陳憲清，趙日煦，劉離

（1.武漢市商品混凝土監(jiān)督管理站，湖北 武漢 430000；2.中建商品混凝土有限公司，湖北 武漢 430000）

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系探討

陳憲清1，趙日煦2，劉離2

（1.武漢市商品混凝土監(jiān)督管理站，湖北 武漢 430000；2.中建商品混凝土有限公司，湖北 武漢 430000）

混凝土的質(zhì)量直接影響著建筑結(jié)構(gòu)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)基于 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)族的框架，結(jié)合混凝土行業(yè)特點(diǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系是提高預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的有效方法，然而許多企業(yè)在質(zhì)量管理體系執(zhí)行過程中，存在生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)先，實(shí)際管理活動(dòng)與體系運(yùn)行脫離等問題，對(duì)此本文從“以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)作用，全員參與”，在各個(gè)職能部門培養(yǎng)內(nèi)審員等方面提出了建議。

混凝土攪拌站；質(zhì)量管理體系；ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)族

0 前言

混凝土是建筑的基石，混凝土的質(zhì)量直接影響著建筑結(jié)構(gòu)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)于混凝土質(zhì)量，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)自律，建立完整可靠的質(zhì)量管理體系來保證混凝土質(zhì)量；政府職能部門也應(yīng)對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)攪拌站和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理體系審核。本文對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施過程及存在的問題進(jìn)行了探討和建議。

1 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族與攪拌站質(zhì)量管理體系的建立

GB/T 14902－2003《預(yù)拌混凝土》中規(guī)定：“供方為使其制備的混凝土達(dá)到預(yù)拌混凝土的質(zhì)量要求，必須具有完整的質(zhì)量管理體系”[1]。在以前，企業(yè)往往通過事后檢驗(yàn)來控制產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問題只能采取補(bǔ)救措施。然而對(duì)于混凝土這樣一種流程性、不可長期存儲(chǔ)的特殊商品來說，依靠產(chǎn)品的全檢來控制質(zhì)量顯然是不切實(shí)際的，而且對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量問題也難以補(bǔ)救。

隨著人類工業(yè)文明的發(fā)展、人們對(duì)產(chǎn)品的要求提高以及企業(yè)之間相互競(jìng)爭(zhēng)的加劇，出現(xiàn)了以“預(yù)防為主的全過程全面全員的全面質(zhì)量管理”[2]。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）通過總結(jié)眾多優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)，于 1986 年發(fā)布了 ISO9000族的質(zhì)量管理體系。該體系以“PDCA”、“八項(xiàng)基本原則”為核心思想，對(duì)管理者、資源管理、營銷、設(shè)計(jì)開發(fā)過程、供應(yīng)鏈管理、原材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、監(jiān)視測(cè)量儀器、改進(jìn)等全過程做出了要求[3,4]。

我國將 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過翻譯、引進(jìn)后形成了GB/T 19000 系列標(biāo)準(zhǔn)，該系列標(biāo)準(zhǔn)可應(yīng)用與各種行業(yè)、不同類型和規(guī)模、提供不同產(chǎn)品的組織。并且，標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定了組織應(yīng)滿足的質(zhì)量管理體系的要求，不規(guī)定滿足這些要求的方式，允許組織根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照刪減的原則，選擇采用質(zhì)量管理體系的部分要求。因此預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)基于 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)族的框架，應(yīng)用其管理思維和哲學(xué)，再結(jié)合混凝土行業(yè)特點(diǎn)形成完整、有效的質(zhì)量管理體系是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平的有效方法。一般來說，基于 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)族建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的方法包含圖 1 中的八個(gè)步驟：

圖 1 建立和實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系的步驟

建立、貫徹質(zhì)量管理體系，通過全面質(zhì)量管理，可以很好地控制混凝土生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況，降低檢測(cè)和生產(chǎn)成本；顧客也可以通過審查企業(yè)的質(zhì)量管理運(yùn)行的機(jī)制和體系，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的管理水平，推斷產(chǎn)品質(zhì)量狀況，增強(qiáng)顧客的信心，最后降低企業(yè)整體的運(yùn)行成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 質(zhì)量管理體系執(zhí)行中存在的問題

隨著我國城市及基礎(chǔ)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，預(yù)拌混凝土行業(yè)也得到了迅速擴(kuò)張和發(fā)展，成千上萬個(gè)攪拌站林立而起，這些攪拌站的大小規(guī)模、質(zhì)量管理水平參差不齊，為了保證每一座攪拌站生產(chǎn)的每一方混凝土質(zhì)量合格，需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系。為此，部分地方政府部門和一些集團(tuán)化運(yùn)行的大型預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)族的核心思想和體系方法結(jié)合預(yù)拌混凝土行業(yè)特點(diǎn)編制了《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系》等地方標(biāo)準(zhǔn)或《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也有很多預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)很早就十分重視“貫標(biāo)”工作，在成立之初就獲得了 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

然而遺憾的是，一些預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)并沒有很好的去貫徹實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，而是將“貫標(biāo)”與日常管理工作分割開來，工作中存在先抓生產(chǎn)經(jīng)營，后“貫標(biāo)”的做法，同時(shí)也缺乏對(duì)各部門員工的質(zhì)量管理體系知識(shí)的培訓(xùn)。這樣直接導(dǎo)致了大多數(shù)員工對(duì)質(zhì)量管理體系的思想和內(nèi)涵不了解，錯(cuò)誤地認(rèn)為“貫標(biāo)”僅與混凝土質(zhì)量有關(guān)，所以是技術(shù)質(zhì)量部門的事情，因而未能引起足夠重視，甚至抵觸，導(dǎo)致推行困難，進(jìn)而造成各職能部門之間的不協(xié)調(diào)。例如，在攪拌站日常質(zhì)量管理活動(dòng)中會(huì)經(jīng)常遇到各職能部門之間文件記錄的“不兼容”現(xiàn)象，物資部門負(fù)責(zé)的原材料委托單、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)的退剩混凝土處理記錄等填寫不規(guī)范，甚至沒有填寫，嫌麻煩、覺得無所謂，而沒有認(rèn)識(shí)到自己在質(zhì)量管理體系中所承擔(dān)的責(zé)任。長此以往，預(yù)拌混凝土企業(yè)很有可能面臨嚴(yán)重的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，而且每當(dāng)面臨政府部門、三方機(jī)構(gòu)的“內(nèi)審”和“外審”時(shí)這些攪拌站或企業(yè)都會(huì)如臨大敵，無所適從。

更普遍和更嚴(yán)重的問題在于，由于 ISO9000 是“文件化”的質(zhì)量管理體系，很多混凝土攪拌站和企業(yè)為了獲得預(yù)拌混凝土生產(chǎn)資質(zhì)、應(yīng)對(duì)政府部門審查，或者通過 ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，專門去偽造一套獨(dú)立于實(shí)際質(zhì)量管理活動(dòng)之外的，僅用于應(yīng)對(duì)檢查、保持資質(zhì)或認(rèn)證證書的虛假文件。在這種“兩張皮”的情況下，這些混凝土攪拌站和企業(yè)的各級(jí)員工不但要花費(fèi)大量精力去偽造這些文件，而且也看不出任何體系運(yùn)行的實(shí)際意義，自然也對(duì)這種標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系失去了信心。

3 質(zhì)量管理體系執(zhí)行過程中的建議

針對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系執(zhí)行中的這些問題和現(xiàn)象，結(jié)合質(zhì)量管理八項(xiàng)原則，提出以下建議：

（1）正確理解和更加重視“以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)”。

客戶對(duì)于企業(yè)來說至關(guān)重要，它是決定企業(yè)能否生存下去的決定性因素。任何一個(gè)企業(yè)，如果客戶眾多，它就一定有很大的發(fā)展?jié)摿?，如果失去了客戶也就失去了繼續(xù)存在的價(jià)值。企業(yè)所有的努力都應(yīng)該使客戶滿意，這就要求企業(yè)應(yīng)該理解客戶當(dāng)前和未來的需求，提供優(yōu)質(zhì)的混凝土產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)、滿足客戶要求并爭(zhēng)取超越客戶的期望。另外，在ISO9001－2008《質(zhì)量管理體系要求》中對(duì)客戶的定義是：“接受產(chǎn)品的組織和個(gè)人”[5]?！敖邮堋笔菑V義的，它包含“購買”、“使用”等內(nèi)容，是因此預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的所有員工應(yīng)該廣義的去理解“客戶”，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的客戶不只是購買混凝土的施工單位或建筑商，只要接觸到混凝土產(chǎn)品的任何人都可算是混凝土生產(chǎn)企業(yè)的客戶，因此混凝土生產(chǎn)企業(yè)的客戶包括使用建筑工程的千千萬萬的市民，這些客戶會(huì)關(guān)心混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，因?yàn)榛炷临|(zhì)量直接關(guān)系到他們的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)他們也會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的綠色、環(huán)保、安全提出要求。如果預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的每一名員工都能加強(qiáng)建立這樣的價(jià)值觀，必然就會(huì)提升自己的質(zhì)量意識(shí)，在工作中自覺履行質(zhì)量保證和安全、綠色生產(chǎn)的責(zé)任。

（2）強(qiáng)化企業(yè)高層的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用。

在以往的質(zhì)量管理活動(dòng)中，質(zhì)量通常是由質(zhì)量部門和質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的，而 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)要求正確的質(zhì)量意識(shí)必須首先滲入到整個(gè)組織的所有角落，質(zhì)量職責(zé)不應(yīng)該只托付給一個(gè)部門，而應(yīng)該始終作為領(lǐng)導(dǎo)者和管理層關(guān)注的焦點(diǎn)[5]。對(duì)于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)中的質(zhì)量管理而言，并不意味著需要我們的站領(lǐng)導(dǎo)采取某種特定的領(lǐng)導(dǎo)方式，而是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使攪拌站的每一名員工充分發(fā)揮作用的內(nèi)部環(huán)境，包括員工的日常工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、職業(yè)發(fā)展、重視新員工、照顧老員工、資助困難員工，提高員工的集體自豪感，保持員工個(gè)人與企業(yè)共同發(fā)展等等。如果預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人能全心全意的履行自己的質(zhì)量職責(zé)，始終如一地保持使員工積極主導(dǎo)參與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境，就必然會(huì)帶領(lǐng)全體員工在質(zhì)量管理活動(dòng)中獲得成效。

（3）強(qiáng)調(diào)全員參與，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系知識(shí)培訓(xùn)。

質(zhì)量管理活動(dòng)涉及到工作中的方方面面，需要各企業(yè)內(nèi)各個(gè)崗位協(xié)同完成。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該更加重視員工的質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)工作，讓更多的員工了解質(zhì)量管理體系的思想、內(nèi)涵、方法，從而在工作中自覺的貫徹體系要求。在工作中，懂得管理的人往往更懂得服從管理，就如同一支球隊(duì)中有戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)的球員能更好的執(zhí)行教練所布置的戰(zhàn)術(shù)。另外，ISO9000 質(zhì)量管理體系要求企業(yè)要建立自我審查機(jī)制[5]，企業(yè)也需要對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行質(zhì)量管理體系審核和認(rèn)證認(rèn)可知識(shí)的培訓(xùn)，在每個(gè)職能部門培養(yǎng)質(zhì)量管理體系審核員，組成站點(diǎn)或者企業(yè)的“內(nèi)審小組”，一方面讓更多的員工了解審核過程如何進(jìn)行，被審核的條款有哪些；一方面也能讓大家在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一個(gè)好的體系也需要有人去維護(hù)、需要有監(jiān)督機(jī)制、需要不斷改進(jìn)，這本身也是 PDCA 過程。企業(yè)中的內(nèi)審員、外審員是質(zhì)量管理體系的“防火墻”、“宣傳員”，他們來源于各自的崗位，有技術(shù)人員、職能部門管理人員、生產(chǎn)一線人員、銷售人員，他們最熟悉一線的情況，對(duì)體系的精髓與實(shí)施要領(lǐng)能夠熟練掌握和運(yùn)用，這樣，質(zhì)量管理體系在運(yùn)行時(shí)才會(huì)“落地”，才能不斷改進(jìn)。

4 結(jié)語

我國大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)和對(duì)環(huán)境保護(hù)的更高要求為預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展提供了巨大機(jī)遇，也使預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)肩負(fù)了更大的責(zé)任。精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化將是預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展方向，如果預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)能夠建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系，并在日常工作中將其落到實(shí)處，必將能為人們帶來更加安全可靠的預(yù)拌混凝土產(chǎn)品，獲得更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] GB/T 14902—2003．預(yù)拌混凝土[S].

[2] 陳向鋒，郭慧筠．ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)拌混凝土企業(yè)中的應(yīng)用[J]．商品混凝土，2009(1)：9-11.

[3] 范孟嶺，鞠贛華，張永剛．PDCA 循環(huán)在商品混凝土公司質(zhì)管體系中的應(yīng)用[J]．商品混凝土，2011(12)：8-11.

[4] 溫曉海．混凝土公司 ISO9000 質(zhì)量管理體系的建立[J]．科技創(chuàng)業(yè)， 2007(12)：123-124．

[5] GB/T 19001－2008．質(zhì)量管理體系·要求[S]．

[單位地址] 湖北省商品混凝土監(jiān)督管理站 （430000）

陳憲清，男，工程師。