香港《南華早報(bào)》3月11日文章,原題:不高興的委員們敦促共產(chǎn)黨授予全國政協(xié)更大權(quán)力 參加中國人民政治協(xié)商會(huì)議的一些學(xué)者批評(píng)政協(xié)角色“弱勢”,稱其已成為手握巨大權(quán)力的全國人民代表大會(huì)的附屬。 他們呼吁賦予全國政協(xié)更多的獨(dú)立權(quán)力,包括共產(chǎn)黨數(shù)十年前設(shè)想的監(jiān)督權(quán)。在周一全體會(huì)議結(jié)束后,全國政協(xié)委員、天津南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一在政協(xié)小組會(huì)議上說,全國政協(xié)多年來一直被忽視。 全國政協(xié)現(xiàn)有2237名委員,他們來自與共產(chǎn)黨結(jié)盟的規(guī)模較小的政黨,同時(shí)也包括來自社會(huì)和專業(yè)協(xié)會(huì)的代表。此次會(huì)議上,其他一些代表也質(zhì)疑一年一度的大會(huì)效率如何,及所提建議是否被全國人大所看重。侯欣一說,公眾和媒體只挑出個(gè)別委員的刺激性話語,但他們的批評(píng)聲音卻無法保證得到考慮。 創(chuàng)辦于1945年的全國政協(xié)是共產(chǎn)黨和國民黨就二戰(zhàn)后政治改革進(jìn)行多方談判的理想渠道,從1954年起轉(zhuǎn)變成為參政議政機(jī)構(gòu)。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授張鳴認(rèn)為,1954年前全國政協(xié)實(shí)際上是中國的立法機(jī)構(gòu)。而此后它不再扮演這種角色。他說全國政協(xié)現(xiàn)在更像是全國人大的點(diǎn)綴,像花瓶一樣,而非真正的議政機(jī)構(gòu)。全國政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義對(duì)此表示認(rèn)同。他說,過去這些年來,全國政協(xié)脫離了作為政治事務(wù)監(jiān)督者的原有軌道。 侯欣一表示,公眾和立法機(jī)構(gòu)、全國人大和全國政協(xié)、全國政協(xié)委員之間均缺乏溝通。他認(rèn)為,全國兩會(huì)為期兩周的會(huì)期不足以讓每一名委員發(fā)表自己的觀點(diǎn)。他說:“一個(gè)解決辦法是,減少委員的數(shù)量,與全國人大分開召集會(huì)議。”他表示,為確保全國人大認(rèn)真考慮政協(xié)委員們的提案,全國人大要公布對(duì)委員提案的回應(yīng),這同樣十分重要。▲(作者:Wu Nan Nan,王曉雄譯)