘭（Yakaolang）。2001年1月8日，塔利班反攻亞考蘭。隨后，塔利班挨家挨戶搜捕哈扎拉男性，并實(shí)施集體屠殺。根據(jù)大赦國(guó)際報(bào)告，1月9日，超過(guò)300人的非武裝男性和若干婦女、兒童遭到屠殺。②Amnesty International，“Massacres in Yakaolang”，http：//www.amnestyusa.org/children/document.do？id＝D33D75136CB017EC80256AIC00664835 Accessed：07 January，2006.轉(zhuǎn)引自Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，p.82.

1992至1996年，阿富汗國(guó)內(nèi)各政治武裝派別間展開(kāi)了激烈的權(quán)力斗爭(zhēng)。由于歷史積怨、外部扶植等原因，這種派系之間的權(quán)力斗爭(zhēng)淪為了不同民族集團(tuán)之間的混戰(zhàn)，包括普什圖人在內(nèi)的許多民族都不同程度地遭到了一個(gè)或多個(gè)異族集團(tuán)的種族屠殺，其中哈扎拉人遭受了最為嚴(yán)重的種族大屠殺。1996年后，塔利班逐漸占領(lǐng)了阿富汗的大部分地區(qū)，塔利班在其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)推行殘酷的伊斯蘭秩序，實(shí)行宗教的和民族的清洗。哈扎拉人屬于什葉派，加之哈扎拉人的統(tǒng)一黨站在反塔聯(lián)盟一方。哈扎拉人成為塔利班宗教和民族迫害政策下受害最嚴(yán)重的族群。塔利班不僅對(duì)哈扎拉人進(jìn)行肉體上的消滅，還試圖清除哈扎拉人的文化和歷史。塔利班破壞了許多哈扎拉人的歷史文化遺跡，如在馬扎里沙里夫他們炸毀了什葉派圣者阿里·馬扎里的墓地，在巴米揚(yáng)則炸毀了舉世聞名的巴米揚(yáng)大佛。

內(nèi)戰(zhàn)使得反蘇斗爭(zhēng)中形成的對(duì)阿富汗國(guó)家和民族的認(rèn)同感大大受挫，內(nèi)戰(zhàn)中的種族大屠殺和塔利班的民族政策使得各民族集團(tuán)之間，尤其是普什圖人與非普什圖人之間的民族宗教矛盾更為激烈，阿富汗民族國(guó)家的整合能力嚴(yán)重受挫。這一時(shí)期，哈扎拉維護(hù)自身權(quán)益的民族主義也遭遇了嚴(yán)重挫折，哈扎拉人經(jīng)歷了最為恐怖的大屠殺，經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)力被塔利班完全剝奪，統(tǒng)一黨的武裝力量嚴(yán)重受挫，只能分散在哈扎拉賈特的一些山區(qū)打游擊。然而，經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)和屠殺的哈扎拉人在維護(hù)民族性，爭(zhēng)取平等權(quán)益方面卻顯得更加堅(jiān)定了。

五、“九·一一”后哈扎拉人在阿富汗國(guó)家構(gòu)建中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“九·一一”事件后，塔利班政權(quán)在美國(guó)軍事打擊下垮臺(tái)。在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下，阿富汗啟動(dòng)戰(zhàn)后重建“波恩進(jìn)程”。2001年12月，阿成立臨時(shí)政府。2002年6月，成立過(guò)渡政府。2004年1月，阿頒布新憲法，定國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭共和國(guó)”。10月，卡爾扎伊當(dāng)選阿首任民選總統(tǒng)。哈扎拉人的政治和經(jīng)濟(jì)地位也隨之發(fā)生了巨變。

戰(zhàn)后阿富汗的政府構(gòu)建和憲法制定在很大程度上是反塔聯(lián)盟各派系妥協(xié)的產(chǎn)物。當(dāng)然，美國(guó)在其中的調(diào)解與定奪卻是關(guān)鍵性的。建立一個(gè)民主的、表達(dá)各個(gè)政治派別和各民族意志的政府是阿富汗政治重建的一個(gè)重要目標(biāo)。以統(tǒng)一黨為代表的哈扎拉人希望戰(zhàn)后的阿富汗組建成聯(lián)邦制國(guó)家。這樣主要聚居在哈扎拉賈特地區(qū)的哈扎拉人就能獲得最大限度的自治權(quán)。以杜斯塔姆為代表的烏茲別克集團(tuán)也希望組建聯(lián)邦制國(guó)家。但聯(lián)邦制遭到普什圖人的反對(duì)，也缺乏第二大族群塔吉克人的支持。最終，阿富汗實(shí)行單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。雖然圍繞憲法制定不同民族集團(tuán)存在分歧，但是少數(shù)民族集團(tuán)達(dá)成了聯(lián)合，要求限制普什圖人的主導(dǎo)地位。①Katharine Adeney，“Constitutional Design and the Political Salience of′Community′Identity in Afghanistan：Prospects for the Emergence of Ethnic Conflicts in the Post-Taliban Era”，Asian Survey，Vol.48，No.4，July/August2008，p.540.因此，戰(zhàn)后阿富汗的憲法設(shè)計(jì)體現(xiàn)了少數(shù)民族集團(tuán)要求平衡普什圖人占主導(dǎo)影響的訴求，如阿富汗實(shí)行總統(tǒng)直選制，但必須獲得50%多數(shù)票的人才能當(dāng)選。這使得總統(tǒng)候選人必須爭(zhēng)取自己民族以外的其他民族支持才有可能當(dāng)選。設(shè)置兩個(gè)副總統(tǒng)，也是民族集團(tuán)之間的一個(gè)妥協(xié)產(chǎn)物。憲法規(guī)定，達(dá)利語(yǔ)與普什圖語(yǔ)共同作為官方語(yǔ)言。這為操達(dá)利語(yǔ)的許多少數(shù)民族進(jìn)入國(guó)家公職部門(mén)提供了平等的機(jī)會(huì)。

戰(zhàn)后的阿富汗政府構(gòu)建改變了過(guò)去普什圖人占主導(dǎo)的局面，許多少數(shù)民族進(jìn)入政府內(nèi)閣，其中塔吉克人還擔(dān)任了國(guó)防部長(zhǎng)與外交部長(zhǎng)等要職。在卡爾扎伊第一屆政府內(nèi)閣中有6位哈扎拉部長(zhǎng)，統(tǒng)一黨領(lǐng)導(dǎo)人哈利利擔(dān)任第二副總統(tǒng)，以及一位哈扎拉省長(zhǎng)和多名哈扎拉議會(huì)議員。顯然，在新的國(guó)家政治構(gòu)建中哈扎拉人的政治待遇大大改善。雖然塔利班政權(quán)被推翻后，阿富汗的國(guó)家構(gòu)建未能如哈扎拉民族主義者所愿，建成高度自治的聯(lián)邦制度，但是非普什圖人政治權(quán)利的上升，普什圖與非普什圖人在國(guó)家政治權(quán)利分享中基本形成平衡的政治現(xiàn)實(shí)，以及民主選舉制度的初步確立，都為哈扎拉人的政治地位改善提供了基本保障?？傊鳛榘⒏缓沟谌笞迦旱墓嗽诎⒏缓箛?guó)家政治中的影響力是不容忽視的。以2014年的總統(tǒng)大選為例，在排名靠前的6名候選人中就有4名選擇哈扎拉人作為他們的競(jìng)選搭檔。阿卜杜拉選擇前哈扎拉軍閥莫哈齊（Mohammed Mohaqeq），拉蘇爾選擇前巴米揚(yáng)省女省長(zhǎng)薩拉比（Habiba Sarabi，薩拉比也是此次大選中唯一的女性副總統(tǒng)候選人），卡爾扎伊的弟弟卡尤姆選擇前國(guó)會(huì)議員哈扎拉人艾克拜爾（Mohammad Noor Akbari），賈尼則選擇前司法部長(zhǎng)達(dá)尼什（Sarwar Danish）作為他的哈扎拉第二副總統(tǒng)候選人。從“九·一一”事件后的幾屆阿富汗政府構(gòu)成來(lái)看，阿富汗政壇基本上形成了一種普什圖人、塔吉克人與哈扎拉人的聯(lián)合主政局面，每屆政府構(gòu)成都少不了一個(gè)哈扎拉人副總統(tǒng)，哈扎拉人與塔吉克人構(gòu)成的非普什圖集團(tuán)在國(guó)家的政治生活中扮演著十分重要的角色。

然而，阿富汗社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的對(duì)哈扎拉人的歧視不可能在短期內(nèi)消除，作為少數(shù)派的哈扎拉人仍然不時(shí)面臨著各種歧視。2012年卡爾扎伊政府禁止了四部對(duì)哈扎拉人進(jìn)行種族污蔑的學(xué)術(shù)著作。2013年，喀布爾大學(xué)的哈扎拉學(xué)生游行示威和進(jìn)行絕食以抗議教師的不公平待遇。許多前統(tǒng)一黨元老認(rèn)為，卡爾扎伊政府中的哈扎拉人僅僅是象征，與哈扎拉人的權(quán)利無(wú)關(guān)。①Humayun Sarabi，Politics and Modern History of Hazara：Sectarian Politics in Afghanistan，Appendix C.的確，哈扎拉政府高官的出現(xiàn)并不能代表哈扎拉人整體社會(huì)地位的改善。如果說(shuō)阿富汗的民主選舉制度為哈扎拉人的政治地位提升提供了最基本的制度保障，那么哈扎拉人的整體社會(huì)地位提升以及消除對(duì)哈扎拉人根深蒂固的歧視則需要一個(gè)可以提供公平社會(huì)資源的大環(huán)境以及哈扎拉人的自我努力。

對(duì)于廣大的普通哈扎拉民眾來(lái)說(shuō)，阿富汗政府給予他們的權(quán)利更多是來(lái)自教育帶來(lái)的公平和機(jī)會(huì)。塔利班被推翻后，政府實(shí)行了六年制義務(wù)教育、中等和高等教育，以及職業(yè)教育重新煥發(fā)生機(jī)。哈扎拉人普遍重視教育，提倡女孩接受教育，哈扎拉學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)十分優(yōu)秀。高等教育部的官員表示，以哈扎拉人為主的兩個(gè)省，巴米揚(yáng)和戴孔迪省，在阿富汗一流大學(xué)的入學(xué)考試中擁有最高的通過(guò)率。在2008年參加大學(xué)入學(xué)考試的高中畢業(yè)中，戴孔迪省四分之三的學(xué)生，巴米揚(yáng)省三分之二的學(xué)生都通過(guò)了考試，而全國(guó)的通過(guò)率只有22%。此外，這兩個(gè)省通過(guò)阿富汗一流大學(xué)入學(xué)考試的女學(xué)生人數(shù)比普什圖地區(qū)的10個(gè)省總和都多。西方國(guó)家駐喀布爾的辦事處中，越來(lái)越多地出現(xiàn)了受過(guò)高等教育的哈扎拉人，其中也包括戴白色頭巾的婦女。①Richard A.Oppel Jr.and AbdulWaheed，“Hazaras Hustle to Head of Class in Afghanistan”，The New York Times，January 3，2010，http：//www.nytimes.com/2010/01/04/world/asia/04hazaras.html？pagewanted＝2＆＿r＝0.如果阿富汗的國(guó)家重建能夠穩(wěn)步向前，新時(shí)期哈扎拉人的權(quán)利爭(zhēng)取將更多地體現(xiàn)在通過(guò)教育獲得相對(duì)公平機(jī)會(huì)來(lái)改善自己的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。隨著大量接受過(guò)教育，甚至高等教育的哈扎拉學(xué)生的出現(xiàn)，未來(lái)哈扎拉人將在國(guó)家中扮演越來(lái)越重要的角色。

哈扎拉人作為一個(gè)飽受壓抑的少數(shù)民族集團(tuán)，相當(dāng)珍視今天阿富汗所取得的和平以及尚不完善的民主體制。除了積極倡導(dǎo)教育外，哈扎拉人在政治上積極擁護(hù)現(xiàn)行的民主體制，主張與美國(guó)發(fā)展友好關(guān)系。美國(guó)康涅狄格州大學(xué)的一位研究哈扎拉人的學(xué)者說(shuō)：“哈扎拉人在民主進(jìn)程中最為投入，他們明白投票的重要性，這是他們改善自身狀況的一個(gè)途徑，并試圖以此來(lái)提高他們的政治或是文化地位?！卑⒏缓狗治黾揖W(wǎng)絡(luò)（Afghanistan Analysts Network）的一位負(fù)責(zé)人是這樣評(píng)價(jià)今年大選中的哈扎拉人的，“他們具有超強(qiáng)的動(dòng)員能力，在選舉日你將會(huì)發(fā)現(xiàn)，在哈扎拉人占主導(dǎo)地區(qū)的投票站將沸騰。他們有一種普遍認(rèn)識(shí)，這是他們的歷史機(jī)遇?！痹?013年11月關(guān)于是否簽署美阿雙邊安全協(xié)議的大支爾格會(huì)議上，哈扎拉代表敦促卡爾扎伊盡快簽署雙邊安全協(xié)議，并呼吁在巴米揚(yáng)省建立一個(gè)美國(guó)基地。在阿富汗這樣一個(gè)保守的伊斯蘭國(guó)家，哈扎拉人所倡導(dǎo)的男女平等，積極參與公共生活以及維護(hù)阿富汗民主體制和親美親西方的傾向等社會(huì)活動(dòng)和政治傾向，無(wú)疑面臨著極大的壓力與威脅，但是哈扎拉人顯然并不畏懼塔利班等極端組織的破壞與恐嚇?？傊裉斓墓嗽诎⒏缓拐?、教育和社會(huì)文化領(lǐng)域展現(xiàn)出了前所未有的熱情與進(jìn)取精神。這不僅在很大程度上改善了他們的社會(huì)地位，而且哈扎拉人在新的歷史時(shí)期所展現(xiàn)出的這些特征很可能引領(lǐng)未來(lái)阿富汗社會(huì)的發(fā)展方向，哈扎拉人正在為阿富汗社會(huì)注入新的活力與希望。

塔利班政權(quán)被推翻后，哈扎拉人在阿富汗政治和社會(huì)生活中地位上升，影響與日俱增，這無(wú)疑給傳統(tǒng)的阿富汗社會(huì)造成了一定沖擊。歷史上普什圖人在阿富汗的政治經(jīng)濟(jì)文化上都占主導(dǎo)地位，作為今天仍是阿富汗第一大族群的普什圖人如何面對(duì)影響力不斷上升的哈扎拉集團(tuán)，以及如何適應(yīng)非普什圖集團(tuán)的勢(shì)力上升所帶來(lái)的沖擊是阿富汗民族政治關(guān)系中很值得關(guān)注的一面。顯然，普什圖人對(duì)于哈扎拉人地位上升并不適應(yīng)，社會(huì)上對(duì)哈扎拉人的一些歧視性待遇依然存在，哈扎拉人在入學(xué)就業(yè)方面經(jīng)常遇到不公平待遇。2010年初，卡爾扎伊總統(tǒng)任命了幾名哈扎拉人內(nèi)閣部長(zhǎng)，結(jié)果遭到議會(huì)抵制。許多成績(jī)拔尖的哈扎拉學(xué)生經(jīng)常被喀布爾大學(xué)拒之門(mén)外。甚至還有部分普什圖人懷疑，哈扎拉人地位的上升是得到了伊朗人的支持。總之，阿富汗社會(huì)對(duì)哈扎拉人的歧視與懷疑在短期內(nèi)很難消除，普什圖人也很難在短期內(nèi)適應(yīng)以哈扎拉人為代表的非普什圖集團(tuán)地位上升所帶來(lái)的沖擊?！熬拧ひ灰弧笔录螅⒏缓沟拿褡尻P(guān)系和國(guó)家整合正在經(jīng)歷一個(gè)深刻變化的歷史時(shí)期，非普什圖集團(tuán)權(quán)力的上升已成為既定事實(shí)，普什圖人與非普什圖人的關(guān)系將決定未來(lái)阿富汗國(guó)家的民族關(guān)系發(fā)展。雙方調(diào)整適應(yīng)新歷史時(shí)期下的民族關(guān)系需要一個(gè)不斷磨合適應(yīng)的過(guò)程，期間發(fā)生沖突與矛盾也在所難免。阿富汗現(xiàn)行的民主政治構(gòu)架和相對(duì)和平的安全環(huán)境為這種民族關(guān)系的調(diào)適提供了相對(duì)良好的政治和安全環(huán)境。從今天阿富汗的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)看，阿富汗再次爆發(fā)族群間的大規(guī)模屠殺與戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性已大大降低，但阿富汗民族國(guó)家的整合仍然還有很長(zhǎng)的路要走。

結(jié) 語(yǔ)

塔利班垮臺(tái)后的十多年間，阿富汗民族關(guān)系基本緩和，政府構(gòu)建上基本保持了普什圖人與非普什圖人之間的平衡。在大量外援和國(guó)際社會(huì)幫助下，阿富汗民眾的教育、醫(yī)療條件不斷改善，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)，這些都有助于各族群增強(qiáng)對(duì)阿富汗國(guó)家的認(rèn)同感。哈扎拉人在這一相對(duì)和平的時(shí)期內(nèi)，獲得了一定的政治地位以及平等的教育權(quán)和發(fā)展機(jī)會(huì)。哈扎拉人處在了一個(gè)難得的歷史發(fā)展時(shí)期。但隨著2014年后國(guó)際援助安全部隊(duì)的大規(guī)模撤離，阿富汗的政治與安全都將面臨重大挑戰(zhàn)，未來(lái)局勢(shì)充滿了種種不確定性。一旦安全局勢(shì)惡化，阿富汗現(xiàn)有的較為平和的民族關(guān)系很可能被打破，作為少數(shù)族群的哈扎拉人極有可能再次淪為沖突的犧牲品。但可以肯定的一點(diǎn)是，經(jīng)過(guò)反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)戰(zhàn)和塔利班統(tǒng)治后，哈扎拉人的民族意識(shí)和國(guó)家認(rèn)同得到了加強(qiáng)，在阿富汗新的國(guó)家構(gòu)建中的角色已越來(lái)越重要。雖然阿富汗實(shí)現(xiàn)各個(gè)民族的完全和解還需要時(shí)間，普什圖人也還沒(méi)完全適應(yīng)哈扎拉人地位上升所帶來(lái)的影響，但新的阿富汗憲法體現(xiàn)了各族群享有平等的權(quán)力和對(duì)少數(shù)族群權(quán)益的保障，以及民主選舉制度的確立等政治架構(gòu)都為阿富汗民族關(guān)系的緩和提供了基本保障，哈扎拉人逐漸從阿富汗社會(huì)的邊緣走向了中心。

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53-1227（2014）05-0109-13

* 李敏：云南省社會(huì)科學(xué)院南亞所副研究員、南京大學(xué)歷史系博士研究生。