（北京京研益農(nóng)科技發(fā)展中心，北京 100097）

蔬菜現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)與發(fā)展對策

趙冬梅

（北京京研益農(nóng)科技發(fā)展中心，北京 100097）

我國蔬菜種業(yè)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段，如何實(shí)現(xiàn)蔬菜現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中價(jià)值鏈的增值、企業(yè)鏈的暢通、供需鏈的銜接、空間鏈的優(yōu)化，值得思考與探索。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國蔬菜種業(yè)正在發(fā)生深刻變革，從育種技術(shù)、品種種性，到企業(yè)結(jié)構(gòu)、市場經(jīng)營以及產(chǎn)品質(zhì)量，均有了很大改變，由分散、無序向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，并逐步參與到國際市場競爭中去?？偨Y(jié)我國現(xiàn)階段蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，借鑒國外種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有助于探尋現(xiàn)代蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑，推進(jìn)我國蔬菜種業(yè)體制創(chuàng)新。

1 蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀

1.1蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈功能主體與功能環(huán)節(jié)

蔬菜現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，即指圍繞蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種業(yè)科研、測試、繁育、推廣、監(jiān)管各產(chǎn)業(yè)部門基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，形成的一種互相依存、互相影響的鏈條式關(guān)系形態(tài)。從功能方面分析，包含5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即科研育種、品種測試、種子繁育、市場推廣和質(zhì)量監(jiān)管（圖1）。

科研育種是蔬菜產(chǎn)業(yè)的源頭，通過種質(zhì)資源的積累、優(yōu)良品種的選育，為蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)；品種測試環(huán)節(jié)為科研育種與市場推廣架起橋梁，通過區(qū)域試驗(yàn)、展示示范，鑒定新品種的生物學(xué)特性與適應(yīng)性；種子繁育是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的重要手段，通過規(guī)范的生產(chǎn)制種和加工，提高種子的商品性，滿足蔬菜產(chǎn)業(yè)需要；市場推廣是蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的動(dòng)力，新品種推廣網(wǎng)絡(luò)與體系的構(gòu)建，為育種科研成果應(yīng)用提供舞臺，并通過信息反饋為品種選育指明方向；質(zhì)量監(jiān)管浸透產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，通過政策引導(dǎo)、政府監(jiān)查、技術(shù)檢測等，保障蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高整體效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

圖1 蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

1.2現(xiàn)狀分析

1.2.1 科研育種環(huán)節(jié) 我國蔬菜研究領(lǐng)域有國家級科研院所1個(gè)，省級科研院所33個(gè)，地市級科研院所109個(gè)，相關(guān)專業(yè)的高等院校36個(gè)；設(shè)有國家工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，國家工程技術(shù)研究中心7個(gè)，國家蔬菜改良中心1個(gè)，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)，教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)；從事蔬菜研究的科研人員逾2 800人（徐東輝和方智遠(yuǎn)，2013）。我國蔬菜種子研發(fā)的核心力量主要來自于農(nóng)業(yè)科研單位，這些單位擁有雄厚的科技力量，科研隊(duì)伍穩(wěn)定，數(shù)十年來推陳出新，先后培育出一批豐產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)的大白菜、甘藍(lán)、辣椒、番茄、黃瓜、西瓜等優(yōu)良品種，在全國廣泛推廣，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是蔬菜科研育種的主體（劉偉，2010）。“十一五”以來，在國家政策鼓勵(lì)和國際種業(yè)環(huán)境的影響下，國內(nèi)種業(yè)企業(yè)的科研實(shí)力不斷加強(qiáng)，大中型種業(yè)企業(yè)正在形成和完善自己的育種體系。

在蔬菜新品種選育方面，雜種優(yōu)勢利用已成為蔬菜作物育種的主要方法和途徑。2004～2013年，通過農(nóng)業(yè)部和各省市品種審定委員會(huì)審定的主要蔬菜品種共計(jì)1 711個(gè)，其中大白菜480個(gè)，辣椒294個(gè)，西瓜830個(gè)，甜瓜107個(gè)?！笆晃濉币詠恚占?、創(chuàng)新了一大批種質(zhì)資源，同時(shí)也育成了一批在抗病、抗逆、品質(zhì)、豐產(chǎn)性等方面表現(xiàn)優(yōu)異的蔬菜新品種，如耐抽薹、耐低溫甘藍(lán)，耐熱大白菜、普通白菜（小白菜），抗TYLCV番茄，抗疫病辣椒，耐低溫黃瓜，越冬西葫蘆，早熟、耐裂西瓜等。我國主要蔬菜種類的品種良種覆蓋率達(dá)90%以上，以北京新3號系列大白菜，中甘系列甘藍(lán)，中椒、京甜系列辣椒，津優(yōu)、中農(nóng)系列黃瓜，京葫系列西葫蘆，京欣、華欣系列西瓜等為代表的優(yōu)良品種，占據(jù)了國內(nèi)蔬菜市場主導(dǎo)地位。但是還必須清醒地看到，一些具有專用特色的高端蔬菜品種，如春夏大白菜、春白蘿卜、耐貯運(yùn)番茄、櫻桃番茄、彩椒、長季節(jié)茄子、胡蘿卜、洋蔥等，國外種業(yè)公司壟斷優(yōu)勢依然明顯（許勇，2011；張揚(yáng)勇 等，2013）。

1.2.2 品種測試環(huán)節(jié) 總體上看，國內(nèi)蔬菜品種測試環(huán)節(jié)相對薄弱，生產(chǎn)者、經(jīng)營者品種認(rèn)證意識淡薄，且缺乏監(jiān)管，存在一品多名和一名多品的現(xiàn)象，亟待制定相關(guān)法規(guī)或行業(yè)規(guī)范。建議實(shí)行品種登記制度，加強(qiáng)政府管理與行業(yè)自律，加大政策資金支持，進(jìn)一步完善蔬菜品種試驗(yàn)、測試體系。

1.2.3 種子繁育環(huán)節(jié) 我國現(xiàn)行制種體制還很不規(guī)范，制種公司的水平參差不齊，大多數(shù)企業(yè)在蔬菜種子的制種、檢測和加工等方面無論是技術(shù)還是設(shè)備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外蔬菜種業(yè)公司。表現(xiàn)為集約化生產(chǎn)程度低，制種方式落后，制種基地分散、缺乏規(guī)范性管理，制種人員整體技術(shù)水平較低，制種材料流失現(xiàn)象嚴(yán)重等。因而，加快蔬菜種子生產(chǎn)基地建設(shè)，是我國蔬菜種業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

1.2.4 市場推廣環(huán)節(jié) 我國蔬菜種子企業(yè)眾多，市場競爭激烈，企業(yè)經(jīng)營尚未形成完整的市場營銷概念。科技型種子企業(yè)，依靠科研單位的研究成果，利用市場平臺進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，主導(dǎo)了蔬菜種業(yè)市場的發(fā)展，已經(jīng)成為我國蔬菜種業(yè)的主力軍。蔬菜種子經(jīng)營單位不但有科研單位、種子公司，還有縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、服務(wù)站，國外種子公司，民營企業(yè)及個(gè)體戶等，但有規(guī)模、有品牌、技術(shù)力量強(qiáng)的大公司較少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較差，服務(wù)體系亦不完善。

1.2.5 質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié) 我國蔬菜種子市場正處于由分散生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，專業(yè)化、組織化程度相對較低，經(jīng)營方式多樣，戰(zhàn)線過長。整體來看，蔬菜種子質(zhì)量監(jiān)管體系還不夠完善，依然存在良莠不齊、摻雜使假、包裝混亂等現(xiàn)象。為保護(hù)種子企業(yè)和農(nóng)民利益，維護(hù)市場秩序，蔬菜種子執(zhí)法監(jiān)管不容忽視（馬晨 等，2013）。

2 蔬菜現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基本特點(diǎn)

2.1我國蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生深刻變革

2.1.1 品種種性變革 蔬菜是我國農(nóng)作物種業(yè)進(jìn)入市場最早、市場化程度較高的產(chǎn)業(yè)之一。從昔日的“家庭菜園”已逐步發(fā)展成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。從如何裝滿“菜籃子”、保障供給，到多元化、規(guī)模化生產(chǎn)，再到綠色安全、高端高效生產(chǎn)。消費(fèi)者對蔬菜的需求也從單一型向多樣型過渡，再由多樣型向?qū)Ｓ眯桶l(fā)展，更趨向時(shí)令化、多元化和周年化。

我國蔬菜生產(chǎn)格局已發(fā)生了明顯變化，形成了華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜等六大優(yōu)勢區(qū)域（國家發(fā)展改革委員會(huì)和農(nóng)業(yè)部，2012），呈現(xiàn)出專業(yè)化、區(qū)域化和精品化的發(fā)展勢態(tài)。為了適應(yīng)這一需求，蔬菜品種在繼續(xù)追求高產(chǎn)、多抗、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，正在向保護(hù)地長季節(jié)栽培、耐低溫弱光、耐抽薹、耐貯運(yùn)，以及形色多樣、滿足不同特異需求的趨勢發(fā)展。

2.1.2 育種技術(shù)變革 進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國蔬菜育種水平顯著提升，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型優(yōu)異資源和優(yōu)良性狀突出的新品種廣泛應(yīng)用。在蔬菜種質(zhì)資源收集、整理和保存方面，我國各級蔬菜科研及育種單位積累了蔬菜種質(zhì)材料逾6萬份，大多數(shù)是國內(nèi)創(chuàng)新和在國際范圍內(nèi)篩選到的材料，將是今后育種的基礎(chǔ)。在蔬菜育種技術(shù)方面，雜種優(yōu)勢育種、制種技術(shù)途徑及應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究取得了突破性進(jìn)展。在分子育種方面，開始著手于利用資源基因組研究工具大規(guī)模挖掘功能基因，黃瓜、大白菜和西瓜等的全基因組測序、重測序，挖掘了大量SNP和有益等位基因，為進(jìn)一步種質(zhì)創(chuàng)新奠定了良好基礎(chǔ)；分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)進(jìn)入實(shí)用化，在細(xì)胞育種方面單倍體快速純化技術(shù)的突破大大提高了育種效率。

由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院等主持或參與國際合作的黃瓜、西瓜、大白菜、馬鈴薯、番茄、甘藍(lán)基因組測序取得重要進(jìn)展。隨著主要蔬菜基因組測序完成和標(biāo)記檢測技術(shù)的發(fā)展，高通量分子輔助育種技術(shù)將成為蔬菜商業(yè)化育種的重要手段；DH（雙單倍體）育種呈現(xiàn)規(guī)?；?、流程化發(fā)展趨勢；完整的育種數(shù)據(jù)分析和信息管理系統(tǒng)將從根本上推進(jìn)流程化育種的發(fā)展（杜永臣，2011；許勇，2011）。

2.1.3 企業(yè)結(jié)構(gòu)變革 我國種子公司發(fā)展迅速且數(shù)量龐大，由20世紀(jì)90年代初的2 700家，已發(fā)展到現(xiàn)在的20萬家。其中，從事蔬菜種子生產(chǎn)經(jīng)營的公司超過1萬家。從經(jīng)營模式上，可以大致分為三種類型：一是研發(fā)型公司，二是生產(chǎn)型公司，三是經(jīng)銷型公司。研發(fā)型公司品種優(yōu)勢明顯，擁有自己的品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和市場；生產(chǎn)型公司的主要優(yōu)勢是生產(chǎn)技術(shù)過硬，種子價(jià)格低，除自己經(jīng)營一部分種子外，主要是為國內(nèi)、外大公司代繁種；經(jīng)銷型公司銷售能力強(qiáng)，主要依托當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，代銷國內(nèi)、外大公司的優(yōu)良品種（馬德華，2014）。

從體制上看，各級農(nóng)業(yè)科研單位和部分大學(xué)的下屬企業(yè)屬于科技先導(dǎo)型企業(yè)，全國大概有50多家，主要經(jīng)營其隸屬科研單位自育的蔬菜品種，具有較強(qiáng)的自主研發(fā)與生產(chǎn)能力，建有自己的種子繁育基地，種子生產(chǎn)、精選、消毒、包衣、加工技術(shù)完善，形成品種選育、展示、推廣、銷售、服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)化實(shí)力強(qiáng)。另一類是民營或私營企業(yè)，這一類企業(yè)數(shù)量龐大，但實(shí)力與經(jīng)營水平參差不齊，實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)有自已的品牌和一定的育種能力，有自己的銷售渠道和經(jīng)營特色；而中、小企業(yè)主要代銷國外品種或國內(nèi)育種單位的品種，大多不具備研發(fā)能力。

2.1.4 市場經(jīng)營變革 國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)的研發(fā)主體尚未形成，全國地市級以上蔬菜科研院所育成的品種占到市場的85%左右；在商業(yè)化育種理念指導(dǎo)下，以“市場化導(dǎo)向，專業(yè)化分工，規(guī)?；瘧?yīng)用，集約化運(yùn)行”為模式，正在構(gòu)建從種質(zhì)創(chuàng)新、品種研發(fā)、制種加工、推廣營銷、售后服務(wù)于一體的“育繁推一體化”新型種業(yè)企業(yè)。同時(shí)，國外蔬菜種子企業(yè)看好中國市場的大空間，陸續(xù)以全資子公司、合資公司或辦事處為依托，以代理進(jìn)口、分銷銷售的形式進(jìn)入中國，并由國際化引種逐步開始本土化育種，占據(jù)了20%～25%的市場份額，占據(jù)了中高端蔬菜種子50%以上的市場利潤，現(xiàn)已登記注冊的外資背景蔬菜種子企業(yè)已達(dá)70多家（黃山松 等，2014）。

2.1.5 產(chǎn)品質(zhì)量變革 蔬菜種子質(zhì)量仍然是困擾我國蔬菜生產(chǎn)的一個(gè)嚴(yán)重問題，主要表現(xiàn)為制種不夠規(guī)范，缺少監(jiān)管；種子生產(chǎn)盲目，存在假冒偽劣現(xiàn)象；精細(xì)加工技術(shù)研發(fā)薄弱，大多數(shù)蔬菜種子仍停留在初加工水平，種子的整齊度、健康度和種子活力難有保障。當(dāng)前，我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的提升空間較大，提高種子質(zhì)量即能提升種子附加值和企業(yè)收益。

2.2國內(nèi)外蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式比較

我國生產(chǎn)的蔬菜種子約占國內(nèi)種子市場價(jià)值的30%，每年為120億～150億元。外資企業(yè)或其品種在中國市場的銷售額占近50%，全球最大的10家蔬菜種子企業(yè)均在中國拓展了業(yè)務(wù)。國外的蔬菜種子企業(yè)一般都有70年以上的歷史，其在番茄、無刺黃瓜、西葫蘆、彩椒、甘藍(lán)、蘿卜、胡蘿卜、菠菜等領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。蔬菜種業(yè)在美國、法國、瑞士、德國、荷蘭、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家已發(fā)展成為高度成熟和極具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈（表1）。

表1 國內(nèi)外蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式比較

2.3我國蔬菜種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)

2.3.1 科技創(chuàng)新投入不足 我國蔬菜種業(yè)發(fā)展仍處于初級階段和變革時(shí)期，商業(yè)化種業(yè)發(fā)展機(jī)制尚未完全建立。產(chǎn)業(yè)資金對農(nóng)業(yè)科研的支持不足，金融資本對種業(yè)發(fā)展的支撐不夠，政府科技資金使用效率有待提高。我國蔬菜品種研發(fā)主體為科研機(jī)構(gòu)，種子企業(yè)獲得的政府支持和資源較少。公共科研機(jī)構(gòu)雖有人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，但缺乏實(shí)踐性，科研與生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致市場化水平低，成果轉(zhuǎn)化慢，新品種推出速度慢，優(yōu)良品種特別是能與國外品種抗衡的優(yōu)勢品種少，缺乏突破性成果。蔬菜種子研究的人力、物力、財(cái)力過于分散，種子科研、種子生產(chǎn)、加工包裝、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場流通以及種子管理體系仍不完善，資源不能充分利用（趙冬梅 等，2010；胡亮 等，2013）。

2.3.2 企業(yè)研發(fā)能力相對薄弱 國內(nèi)大多數(shù)蔬菜種子企業(yè)尚不具備品種研發(fā)的能力，與國際大型種業(yè)公司差距較大?？鐕N業(yè)公司一般會(huì)將產(chǎn)品總銷售額的10%～14%用于研發(fā)投入。美國孟山都公司2010年銷售收入105億美元（其中蔬菜種子8.35億美元），育種研發(fā)經(jīng)費(fèi)12億美元；瑞士先正達(dá)種子公司2010年銷售收入28億美元（其中蔬菜種子6.05億美元），育種研發(fā)投入4億美元（黃山松 等，2014）；荷蘭瑞克斯旺種苗集團(tuán)公司2010年銷售額2.4億歐元，研發(fā)投入占銷售額的比例高達(dá)28%；荷蘭安莎種子集團(tuán)公司2010年銷售額1.6億歐元，研發(fā)投入占比高達(dá)25%（廖西元和鄒奎，2012）。

2.3.3 國內(nèi)市場集中度不高 據(jù)推算，國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)前20強(qiáng)的經(jīng)營總額市場占比不足10%，而美國前20名的種子公司幾乎壟斷了70%的市場（許勇，2011）。盡管我國種子市場規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但我國種子企業(yè)的實(shí)力相對較弱，具有“育繁推一體化”能力的種業(yè)公司屈指可數(shù)，不規(guī)范的小型種子企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者不斷涌入市場，整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合度不高。研究開發(fā)以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為主，經(jīng)營則以各類種子公司為主，市場流通渠道多、環(huán)節(jié)多，經(jīng)營產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象普遍，相互模仿，缺少創(chuàng)新。

3 發(fā)展對策

3.1“育繁推一體化”是根本途徑

縱觀國內(nèi)、外蔬菜種業(yè)發(fā)展形勢，世界排名前幾位的跨國公司盡管發(fā)展軌跡大相徑庭，企業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn)亦不盡相同，但都是堅(jiān)持“育繁推一體化”的發(fā)展模式，形成了“上游技術(shù)研發(fā)、中游產(chǎn)品物化和下游價(jià)值實(shí)現(xiàn)”銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)只有通過這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈才能將潛在的科技創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的商業(yè)市場價(jià)值。

3.2商業(yè)化育種是核心動(dòng)力

從國際蔬菜種業(yè)發(fā)展實(shí)踐來看，扶持企業(yè)壯大是強(qiáng)大國家種業(yè)的根本舉措，美國種業(yè)正是因?yàn)橛忻仙蕉嫉葘?shí)力超強(qiáng)的跨國公司，不僅支撐了本國農(nóng)業(yè)發(fā)展，對全球農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生重大影響?？鐕旧虡I(yè)化育種基本模式包括育種目標(biāo)決策、種質(zhì)資源利用、育種技術(shù)研發(fā)、生物信息處理、田間測試評價(jià)、生產(chǎn)與市場反饋等幾個(gè)方面。我國蔬菜種業(yè)發(fā)展即將進(jìn)入商業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，種子企業(yè)只有建立先進(jìn)、高效的商業(yè)化育種模式，才能更好地開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和廣闊商業(yè)前景的優(yōu)良品種，以品種優(yōu)勢帶動(dòng)企業(yè)優(yōu)勢。

3.3高質(zhì)量是市場競爭的基本保證

明確育種目標(biāo)，是打造高質(zhì)量產(chǎn)品的第一步。分析當(dāng)今蔬菜種子市場需求，應(yīng)重點(diǎn)培育適合設(shè)施栽培的耐低溫弱光、抗病、優(yōu)質(zhì)的黃瓜、番茄、辣椒、茄子、西甜瓜等專用品種，培育適宜春、夏、秋等不同季節(jié)栽培的大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍(lán)、菠菜等系列品種，培育適合出口、加工的番茄、胡蘿卜、洋蔥等專用品種（張真和，2014）。另一方面，國外或外資蔬菜種子公司大多具有先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，重視質(zhì)量監(jiān)管與品牌維護(hù)。而國內(nèi)蔬菜種子企業(yè)還處于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和經(jīng)營機(jī)制之中。因而，強(qiáng)化蔬菜種子全程管控，建立覆蓋生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的可追溯系統(tǒng)，提升蔬菜種子質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)，以優(yōu)取勝，是應(yīng)對種業(yè)市場競技的法寶。

3.4政策保障與監(jiān)督管理

完善相關(guān)法律法規(guī)，對符合條件的“育繁推一體化”蔬菜種子企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，制定育種研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)政策及科研人員行為準(zhǔn)則與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，健全并改進(jìn)品種測試、審定、保護(hù)和退出制度，加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，提高違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，健全種子例行監(jiān)測機(jī)制。通過體制改革和兼并重組，重新規(guī)范市場，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)自身實(shí)力與競爭力，做大做強(qiáng)民族種業(yè)。

杜永臣．2011．加強(qiáng)蔬菜育種科技創(chuàng)新 促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展．蔬菜，（8）：1-3．

國家發(fā)展改革委員會(huì)，農(nóng)業(yè)部．2012．全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）．中國蔬菜，（5）：1-12．

胡亮，司龍亭，關(guān)曉溪．2013．我國蔬菜種業(yè)現(xiàn)狀淺析及前景展望．江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，41（3）：401-403．

黃山松，田偉紅，李子昂，任啟軍，夏愛芳，朱逢時(shí)，劉偉生，徐甘露．2014．外資蔬菜種子企業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢．中國蔬菜，（1）：2-6．

廖西元，鄒奎．2012．荷蘭農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告．種子世界，（4）：20-23．

劉偉．2010．我國蔬菜種業(yè)概況及發(fā)展策略．中國種業(yè)，（11）：17-19．

馬晨，秦向陽，李瑾．2013．政府監(jiān)管與蔬菜質(zhì)量安全研究．中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，（3）：104-108．

馬德華．2014．蔬菜種子企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議．中國蔬菜，（2）：1-4．

徐東輝，方智遠(yuǎn)．2013．中國蔬菜育種科研機(jī)構(gòu)及平臺建設(shè)概況．中國蔬菜，（21）：1-5．

許勇．2011．建立新型法人治理結(jié)構(gòu)的蔬菜種業(yè)現(xiàn)代企業(yè)．中國蔬菜，（7）：1-6．

張揚(yáng)勇，方智遠(yuǎn)，劉澤洲，于海龍．2013．中國蔬菜育成品種概況．中國蔬菜，（23）：1-4．

張真和．2014．我國發(fā)展現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的突出問題與對策．中國蔬菜，（8）：1-6．

趙冬梅，張風(fēng)廷，劉亞，廖祥政，于栓倉，滕海濤，唐益苗．2010．北京籽種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展建議．中國種業(yè)，（7）：11-14．

趙冬梅，女，高級農(nóng)藝師，專業(yè)方向：蔬菜新品種推廣與良種產(chǎn)業(yè)化，E-mail：zhao3158@sohu.com

2014-09-18；接受日期：2014-11-03

國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目（2012BAD50G01），國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專項(xiàng)（CARS-25-G-01）