本報(bào)駐意大利特派記者 史克棟 意大利新總理倫齊12日在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了一項(xiàng)規(guī)??涨暗拇碳そ?jīng)濟(jì)方案,稱要在100天之內(nèi)將意大利“舊貌換新顏”。法新社13日將之稱為“倫齊革命”。 時(shí)值倫齊總理宣誓就職剛滿20天,在當(dāng)天的媒體介紹會(huì)上,年少氣盛的倫齊一改傳統(tǒng)作風(fēng),通過(guò)幻燈片向媒體介紹其工作方案,“快”字是其最大的特點(diǎn)。在其宣布的改革方案中,幾乎一個(gè)月一項(xiàng)大改革:3月份完成選舉法修改,日前已經(jīng)在眾議院獲得通過(guò);4月份進(jìn)行公共行政部門(mén)的改革;5月份對(duì)稅收體制進(jìn)行改革;6月份完成司法改革。他表示,其目標(biāo)是在7月1日意大利正式出任歐盟輪值主席國(guó)時(shí),讓歐盟國(guó)家看到一個(gè)機(jī)構(gòu)靈活、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合格的意大利。 在倫齊的改革方案中,最受人關(guān)注的是總投入高達(dá)100億歐元的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。按照這一計(jì)劃,倫齊政府將通過(guò)稅收調(diào)節(jié)及減少公共開(kāi)支,減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)及提高低收入人群的收入。倫齊提出,將從5月1日始,提高目前月收入1500歐元以下人群的收入,一年內(nèi)使他們能夠增加1000歐元的凈收入。僅此一項(xiàng)受益者達(dá)1000多萬(wàn)人。此外,方案中還提出減少企業(yè)稅收10%,投入17億歐元重點(diǎn)解決青年就業(yè)問(wèn)題。目前意大利失業(yè)人數(shù)達(dá)到300多萬(wàn),其中青年失業(yè)率高達(dá)42.4%。政府將在7月底之前付清對(duì)企業(yè)的欠債。 倫齊的改革方案超出了人們的想象,大體上得到社會(huì)的積極評(píng)價(jià),但被在野黨指責(zé)“很不現(xiàn)實(shí)”,特別是目前財(cái)政根本不可能拿出這筆經(jīng)費(fèi)滿足經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的需求。對(duì)于這100億歐元的來(lái)源如何解決,倫齊在會(huì)上也大致做出回應(yīng)。他說(shuō),目前意大利十年期國(guó)債利率下降,僅此一項(xiàng)一年財(cái)政可節(jié)約20多億歐元的利息支出。通過(guò)對(duì)公共財(cái)政的改革,減少公共開(kāi)支節(jié)約70億歐元,此前有媒體報(bào)道“意大利將拍賣(mài)1500輛公車(chē)”的消息有誤,實(shí)際上意大利目前公務(wù)車(chē)的總量是1500輛,倫齊提出從3月26日到4月16日政府將在網(wǎng)上拍賣(mài)100輛公務(wù)車(chē),法新社稱之為“反官僚標(biāo)桿性舉措”。此外,將利用歐盟對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總額為30億歐元的項(xiàng)目資金。在政治改革方面,倫齊主張取消參議院的設(shè)置,倫齊在媒體發(fā)布會(huì)上稱,如果改革成功,僅此一項(xiàng)就減少315人(參議員)的工資。 目前意大利國(guó)債達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的132.9%,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也在歐盟國(guó)家中處于較落后的地位。倫齊說(shuō),如果改革不能成功,也就意味著他的政治生命結(jié)束,大有“背水一戰(zhàn)”的氣勢(shì)?!?/p>