食品生產(chǎn)加工小作坊是指在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，有獨立固定生產(chǎn)加工場所、從事具有地方傳統(tǒng)特色， 且不能實行規(guī)模化生產(chǎn)的食品生產(chǎn)活動。

食品生產(chǎn)加工小作坊的存在無論對于全國還是對于上海來說都具有一定的積極意義，但是這些食品生產(chǎn)加工小作坊普遍存在生產(chǎn)設(shè)備簡陋、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生條件差、從業(yè)人員食品安全意識較為淡薄、質(zhì)量衛(wèi)生控制能力薄弱等突出問題。為從源頭上保障食品生產(chǎn)加工小作坊所生產(chǎn)食品的安全性， 上海市制訂了地方標(biāo)準(zhǔn)《食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》， 并對食品生產(chǎn)加工小作坊實行準(zhǔn)許生產(chǎn)制度。

《規(guī)范》在上海市范圍內(nèi)對食品加工小作坊的加工場所布局、設(shè)施、設(shè)備、衛(wèi)生管理、食品原料、食品添加劑、食品安全控制、包裝和標(biāo)簽以及產(chǎn)品召回管理等方面提出要求， 并進行規(guī)范。

由于小作坊的生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)人員較少，《規(guī)范》對小作坊的設(shè)施、設(shè)備、墻壁、頂棚等硬件有所簡化，但涉及食品安全控制的重要環(huán)節(jié)，如蟲害控制、個人衛(wèi)生控制、清潔消毒等方面未作簡化。小作坊操作人員的素質(zhì)普遍不高， 且人員構(gòu)成相對簡單，因而《規(guī)范》在管理制度、出廠檢驗等方面也相對簡化，但在食品追溯、召回等方面，要求小作坊做好原料進貨、產(chǎn)品銷售等有關(guān)記錄制度，并將相關(guān)記錄保存2 年，確保在發(fā)生食品安全事故的第一時間對問題食品采取措施。此外，對小作坊培訓(xùn)考核等制度做了一定簡化， 但仍要求開展培訓(xùn)工作，落實主體責(zé)任。endprint