9402億元存款去哪了

據(jù)央行2月15日發(fā)布的2014年1月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，當(dāng)月人民幣存款罕見地大幅減少了9402億元，一時(shí)間引發(fā)了各方的高度關(guān)注。

點(diǎn)評(píng)：多位專家均表示，1月人民幣存款的大幅減少與春節(jié)消費(fèi)旺盛有著很大的關(guān)系。據(jù)了解，每逢春節(jié)都是我國居民大量取現(xiàn)的高峰期，主要用來消費(fèi)，包括公司給予的獎(jiǎng)金以及壓歲錢等不少都是以現(xiàn)金為主，這一時(shí)段存款出現(xiàn)下降是正常的，再過一段時(shí)間市場(chǎng)上的現(xiàn)金或?qū)⒊霈F(xiàn)回流。

除了季節(jié)性的影響外，今年人民幣存款驟降還有一個(gè)往年沒有的因素——以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品正在慢慢撬動(dòng)著銀行的儲(chǔ)蓄存款。由于節(jié)假日資金的涌入，近日一則關(guān)于余額寶規(guī)模已經(jīng)突破4000億元的傳聞甚囂塵上，但天弘基金和支付寶對(duì)這一傳言均諱莫如深。央行最新數(shù)據(jù)顯示，截至2013年末，我國居民儲(chǔ)蓄余額突破46萬億元。也就是說，如果消息屬實(shí)，余額寶僅僅用了不到一年的時(shí)間，規(guī)模就達(dá)到了儲(chǔ)蓄存款的近1%，這一速度著實(shí)令人驚訝。有分析人士稱，我國儲(chǔ)蓄存款的減少和余額寶有著密不可分的關(guān)系。從產(chǎn)品的角度看，以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品對(duì)接的貨幣型基金比活期存款要高出許多。一份業(yè)內(nèi)流傳的基金電商調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，包括目前微信的理財(cái)通，華夏基金電商業(yè)務(wù)存量規(guī)模已經(jīng)近500億元，匯添富的電商業(yè)務(wù)存量已經(jīng)超過200億元，而緊隨其后的嘉實(shí)、廣發(fā)、易方達(dá)、南發(fā)以及華安的電商存量也分別達(dá)到120億元、85億元、78億元、56億元和39億元。

除了消費(fèi)以及互聯(lián)網(wǎng)金融導(dǎo)致1月的存款減少外，今年1月重啟的新股發(fā)行也或多或少助力了9400多億元銀行存款的減少。新股從1月開始發(fā)行，不少投資者開始將部分存款資金用于申購新股，雖然這部分資金仍存在銀行，認(rèn)購新股后這部分資金處于凍結(jié)狀態(tài)，因此并不能算是銀行存款。

新政策

金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記啟動(dòng)

2月8日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2013年度金融類企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求2014年5月31日前，將2013年金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況年度匯總報(bào)送財(cái)政部金融司。其中，中央管理金融企業(yè)應(yīng)對(duì)集團(tuán)（或控股公司）本級(jí)和所屬各級(jí)子公司2013年度發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及其辦理情況等進(jìn)行清查。

金融IC卡應(yīng)用新增63個(gè)城市

消息人士2月9日透露，有關(guān)部委日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用工作的通知》，決定在原有47個(gè)應(yīng)用城市基礎(chǔ)上，新增北京、南京、青島等63個(gè)城市，擴(kuò)大金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。2011年6月，央行在全國選擇47個(gè)城市開展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用試點(diǎn)工作，經(jīng)過兩年多實(shí)踐，目前試點(diǎn)城市銀行發(fā)卡總量占全國發(fā)卡量的50%。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年三季度末，全國金融IC卡累計(jì)發(fā)卡3.8億張。

民間借貸獲正名

仍須直面利率市場(chǎng)化

全國首部金融地方性法規(guī)《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》于3月1日正式實(shí)施，其中剛剛公布的實(shí)施細(xì)則目前正在公開向社會(huì)征求意見，這些具體的規(guī)則出臺(tái)實(shí)際上是宣告了民間借貸的合法化。此外，條例及細(xì)則還對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置以及法律責(zé)任等方面作了規(guī)定，特別是確定了強(qiáng)制備案制度。

點(diǎn)評(píng)：如果說2012年3月28日開始實(shí)施的《溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》第一次正式將民間金融納入主流，正視了民間金融的地位，并提出了“陽光化、規(guī)范化”的要求，那么，本次《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》則是以具體措施讓陽光化、規(guī)范化落地。細(xì)則中規(guī)定的強(qiáng)制備案制度，對(duì)需要備案的情況作了明確規(guī)定，且在對(duì)備案對(duì)象的規(guī)定中納入了合會(huì)（民間小規(guī)模經(jīng)濟(jì)互助組織，參加者按期交款，輪流使用）。既為備案，即從執(zhí)行層面確立了民間借貸的合法性，落實(shí)了央行在2011年時(shí)提出的“民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充，具有制度層面的合法性”及“引導(dǎo)民間資本規(guī)范從事資金借貸活動(dòng)，鼓勵(lì)民間借貸規(guī)范化、陽光化運(yùn)作，發(fā)展多層次信貸市場(chǎng)，滿足社會(huì)多元化融資需求”等表態(tài)。

細(xì)則的出臺(tái)，有助于民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)從地下浮上地面。尤其是“單筆借款金額300萬元以上”、“借款余額1000萬元以上”、“涉及的出借人30人以上”等情形借款人應(yīng)當(dāng)向管理部門報(bào)備，這一限制較為嚴(yán)格，可將大部分民間借貸納入備案當(dāng)中，為摸清民間借貸情況與監(jiān)管提供了基礎(chǔ)。

然而，此舉并不等同于民間借貸的全面合法化。以目前可知的資訊來看，細(xì)則只規(guī)定了需報(bào)備的情況，卻未對(duì)合法借貸與非法集資給予明確界限。而更值得關(guān)注的一點(diǎn)是，民間借貸必然涉及實(shí)際利率問題，細(xì)則卻對(duì)此只字未提。事實(shí)上，民間借貸的健康發(fā)展需要的是一套嚴(yán)格的信用機(jī)制以及完善的法律保障，雙方認(rèn)為在可承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)即可進(jìn)行借貸，而不是死板地規(guī)定一個(gè)名義利率的倍數(shù)。據(jù)聞，溫州中院正探索民間借貸的“溫州指數(shù)”，欲以此作為超過法定利率4倍時(shí)民間借貸利率的自由裁量依據(jù)，若可實(shí)現(xiàn)，不失為一個(gè)好的配套措施。

溫州民間借貸細(xì)則的出臺(tái)，首次在執(zhí)行層面上為民間借貸正名，承認(rèn)其合法地位。然而，此舉對(duì)解決民間金融的實(shí)際問題效果甚微，合法民間貸款與非法集資的界限亟待厘清，對(duì)于實(shí)際利率的規(guī)定亦有待明確。民間借貸的健康發(fā)展需要政策與法律給予適當(dāng)空間，而利率市場(chǎng)化是溫州金改試驗(yàn)區(qū)取得突破必須直面的問題。

新政策

企業(yè)內(nèi)占地不再免征土地使用稅

財(cái)政部2月14日發(fā)布通知稱，為提高土地利用效率，促進(jìn)節(jié)約集約用地，對(duì)已按規(guī)定免征城鎮(zhèn)土地使用稅的企業(yè)范圍內(nèi)荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按應(yīng)納稅額減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅；自2016年1月1日起，全額征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

銀監(jiān)會(huì)將對(duì)銀行信托等被監(jiān)管單位收取監(jiān)管費(fèi)

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部重新核定銀行業(yè)監(jiān)管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于銀行業(yè)監(jiān)管收費(fèi)有關(guān)問題的通知》。

據(jù)通知，首先在機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)方面，銀監(jiān)會(huì)向納入監(jiān)管范圍的各類商業(yè)銀行、信用社、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、金融租賃公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等收取的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)，按被監(jiān)管單位上年末實(shí)收資本的一定比例并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素計(jì)收。

央行規(guī)范理財(cái)產(chǎn)品投資銀行間債市

2月13日，央行金融市場(chǎng)司發(fā)布了《關(guān)于商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱通知），通知規(guī)范了商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品投資銀行間債券市場(chǎng)，進(jìn)一步杜絕關(guān)聯(lián)交易。這是央行首次發(fā)布銀行理財(cái)產(chǎn)品投資銀行間債市的條件。

點(diǎn)評(píng)：通知要求加強(qiáng)“防火墻”管理，要求在銀行間債券市場(chǎng)開立理財(cái)產(chǎn)品債券賬戶的管理人具有專門的理財(cái)投資管理部門，且與自營(yíng)投資管理業(yè)務(wù)在資產(chǎn)、人員、系統(tǒng)、制度等方面完全分離。市場(chǎng)人士指出，這是央行金融市場(chǎng)司首次發(fā)布理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債市的條件。通知共分17條，明確了申請(qǐng)?jiān)阢y行間債市開立理財(cái)產(chǎn)品債券賬戶的管理人的各項(xiàng)條件。

其中，央行規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)阢y行間債券市場(chǎng)開立債券賬戶的理財(cái)產(chǎn)品，應(yīng)以單只理財(cái)產(chǎn)品的名義開戶，但理財(cái)產(chǎn)品由非本行的第三方托管人獨(dú)立托管的，也可以理財(cái)產(chǎn)品系列或理財(cái)產(chǎn)品組合的名義開戶。據(jù)悉，按照成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息披露充分的原則，央行要求實(shí)現(xiàn)每只理財(cái)產(chǎn)品與所投資者的標(biāo)的物對(duì)應(yīng)，對(duì)每只理財(cái)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算。同時(shí)，該通知也指出，未來理財(cái)產(chǎn)品的管理人和托管人應(yīng)向央行上海總部報(bào)備。已開立銀行間賬戶的，應(yīng)在一年內(nèi)根據(jù)本通知的要求重新備案，并根據(jù)情況辦理變更手續(xù)或重新開戶。

值得一提的是，通知并不是下發(fā)至所有銀行，僅下發(fā)至16家商業(yè)銀行，除了五大行外，還包括中信、光大、華夏、平安、招行、浦發(fā)、興業(yè)、民生銀行及北京銀行、南京銀行和寧波銀行。此前，一些商業(yè)銀行理財(cái)開戶多為丙類戶，去年債市風(fēng)暴時(shí)，理財(cái)產(chǎn)品在銀行間債市開戶一度暫停，其后也醞釀一些商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品升級(jí)為乙類戶，但央行并未正式發(fā)文規(guī)范理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債市。業(yè)內(nèi)人士指出，此次發(fā)文旨在進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債市的行為，將進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)產(chǎn)品在銀行間債市的開戶流程，有利于管理理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。

新動(dòng)態(tài)

我國人均擁有銀行卡超過3張

中國人民銀行2月17日發(fā)布的《2013年支付體系運(yùn)行總體情況》稱，截至2013年末，全國累計(jì)發(fā)行銀行卡42.14億張，人均擁有銀行卡超過3張。

銀監(jiān)會(huì)成立改革小組

新年伊始，銀監(jiān)會(huì)成立銀行業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由主席尚福林掛帥，當(dāng)務(wù)之急便是改革理財(cái)產(chǎn)品治理體系。未來理財(cái)產(chǎn)品將不再是銀行變相吸儲(chǔ)的工具，回歸代客理財(cái)?shù)谋举|(zhì)，而且投資者要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。不過好消息是，購買理財(cái)產(chǎn)品的門檻有望降低，便捷程度會(huì)進(jìn)一步改善。

加大力度治理銀行隱形浪費(fèi)

據(jù)報(bào)道，我國銀行機(jī)構(gòu)目前已累計(jì)發(fā)行各類銀行卡42.14億張，其中睡眠卡有9.2億張，占比21.8%；開立個(gè)人和對(duì)公銀行賬戶43億多戶，長(zhǎng)期不動(dòng)戶達(dá)13.3億多戶，占比31%。這些“看不見”的隱形浪費(fèi)，導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千億元。

點(diǎn)評(píng)：銀行實(shí)行利潤(rùn)考核管理已多年，為何浪費(fèi)依舊無法杜絕？究其根源，固然與個(gè)人和單位因計(jì)劃不周、隨意開卡開戶有關(guān)，也與銀行間惡性競(jìng)爭(zhēng)有意識(shí)地引導(dǎo)客戶過多開卡開戶分不開，還與各家銀行片面追求市場(chǎng)份額、人為過度開發(fā)各類專用卡和專用賬戶密不可分，更與各基層網(wǎng)點(diǎn)為各自利益引導(dǎo)客戶多頭開卡開戶息息相關(guān)。這些隱形浪費(fèi)，增大了開卡人與單位的支出，增加了辦卡人和單位的負(fù)擔(dān)，加大了銀行經(jīng)營(yíng)成本，增添了銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)荷，帶來了金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，影響了國家對(duì)金融的正確決策。任其發(fā)展下去，后果不言而喻。

治理銀行隱形浪費(fèi)，亟需中央高層從政治和經(jīng)濟(jì)雙重高度入手，出臺(tái)一系列的規(guī)章制度，從源頭規(guī)范銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，尤其要規(guī)范國有商業(yè)銀行物品采購行為和新建、翻新、裝修等工程建設(shè)行為，減少人為重復(fù)建設(shè)和無節(jié)制網(wǎng)點(diǎn)裝修；針對(duì)當(dāng)前銀行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際，建立和完善公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如對(duì)行政事業(yè)單位的開戶和資金留存，要實(shí)行陽光作業(yè)不得搞“一把手定奪”。同時(shí)，銀行內(nèi)部要完善考核體系和營(yíng)銷管理體系，堅(jiān)決制止同一客戶在轄內(nèi)多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)多頭開卡開戶以及虛假開卡開戶，杜絕人為內(nèi)耗式浪費(fèi)。

治理銀行隱形浪費(fèi)，從嚴(yán)格意義上說就是根治變相的銀行腐敗。銀行業(yè)監(jiān)管部門下大力氣規(guī)范銀行內(nèi)部管理行為，對(duì)于在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中產(chǎn)生的浪費(fèi)，要出臺(tái)具體整治制度；人民銀行從源頭加強(qiáng)對(duì)賬戶審批管理，對(duì)多頭開卡開戶的銀行加大處罰力度，杜絕隨意開卡開戶行為；銀行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織開展全面賬卡自查和清理活動(dòng)，及時(shí)注銷多開、不用的銀行賬卡；監(jiān)管部門組織開展打擊虛假金融行為大檢查，抑制銀行內(nèi)部人為虛假開戶開卡、虛假注冊(cè)電子銀行等行為。唯有政府有關(guān)部門和銀行自身共同發(fā)力，認(rèn)真完善銀行管理制度，從嚴(yán)治理銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，杜絕銀行隱形浪費(fèi)才能獲得實(shí)效。

新動(dòng)態(tài)

退市制度改革尚待推進(jìn)

過去23年來，滬深兩市共有89家上市公司退市，而過去17年來，美國紐交所與納斯達(dá)克的退市公司超過1萬家，反差巨大。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人日前表態(tài)稱，下一步將嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行退市制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行效益最大化，推動(dòng)存在退市可能與需要的公司在法律、規(guī)則框架內(nèi)主動(dòng)退市。

上海自貿(mào)區(qū)人民幣跨境業(yè)務(wù)細(xì)則即將公布

2月18日，各大銀行與上海地區(qū)多家支付機(jī)構(gòu)及商戶簽訂相關(guān)協(xié)議，正式啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，央行上?？偛考磳⒄匍_關(guān)于跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的具體實(shí)施細(xì)則的發(fā)布會(huì)。屆時(shí)，跨境人民幣業(yè)務(wù)的實(shí)施細(xì)則有望成為上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立以來公布的首項(xiàng)自貿(mào)區(qū)金融業(yè)務(wù)細(xì)則。

居民階梯氣價(jià)方案年內(nèi)有望推出

2014年資源產(chǎn)品價(jià)格改革再度全面提速闖關(guān)。繼居民階梯電價(jià)和階梯水價(jià)之后，醞釀多年的階梯氣價(jià)也漸行漸近。據(jù)相關(guān)人士日前透露，經(jīng)過數(shù)次討論修改，《關(guān)于實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)的指導(dǎo)意見》已完成并上報(bào)至國務(wù)院，有望在年內(nèi)推出。

“匿名招聘”不妥

據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》2月14日?qǐng)?bào)道，江蘇省泰州市人才網(wǎng)日前在公布當(dāng)?shù)匾患沂聵I(yè)單位的招聘成績(jī)時(shí)，沒有公布單位名字，而是以“某單位”代替，引起不少網(wǎng)友質(zhì)疑。據(jù)調(diào)查，“某單位”為泰州市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心，當(dāng)時(shí)招聘的是編外勞動(dòng)合同制用工。中心負(fù)責(zé)人稱，隱掉單位名稱，用“某單位”名義招人是為了防止有人打招呼走后門。

點(diǎn)評(píng)：縱觀整個(gè)招聘過程，確實(shí)有些過于神秘了，不但招聘單位不以真面目示人，而且連公布出來的考生信息，也沒有真實(shí)姓名，而只有缺了五位數(shù)的身份證號(hào)碼。這種各類信息嚴(yán)重缺失的招聘，不管是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是一般的企業(yè)，都難免給人留下想象空間。

面對(duì)外界的質(zhì)疑，不管是招聘單位，還是負(fù)責(zé)招聘工作的當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)中心，都宣稱這次招聘沒有問題，之所以要“匿名招聘”，恰恰是為了防止有人打招呼走后門，言外之意，這樣的“匿名招聘”，其過程和結(jié)果才會(huì)更加公平公正。猛然一聽，這個(gè)理由似乎有些道理，因?yàn)椴恢勒衅竼挝?，也不知道誰最終被錄取了，那些想通過各種關(guān)系打招呼、走后門的人，自然也就無處下手了。

再仔細(xì)一想，又會(huì)覺得其中有問題。用人單位招聘人才的最終目的是為了給自己找到合格適用的人才，現(xiàn)在連招聘單位名稱這樣的基本信息都不公布，怎么吸引人才前來報(bào)名應(yīng)聘？這些前來應(yīng)聘的考生，又是怎么得到招聘信息的？而對(duì)于應(yīng)聘考生的任何信息都不對(duì)外公布，外界完全蒙在鼓里，誰又能保證這次招聘不是一次“暗箱操作”？

在以前媒體曝光各類“蘿卜招聘”、“拼爹招聘”的時(shí)候，往往都會(huì)提到越公開就越公平，這是因?yàn)楣_的信息越多，留給公眾和網(wǎng)友監(jiān)督的空間也就越大，進(jìn)而讓“暗箱操作”的空間相應(yīng)也就越小。而這次“匿名招聘”闡發(fā)出越隱蔽就越公平的原則，有違此前人們的相關(guān)認(rèn)知。退一步說，即便“匿名招聘”真是為了杜絕一些人托關(guān)系、走后門的麻煩，但勢(shì)必引發(fā)外界的質(zhì)疑、猜測(cè)與誤解，嚴(yán)重?fù)p害招聘單位的社會(huì)形象，這無疑也得不償失。

色情業(yè)泛濫讓“莞式服務(wù)”蒙羞

2月9日，中央電視臺(tái)曝光東莞多個(gè)娛樂場(chǎng)所存在賣淫嫖娼現(xiàn)象后，廣東省在東莞等地迅速展開了大規(guī)模的掃黃行動(dòng)。專項(xiàng)整治開始3天，就查處涉黃場(chǎng)所187間，抓獲嫌疑人員920人。

點(diǎn)評(píng)：維護(hù)公序良俗，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚，是媒體的價(jià)值所系，也是治理者的責(zé)任所在。東莞掃黃中，無論是媒體關(guān)于色情業(yè)泛濫的報(bào)道，還是當(dāng)?shù)卣块T的迅速整治、堅(jiān)決打擊，都是各自責(zé)任的體現(xiàn)，有著毋庸置疑的正當(dāng)性、合法性。然而，一些人卻搬出“影響經(jīng)濟(jì)說”，為東莞色情業(yè)泛濫鳴冤叫屈。認(rèn)為色情服務(wù)解決了“就業(yè)”、帶來了商機(jī)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有“貢獻(xiàn)”、發(fā)展有“益處”；甚至認(rèn)為“存在的就是合理的”，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只要有需求，就應(yīng)該有回應(yīng)、有供給。這種為畸形發(fā)展辯護(hù)的論調(diào)值得警思。

對(duì)于賣淫嫖娼，從一開始就應(yīng)該鐵腕治理、露頭就打，才能讓涉事者受罰、心動(dòng)者自重、圍觀者警醒，也才能避免黃流泛濫、塑造良好風(fēng)尚。一再放任以至成了“黃泛區(qū)”，屬于典型的監(jiān)管失職。用“有利發(fā)展”給予同情，用“色情無罪”進(jìn)行開脫，都是強(qiáng)詞奪理。更何況，這后面還可能隱藏著權(quán)力尋租和腐敗黑洞。

東莞地處對(duì)外開放的窗口區(qū)，較早接受了現(xiàn)代管理理念，無論是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都有引以為傲的傳統(tǒng)，這是東莞經(jīng)濟(jì)起飛的真正動(dòng)力。正如東莞網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)發(fā)布的一組圖片所言，“莞式服務(wù)”，可以體現(xiàn)在機(jī)械制造每次作業(yè)0.01厘米的精確中，體現(xiàn)在快遞服務(wù)每天收發(fā)50件貨物的效率里。如今，色情業(yè)的泛濫讓“莞式服務(wù)”蒙羞。如果再不幡然醒悟，反而認(rèn)為這是“發(fā)展的路徑選擇”、“轉(zhuǎn)型的必然方向”，只會(huì)葬送“東莞堵車，世界斷貨”的輝煌，失去“制造之都”、“轉(zhuǎn)型創(chuàng)造之都”的動(dòng)力。

無論從什么角度看，東莞都應(yīng)該以此次輿論風(fēng)波為契機(jī)，刮骨療毒、重典治亂，把色情服務(wù)清掃出去。其他地方同樣應(yīng)該看到，全面深化改革，推進(jìn)治理能力的現(xiàn)代化，離不開對(duì)違法行為的打擊、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的澄清，以及對(duì)未來發(fā)展的布局，這才是社會(huì)治理者的責(zé)任。

騰訊收購大眾點(diǎn)評(píng)

據(jù)媒體最新報(bào)道，騰訊已正式入股大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)，出資5億美金占股20%。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，騰訊此次收購意在彌補(bǔ)其O2O戰(zhàn)略短板，將微信獲得的海量線上流量，通過大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)引至線下，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)。

點(diǎn)評(píng)：筆者認(rèn)為，在這背后，似乎源于對(duì)百度“地圖+團(tuán)購”布局占領(lǐng)O2O先發(fā)優(yōu)勢(shì)的恐懼。事實(shí)上， 在BAT（百度、阿里、騰訊）三家當(dāng)中，騰訊進(jìn)入O2O領(lǐng)域不算最晚，但卻始終猶豫不決，基于微信推出的微生活服務(wù)也一直不溫不火。大眾點(diǎn)評(píng)對(duì)于騰訊的戰(zhàn)略意義，絕對(duì)不亞于糯米網(wǎng)之于百度、數(shù)字地圖公司高德之于阿里。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，地圖還不得不承受著使用需求（移動(dòng)）與使用場(chǎng)景的天然矛盾，因而以高德、凱立德為代表的傳統(tǒng)地圖廠商為了收入，更愿意瞄準(zhǔn)導(dǎo)航儀這個(gè)能夠產(chǎn)生收入的市場(chǎng)，代價(jià)就是放棄大出幾個(gè)量級(jí)的普通用戶。當(dāng)智能手機(jī)來臨，矛盾瞬間崩塌，地圖產(chǎn)品以APP的形式迎來了新生，開始大放異彩。目前，在移動(dòng)O2O層面，地圖已經(jīng)成為最重要的底層應(yīng)用，這一理念已深獲各互聯(lián)網(wǎng)巨頭共識(shí)。BAT的另一邊，百度也在地圖業(yè)務(wù)上不遺余力做推廣，現(xiàn)在百度地圖擁有超過2億用戶、40萬聚集在開放平臺(tái)上的開發(fā)者。

從目前來看，包括百度在內(nèi)的地圖平臺(tái)化推進(jìn)還是很給力的，但何時(shí)能夠突破天花板真正使位置服務(wù)迎來爆炸式的增長(zhǎng)，還是未來的關(guān)鍵所在。

無疑，這些都讓騰訊感到壓力。而除了強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力之外，騰訊的難題還在于怎樣與大眾點(diǎn)評(píng)進(jìn)行整合。O2O是一個(gè)依靠時(shí)間和投入緩慢積累的重行業(yè)，這和騰訊所擅長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)快速突破風(fēng)格并不匹配，二者將如何協(xié)同，對(duì)于騰訊是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

該如何看待“人均萬元稅負(fù)”

日前，中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國財(cái)政政策報(bào)告2013/2014》。發(fā)布會(huì)上，有學(xué)者稱目前我國已經(jīng)邁入“人均萬元稅負(fù)階段”。一石激起千層浪，社會(huì)對(duì)此廣泛關(guān)注并展開熱烈探討，更有網(wǎng)友驚呼：“一口飯就有半口以上繳了稅?！?/p>

點(diǎn)評(píng)：如何辯證看待“人均萬元稅負(fù)”呢？稅收是我國財(cái)政收入的主要來源，依法納稅是每個(gè)公民的義務(wù)。沒有稅收，國家就不能發(fā)展；我們納稅，既是應(yīng)盡的法律義務(wù)，也是為國家做貢獻(xiàn)。此其一。

其二，稅負(fù)和收入是緊緊掛鉤的。也就是說，所謂“人均萬元稅負(fù)”，實(shí)際上就是“人均財(cái)政收入”。“人均稅負(fù)”和“人均財(cái)力”是一個(gè)硬幣的兩面，共進(jìn)共退。水漲船高，人均財(cái)政收入越高，人均稅負(fù)自然越高。如果要說“人均萬元稅負(fù)”太高，那么，就必須承認(rèn)“人均財(cái)政收入”已經(jīng)很高了，然而實(shí)際情況是，我國的人均財(cái)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要國家的平均水平，所以目前我國還屬于發(fā)展中國家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有成為發(fā)達(dá)國家。

第三，“人均萬元稅負(fù)”并非是說每個(gè)人一年平均要繳1萬元的稅。正如這份報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)——九成以上的稅收來自企業(yè)繳納。因?yàn)?013年我國公共財(cái)政收入達(dá)到12.9萬億，被我國13億人口一平均，便得出了“人均宏觀稅負(fù)接近萬元”這一結(jié)論。換言之，“人均萬元稅負(fù)”沒有平攤到每個(gè)家庭、每個(gè)人身上。財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希表示，隨著人均國民收入水平的提高，來自于家庭部門的稅收會(huì)擴(kuò)大，微觀稅負(fù)將會(huì)向家庭部門移動(dòng)。從世界上看，高收入國家來自于家庭部門的稅收遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中低收入國家。十八屆三中全會(huì)明確提出，要穩(wěn)定稅負(fù)，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅制?！叭司f元稅負(fù)”，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，也符合現(xiàn)階段中國國情。