李 亮 蘇青青

（1．武漢工程大學(xué)，湖北 武漢 430073；2．三峽大學(xué)，湖北 宜昌 443000）

清潔生產(chǎn)審核［1］是企業(yè)通過自我審核，判明資源能源消耗和廢棄物產(chǎn)生部位，分析資源能源消耗高和廢棄物產(chǎn)生原因，提出并實(shí)施減少資源能源消耗、減少和消除廢棄物的清潔生產(chǎn)過程，其流程示意圖見圖1。我國于2002年6月29日九屆全國人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》［2］，該法的頒布為清潔生產(chǎn)審核提供了理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)。清潔生產(chǎn)包含兩個(gè)清潔過程控制：生產(chǎn)全過程和產(chǎn)品周期全過程。即通過控制原料的采選，工藝的設(shè)計(jì)，產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸，外圍的配套和使用過程處理處置、回用利用，將污染物減量化或“變廢為寶”。

2011年國家加快了淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)程，水泥產(chǎn)業(yè)被列為淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)對(duì)象。但據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2013年全國水泥產(chǎn)量為19．79億噸，同比增長9．0%，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。根據(jù)《水泥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間水泥業(yè)將大力推進(jìn)兼并重組，“力爭到2015年，行業(yè)前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度在35%以上”，企業(yè)生存形勢嚴(yán)峻。

圖1 清潔生產(chǎn)審核流程示意圖

水泥工業(yè)為典型“兩高一重”行業(yè)，即生料均化、熟料生產(chǎn)階段的高物耗、高能耗和生產(chǎn)過程中重污染。我國于2009年發(fā)布了《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水泥工業(yè)》（HJ467－2009）［3］為水泥工業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。因涉及項(xiàng)目眾多，資金回收周期長，企業(yè)、政府對(duì)清潔生產(chǎn)審核認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，推行效果一直不理想。

筆者認(rèn)為，做清潔生產(chǎn)審核時(shí)，要抓住各行業(yè)特點(diǎn)，既要重點(diǎn)分析“中高費(fèi)方案”先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備投入對(duì)能源、物料利用率的提高，污染排放的建設(shè)；又不能忽視“無低費(fèi)方案”中管理措施、人員素質(zhì)培養(yǎng)、企業(yè)文化等精神文明建設(shè)的影響。本文結(jié)合實(shí)際案例，進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核分析，對(duì)比實(shí)施前后的收益，提高企業(yè)對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)知，增強(qiáng)企業(yè)自身審核動(dòng)力，提升政府部門推行力度，從而達(dá)到“節(jié)能、減排、增效、降耗”的“雙贏”。

1 水泥廠清潔生產(chǎn)審核案例

1．1 生產(chǎn)企業(yè)概況

某水泥廠現(xiàn)有6000t／d水泥熟料生產(chǎn)線兩條，7000t／d水泥生產(chǎn)線一條。年產(chǎn)水泥熟料380萬噸、水泥250萬噸，產(chǎn)品主要為通用硅酸鹽水泥及水泥熟料。該廠采用國際上最新技術(shù)預(yù)分解爐的新型干法生產(chǎn)工藝，同時(shí)在窯頭和窯尾各采用1臺(tái)電收塵器，采用增濕塔提高電收塵器的凈化效率，減少揚(yáng)塵。另外，公司嚴(yán)格執(zhí)行“清污分流，雨污分流”的原則，對(duì)廠區(qū)生活及生產(chǎn)污水集中流入污水處理站，經(jīng)生化處理達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后外排。

1．2 企業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析和清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)識(shí)別

通過該企業(yè)的實(shí)際工況與《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 水泥行業(yè)》（HJ467－2009）的對(duì)比，主要從資源能源利用指標(biāo)方面分析企業(yè)清潔生產(chǎn)水平現(xiàn)狀（見表1）。

表1 清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平與國家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 水泥行業(yè)》比較表

綜合上述企業(yè)清潔生產(chǎn)水平較低原因分析，企業(yè)在能源綜合利用方面有較大的清潔生產(chǎn)潛力可發(fā)掘，項(xiàng)目的“中高費(fèi)方案”設(shè)立主要圍繞煤耗、電耗及廢氣余熱利用三個(gè)方面開展。

1．3 確定審核重點(diǎn)

根據(jù)資源和能源消耗、廢物產(chǎn)生、環(huán)境影響、廢物毒性、清潔生產(chǎn)潛力等因素的重要程度設(shè)定權(quán)重，對(duì)各備選審核重點(diǎn)的每個(gè)因素進(jìn)行打分，計(jì)算得到權(quán)重總和值，按照其高低排序，確定審核重點(diǎn)。

權(quán)重值（W）確定為以下數(shù)值范圍：

廢物量 W＝10；環(huán)保費(fèi)用：W＝8－9；廢物毒性：W＝7－8；

清潔生產(chǎn)潛力：W＝4－6；車間積極性：W＝4－6；發(fā)展前景：W＝1－3。

從表2中結(jié)果排序從高到低依次為熟料生產(chǎn)線、生料制備車間、水泥生產(chǎn)線、礦山開采工段，確定該企業(yè)清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)是熟料生產(chǎn)線。

開展對(duì)孰料生產(chǎn)線的摸查，并對(duì)該工段的物料、水電耗損、熱源供應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，采集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。同時(shí)對(duì)原材料、污染物排放及環(huán)境管理進(jìn)行評(píng)估。

1．4 清潔生產(chǎn)方案

1．4．1 生產(chǎn)審核重點(diǎn)分析

通過現(xiàn)場勘察、實(shí)時(shí)監(jiān)測及員工意見反饋發(fā)現(xiàn)物料、能耗損失主要體現(xiàn)在如表3所示的幾個(gè)方面。

1．4．2 清潔生產(chǎn)方案

通過宣傳動(dòng)員、組織座談、職工意見同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目專家組的建議，審核小組提出相對(duì)應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案。結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行篩選，最終無／低費(fèi)方案34個(gè)；中／高費(fèi)方案4個(gè)，具體情況詳見表4。

1．5 實(shí)施清潔生產(chǎn)效果分析

本輪清潔生產(chǎn)審核，該企業(yè)實(shí)施了余熱發(fā)電項(xiàng)目、變頻技術(shù)改造、靜電除塵器改布袋除塵器、粉磨機(jī)回轉(zhuǎn)窯安裝消聲器共4個(gè)中高費(fèi)方案，方案的實(shí)施給企業(yè)帶來了良好的環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益，使得企業(yè)清潔生產(chǎn)水平得到了很大程度的提高。

表2 權(quán)重總和計(jì)分排序法確定審計(jì)重點(diǎn)表

表3 物料損失、能量損耗原因分析表

表4 中／高費(fèi)方案效果匯總表

本輪清潔生產(chǎn)方案實(shí)施前后，可比熟料綜合煤耗由120kgce／t降為104kgce／t，可比熟料綜合電耗由75kW·h／t降為64kW·h／t，可比熟料綜合能耗由125kgce／t降為118kgce／t；可比水泥綜合電耗由110kW·h／t降為98kW·h／t，可比水泥綜合能耗由105kgce／t降為95kgce／t，水泥散裝率由40%提高到65%，窯系統(tǒng)廢氣余熱利用率由30%提高到65%。評(píng)價(jià)等級(jí)均由原來的三級(jí)提升至二級(jí)，達(dá)到國家水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)優(yōu)秀水平。

與審核前產(chǎn)量相當(dāng)?shù)那闆r下，該公司年節(jié)省電量6900萬kW·h，節(jié)標(biāo)煤6．3萬噸，綜合節(jié)省能耗7．2萬tce。同時(shí)，減少排放工業(yè)粉塵591．8噸，煙塵378噸，SO2720噸，CO210．5萬噸。

2 對(duì)水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)審核確定方案的思考

水泥企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)審核時(shí)，既要抓住行業(yè)的特點(diǎn)，又要結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展水平；不但要考慮工藝設(shè)備硬件上的提升給企業(yè)帶來的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)正效益，同時(shí)也要考慮資金投入的回報(bào)率及擬實(shí)施技術(shù)的穩(wěn)定性。

筆者認(rèn)為企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，“細(xì)節(jié)才是決定成敗的關(guān)鍵”。在審核過程中，對(duì)細(xì)節(jié)的“吹毛求疵”，才能發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而跟進(jìn)問題、解決問題，即所謂的“小事化大”。案例中，企業(yè)將現(xiàn)有的電除塵設(shè)備（除塵效率99%）改造為布袋除塵設(shè)備（除塵效率99．8%），看似增效不明顯，但因企業(yè)產(chǎn)能巨大——水泥熟料380萬噸、水泥250萬噸，故年減少工業(yè)粉塵、煙塵量多達(dá)141．8噸、378噸。且企業(yè)改進(jìn)后比與改進(jìn)前使用靜電除塵器，光減少高壓整流裝置一項(xiàng)耗用即可達(dá)到18萬元／年。經(jīng)濟(jì)效益增幅顯著，環(huán)境效益明顯，員工工作環(huán)境改善明顯，廠區(qū)周邊居民反饋良好，弱化了民企矛盾糾紛。

另外，從筆者接觸的絕大數(shù)企業(yè)來看，企業(yè)簡單的把清潔生產(chǎn)審核等同于技術(shù)改造，它們在設(shè)備工藝改造方面投入巨大，卻很少考慮自身運(yùn)作模式、管理機(jī)制、傾聽一線員工的“金點(diǎn)子”。

本項(xiàng)目中，該企業(yè)通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場實(shí)測，羅列了45項(xiàng)方案，公司通過篩選實(shí)施了34項(xiàng)無／低費(fèi)方案，完善了各項(xiàng)管理制度，明確獎(jiǎng)懲辦法，改善員工工作、生活環(huán)境，使得員工的工作積極性進(jìn)一步提高。建立“納言堂”和周報(bào)制度，車間表現(xiàn)與績效掛鉤。短期效益不明顯，但是對(duì)于企業(yè)文化的建立、傳承，技術(shù)人員梯隊(duì)的完善，影響顯著。

3 結(jié)論

（1）清潔生產(chǎn)的推行，改變了原有的生產(chǎn)模式，使之從傳統(tǒng)、單一的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)轫攲釉O(shè)計(jì)、過程控制、主動(dòng)預(yù)防模式。水泥行業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路，就必須積極開展清潔生產(chǎn)，以改變現(xiàn)有“被動(dòng)”的生產(chǎn)方式、治理模式。

（2）本文以某水泥廠為例介紹了清潔生產(chǎn)審核流程，通過確定審核重點(diǎn)，并有針對(duì)性的實(shí)施清潔生產(chǎn)方案38個(gè)，其中中／高費(fèi)方案4個(gè)，無／低費(fèi)方案34個(gè)。實(shí)施改進(jìn)后，該企業(yè)年節(jié)省電量6900萬kW·h，節(jié)標(biāo)煤6．3萬噸，綜合節(jié)省能耗7．2萬tce。同時(shí)，減少排放工業(yè)粉塵591．8噸，煙塵378噸，SO2720噸，CO210．5萬噸。經(jīng)濟(jì)效益顯著，環(huán)境效益可觀。

（3）水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)既有共性也有區(qū)別，需要抓住行業(yè)“高能耗、重污染”的特點(diǎn)，又要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有發(fā)展水平，分析篩選切實(shí)可行的方案，使得企業(yè)在經(jīng)過一輪清潔生產(chǎn)審核后，能有效的改善能耗、物耗，降低污染物排放量。

［1］齊紅衛(wèi)．企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南［M］．北京：中國檢察出版社，2000：46－48．

［2］全國人大常委會(huì)．中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法［Z］．中華人民共和國主席令第72號(hào)．

［3］HJ467—2009，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 水泥工業(yè)［S］．