蔣 祺, 顧國棟, 代 沙, 蘭 海，孫克燕, 唐 平, 和獻鋒

(四川省攀枝花市農林科學研究院，四川攀枝花 617027)

進入21世紀，傳統(tǒng)中醫(yī)的治療理念正逐漸為世界和國人所接受，世界范圍內的醫(yī)藥市場對中藥材和中藥制品的需求量日益增長。而中藥材對氣候、土壤、水分、地形、生態(tài)等生長環(huán)境和栽培技術的嚴格要求，導致了中藥材分布具有特殊的地域性[1]。攀枝花地區(qū)的地理環(huán)境、自然條件優(yōu)越，野生藥用植物資源豐富，多種藥用植物在這里長勢好，藥效成分高。發(fā)展中藥材林下種植業(yè)是農業(yè)結構調整與林業(yè)結構調整的有機結合，是生態(tài)建設、提高林地利用率和中藥材產業(yè)發(fā)展的有機結合。通過充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展中藥材種植業(yè)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展，社會、經濟、生態(tài)綜合效益顯著，是開辟攀枝花地區(qū)農村經濟新增長點的一個有效途徑。

1 攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)的必要性

近年來，我國中藥產業(yè)發(fā)展迅速，中藥材的需求量急劇增加，推動了中藥材種植業(yè)的快速發(fā)展。攀枝花市地處我國西南，幅員面積7 434 km2，具有夏季長、溫度日變化大，四季不分明，氣候干燥、降雨集中，日照多，太陽輻射強，氣候垂直差異顯著等特征。據(jù)2008年四川省植物分類學家高信芬開展的植物資源普查表明，攀枝花市境內有藥材1 100余種，隸屬于158科639屬，載入《中國藥典》的有275種，野生中草藥有238種，其中大量的藥用植物為民間中藥。中藥材種植業(yè)的大力發(fā)展可充分開發(fā)利用攀枝花市豐富的中藥材資源，為中藥材產業(yè)的發(fā)展提供充足的資源保障，既可促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，又可減少野生中藥材資源的采挖，有效保護生態(tài)環(huán)境和野生資源。

中藥材種植業(yè)的發(fā)展需要大量的土地，但由于攀枝花地區(qū)農業(yè)是山地農業(yè)，即攀枝花國土面積的90%以上是山區(qū)，農耕地有限，河谷地帶主要種植早市蔬菜和水果，二半山區(qū)以上則主要是林業(yè)用地，總面積達55萬余hm2，占市國土面積74%以上，其中有林地35萬余hm2，有大面積的果園尚未充分利用，因此發(fā)展林下中藥材種植勢在必行。林下種植可充分利用林地的水、土、光、熱等自然資源，提高單位土地面積的產出，使林地經濟、社會、生態(tài)效益最大化，可有效緩解土地資源自身的稀缺性與產業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾。

2 攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)的優(yōu)勢條件

2.1攀枝花地區(qū)中藥材資源優(yōu)勢隨著中藥產業(yè)的發(fā)展，許多中藥材的需求量一直呈急劇增長勢態(tài)，發(fā)展中藥材市場前景廣闊，產值大、效益高，對農民生活改善具有重要作用。攀枝花市藥用植物資源豐富多樣，分布廣泛。這里分布有七葉一枝花、羌活、黃柏、川楝、川續(xù)斷、川牛膝、何首烏、麥冬、附子、半夏、天麻、金銀花、黃連、重樓、木蝴蝶、滇黃精、石斛、余甘子、云南紅豆杉、魔芋、天麻、杜仲、艾納香、天門冬、白芨、通草、茯苓等特色藥用植物[2-3]。攀枝花地區(qū)還是彝族、傈僳族等少數(shù)民族的聚居區(qū)，彝族對重樓、金鐵鎖、兩頭毛、馬鞭草、朱砂根、雞矢藤和昆明山海棠等民族特色藥用植物的利用和研究均為中醫(yī)藥發(fā)展做出了巨大的貢獻[4-5]。

2.2林地資源優(yōu)勢攀枝花市位于101°08′～102°15′E，26°06′～27°21′N，土地后備資源豐富,開發(fā)潛力大。據(jù)調查統(tǒng)計，攀枝花現(xiàn)有有林地35萬余hm2，疏林地7.5萬hm2，灌木林地7萬hm2，并有大面積的芒果園、枇杷園、桃園、梨園等果園，這些豐富多樣的林地為不同的中藥材提供了適宜的生長環(huán)境，是珍貴中藥材林下種植的理想場所。在國家實施集體林權制度改革后，林農在自己承包的林地內種植中藥材，是山區(qū)少數(shù)民族農民致富奔小康的一個良好途徑。

2.3政策支持優(yōu)勢

2.3.1重視林下經濟發(fā)展。隨著社會進步與經濟發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴重，生態(tài)環(huán)境補償研究已成為社會各界關注的熱點，尤其是關于森林生態(tài)環(huán)境的研究。黨中央、國務院作出實施“退耕還林”工程的重大戰(zhàn)略決策，并制訂了相關的《退耕還林條例》。隨著我國“退耕還林”和“天然林保護”工程的實施，森林面積不斷增加，盡管農民依靠政府的補貼并沒有減少，但是從生態(tài)效益、改善農民生活質量的長遠角度考慮，做好工程的后續(xù)產業(yè)十分必要。而發(fā)展林下種植可充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢，使種植戶在享受退耕還林政策補助的同時，增加中藥材種植的收入，拓寬農民增收致富渠道，帶動地區(qū)經濟的發(fā)展，并可鞏固退耕還林成果，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。國家對林下經濟的發(fā)展高度重視，2007年2月17日，時任總理溫家寶在遼寧撫順考察林權制度改革時指出：“能夠保護好生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好林下經濟很重要”。2009年6月22日，其在會見中央林業(yè)工作會議代表時表示，搞好集體林權制度改革，發(fā)展林業(yè)和林下產業(yè)會增加農民收入，提高農民購買力。為全面部署加快發(fā)展林下經濟，2011年10月9～10日召開全國林下經濟現(xiàn)場會，溫家寶作出批示，明確指出，發(fā)展林下經濟既可促進農民增收，又可鞏固集體林權制度改革。各省相應制定了一系列力度較大、操作性較強、覆蓋面較廣的林下經濟發(fā)展政策，進一步推動全區(qū)林下經濟發(fā)展，促進農民持續(xù)增收。

2.3.2重視中藥材產業(yè)發(fā)展。中藥材在我國中藥產業(yè)中占有極其重要的地位， 1969年，商業(yè)部等6部聯(lián)合發(fā)文《關于發(fā)展中藥材生產問題的意見》制定了38種中藥材生產長期規(guī)劃。為大力發(fā)展中藥材生產，國家有關部委曾召開了4屆全國中藥材會議。2010年國務院辦公廳《關于促進我國熱帶作物產業(yè)發(fā)展的意見》也將中藥材列為重要發(fā)展對象。

近年來，海南、廣東、廣西、云南、貴州、福建等省區(qū)都在積極尋求中藥材產業(yè)發(fā)展之路，探索其發(fā)展模式，希望借助“中藥材”品牌增強各自在中醫(yī)藥產業(yè)中的競爭優(yōu)勢，并結合各省區(qū)實際情況作了具體的部署并付諸實施[6-7]。

2.4生產成本優(yōu)勢許多中藥材生長喜半蔭蔽條件，受強光照射時植株生長勢弱，林地可為其提供天然蔭蔽條件，不需搭棚遮陰，而且為林地額外產出，不需土地成本費，因此林下種植生產成本低。

2.5群眾基礎優(yōu)勢攀枝花少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)作物以玉米、蕎麥、馬鈴薯為主，受氣候條件、種植技術和市場等因素限制，農作物的經濟收入較低。隨著當?shù)匾吧幱弥参镔Y源的日益枯竭，藥農從挖藥人逐漸轉變?yōu)榉N藥人，在中藥材市場調控和政府政策的引導下，藥農開始嘗試種植市場銷路好、經濟價值較高的藥用植物，該地區(qū)重樓、川續(xù)斷、何首烏和魔芋等藥用植物的種植面積在逐年擴大。

3 攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)的瓶頸

攀枝花的中藥材資源豐富，歷史悠久，獨具特色，發(fā)展?jié)摿薮螅悄壳坝捎诟鞣N原因使攀枝花獨具特色的中藥材產業(yè)發(fā)展遲緩。攀枝花中藥材產業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下方面。

3.1基礎建設落后，林下中藥材規(guī)模化種植難度大攀西地區(qū)山高坡陡，林區(qū)地處偏遠，開展中藥材林下種植，首先要解決道路通行、通電、通水等問題，需要投入大量資金到基礎建設上，這是制約攀西地區(qū)中藥材林下種植發(fā)展規(guī)模的重要因素。

3.2信息不靈，導致生產帶有盲目性中藥材是一種特殊商品，“少了是寶，多了是草”，在市場經濟條件下，藥材種植分散于千家萬戶，由于沒有固定的組織去協(xié)調生產計劃，藥農信息不靈，只能憑借某一品種在某一時候市場所表現(xiàn)出來的商品價格，不管地理環(huán)境是否合適，不顧市場行情，不辨種子優(yōu)劣等去判斷是否種植，種植多少，這樣容易出現(xiàn)藥材周期性過?；蚨倘钡牟▌樱蛘咪N售渠道有限，從而使種植戶面臨很大風險，導致“藥賤傷農”、“藥多害農”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.3品牌不多，缺乏規(guī)范種植全市10余個中藥材種植品種中，具有GAP種植基地僅2～3個。多數(shù)中藥材缺乏規(guī)范化、標準化生產，藥農按傳統(tǒng)的耕作習慣，濫用農藥、濫施化肥、濫用除草劑等現(xiàn)象較為普遍，造成中藥材農藥殘留和重金屬含量偏高，直接影響藥材的安全性和有效性，進而嚴重影響藥材的質量，更影響了種植前景。一些中藥材品種的種植雖然形成了一定規(guī)模，但種植中沒有嚴格的規(guī)程，采收時間和方法不規(guī)范，隨意性強，使藥材有效成分含量降低，質量不穩(wěn)定。藥材的適時采收很重要，過早收獲藥勢未成，過遲收獲盛勢已去，均影響質量。

除何首烏、大和當歸、山島柴胡、金銀花外，其他都沒有形成獨特品牌，導致優(yōu)質道地藥材無法賣上價格。

3.4藥農文化水平低，林下中藥材規(guī)模化種植進展緩慢攀西偏遠山區(qū)基礎教育相對薄弱，45歲以上的農民文化水平偏低, 特別是有相當一部分農村婦女還處于文盲或半文盲狀態(tài)，她們的思想觀念守舊，對新品種、新技術接受能力慢，必須親眼目睹先行者受益后，在前人的示范帶動下，緩慢推動中藥材種植業(yè)向前發(fā)展。

3.5產業(yè)化程度不高，中藥材林下種植市場競爭力差攀西地區(qū)中藥材林下種植企業(yè)為數(shù)不多，專業(yè)合作社組織少且力量薄弱，中藥材種植經營模式大多為藥農自籌資金，自主經營，其規(guī)模小，科技含量低，缺乏組織藥農開展技術培訓、提供市場信息的聯(lián)結載體。分散的個體種植戶風險抵御能力差，市場競爭力不強，難以形成規(guī)?；?、產業(yè)化效應。

3.6資金不足，缺乏多渠道資金投入政府部門投入不足，農民不愿或無力擴大種植規(guī)模，需多方籌集資金以推動林下中草藥種植業(yè)；企業(yè)進行GAP認證需要大量資金、技術和人力的投入，很多企業(yè)望而卻步，資金短缺是制約攀枝花市林下中藥材種植業(yè)的主要瓶頸之一。

4 加快攀枝花地區(qū)林下中藥材種植產業(yè)化發(fā)展的對策建議

4.1加強領導，加快發(fā)展成立攀枝花中藥材產業(yè)發(fā)展領導小組，設立專門的辦公室，把林下中藥材種植業(yè)作為退耕還林、林權制度改革后續(xù)產業(yè)發(fā)展項目建設的一項重要內容，列入林業(yè)產業(yè)發(fā)展項目。加大宣傳力度，提高人們對發(fā)展中藥材產業(yè)的認識，積極爭取上級有關部門在人力、財力、物力等方面給予傾斜，推進中藥材原料基地建設發(fā)展。

4.2科學規(guī)劃，合理布局攀枝花地區(qū)的小區(qū)域氣候復雜多樣，不同區(qū)域的氣候條件、土壤條件、植被條件適合不同種類的藥用植物生長，根據(jù)不同藥材植物的生物學特性，結合各地傳統(tǒng)種植、加工和市場等情況在河谷地帶、二半山區(qū)合理規(guī)劃布局。珍貴中藥材新品種、新技術的引進和研發(fā)交由科研部門承擔，試驗成功后方可將中藥材基地與農業(yè)產業(yè)化結合起來，與農業(yè)產業(yè)結構調整結合，與退耕還林、天然林保護和林權制度改革相結合，確定種植和加工區(qū)域，規(guī)模發(fā)展，集約經營，綜合利用，精深加工，提高附加值，增加經濟效益，以避免盲目跟風造成不必要的經濟損失。

4.3建立攀枝花中藥材資源庫，加強攀枝花地區(qū)中藥材資源保護開展攀枝花地區(qū)中藥材資源普查，建立攀枝花中藥材數(shù)據(jù)庫和中藥材種質資源庫、種質基因庫，為攀枝花中藥材產業(yè)發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)。加強攀枝花地區(qū)中藥材優(yōu)良新品種引進與選育，建立攀枝花中藥良種繁育體系。加速中藥材資源可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)保護研究，建立攀枝花地區(qū)中藥材種質資源保護區(qū)。在充分利用資源的同時, 保護資源和環(huán)境, 保證中藥材資源的修復和再生，防止流失、退化和滅絕, 保障中藥材資源的可持續(xù)利用。

4.4加強管理，科學經營積極選育、推廣應用中藥材優(yōu)良品種，提高中藥材單產，增加經濟效益；積極與科研院所配合，加強中藥材良種選育、新產品開發(fā)及加工工藝研究；加強科技推廣和科技服務工作，按中藥材生產質量規(guī)范GAP要求建設中藥材種植及示范基地，建立中藥材生產質量管理標準體系[8]。

4.5增加投入，扶持產業(yè)發(fā)展積極爭取政府資金投入，扶持中藥材基地建設，在龍頭企業(yè)和示范輻射的帶動下，實行“公司+基地+農戶”模式，吸引省內外、各行業(yè)對中藥材產業(yè)化的投入，做大做強中藥材產業(yè)，促使藥農致富，加快社會主義新農村建設。

4.6加強農民培訓，提高綜合素質構建政府項目引導、主管部門統(tǒng)籌、培訓機構實施、農民自主參與的新型農民培訓機制。實施新型農民科技培訓工程，加大綠色證書培訓力度，建設“農民科技書屋”，加強先進技術培訓和科普工作，培

養(yǎng)“有文化、懂技術、善經營”的新型農民，提高農民務農能力，促進科學種田。

4.7扶持龍頭企業(yè)，推進品牌戰(zhàn)略大力扶持發(fā)展當?shù)氐闹兴幉凝堫^企業(yè)，通過發(fā)揮四川好醫(yī)生藥業(yè)集團、四川平大生物制品有限責任公司等產業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)建立藥源基地和GAP示范基地，引導種植戶嚴格按照GAP標準種植中藥材。開發(fā)質量優(yōu)、附加值高、科技含量高、具有一定規(guī)模的中藥材產品，努力提高優(yōu)質藥品的知名度和市場占有率；加快中藥材工業(yè)園區(qū)建設，培育以發(fā)展何首烏、大和當歸、日本山島柴胡、重樓、川續(xù)斷、金銀花、山藥等特色中藥材品種為主的企業(yè)集團，推進中藥材生產規(guī)范化、產業(yè)化和集約化進程，搶注品牌商標，盡快使中藥材品種上規(guī)模、上檔次、上效益。

5 結語

當前，國際社會對傳統(tǒng)天然藥物的需求日益擴大，國內需求也不斷上升。攀枝花在“十二五”期間將建設2 000 hm2柴胡、大和當歸出口藥材基地和1 333 hm2何首烏種植基地，形成年加工何首烏茶1 000 t的生產能力，重點推廣何首烏、大和當歸、日本山島柴胡、重樓、川續(xù)斷、金銀花、山藥等標準化栽培技術，實現(xiàn)中藥材生產區(qū)域的道地化，構建中藥材規(guī)范化生產基地，將生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展成為重點產業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，推進攀枝花地區(qū)中藥材產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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