劉美玲,石 琛,齊 菲
(天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 生物工程學(xué)院, 天津 300350)
危險化學(xué)品的安全管理
劉美玲,石 琛,齊 菲
(天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院 生物工程學(xué)院, 天津 300350)
危險化學(xué)品是一類常見的化學(xué)物質(zhì),大都具備容易燃燒、容易爆炸、有毒、有害和容易腐蝕等性質(zhì),故危險化學(xué)品在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中較易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。企業(yè)化工生產(chǎn)對危險化學(xué)品的使用必不可少,但是其固有的危險性對人身安全、財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的安全構(gòu)成極大威脅。尤其是我們國家危險化學(xué)品的管理現(xiàn)狀不容樂觀,所面臨的問題也日益突出,以此為出發(fā)點,論述了加強危險化學(xué)品安全管理的必要性和意義,并且針對我國危險化學(xué)品安全管理的現(xiàn)狀,提出了一些對策。
危險化學(xué)品;安全管理;化工生產(chǎn)
危險化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質(zhì),以及在生產(chǎn)、貯存、裝卸、運輸?shù)冗^程中易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的任何化學(xué)物質(zhì)[1]。危險化學(xué)品分類方式多樣,在化工生產(chǎn)中,按照危險特性,根據(jù)《常用危險化學(xué)品的分類和標志》(GB13690—92)以及中華人民共和國國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944—86)可分為八大類:即爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機過氧化物。
(1)易燃易爆性。在室溫常壓下,若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在,易燃易爆化學(xué)品經(jīng)常發(fā)生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學(xué)品的結(jié)構(gòu)和物質(zhì)組成以及當時的環(huán)境條件決定了其燃燒爆炸的能力。
(2)毒害性?;瘜W(xué)物質(zhì)分為脂溶性和水溶性兩種,無論是哪一種,有毒的化學(xué)物質(zhì)都能滲入機體并影響機體的正常功能。
(3)突發(fā)性。危險化學(xué)品事故經(jīng)常在很短時間內(nèi)甚至是瞬間發(fā)生,時間短,威力大,沒有先兆,猝不及防的事故會加重對人員和財產(chǎn)的傷害。
(4)擴散性。有害化學(xué)物質(zhì)溢出之后,會向周圍環(huán)境中擴散,密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴散非常迅速,其與空氣形成的混合物,隨著氣流飄蕩各處,會使危害蔓延擴大。比空氣密度大的物質(zhì)一般聚集在地表、溝河、角落等處,如果長時間積聚不擴散,會存在潛在危險,比如遲發(fā)性燃燒、爆炸和人員中毒等。
首先,看幾起重大的事故案例:1987年6月,安徽省某鎮(zhèn)集市上發(fā)生一起液氨槽車惡性爆炸事故,當場死亡4人,陸續(xù)死亡10人,受傷接受治療者62人;1993年8月,廣東省深圳市安貿(mào)公司清水河危險化學(xué)品倉庫發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故,造成15人死亡,141人受傷住院治療,其中重傷34人,直接經(jīng)濟損失2.5億元;2001年9月,武漢市黃陂區(qū)祈家灣街保平煙花廠發(fā)生爆炸事故,當場死亡3人,2人重傷經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡,1人輕傷。以上幾起事故啟示我們,當代社會,隨著化工生產(chǎn)的迅速發(fā)展,規(guī)模日益擴大,安全問題的挑戰(zhàn)也日益嚴峻?;嶋H生產(chǎn)過程中,從原料、中間體到成品這些環(huán)節(jié)中大都會使用易燃、易爆、有毒性的危險化學(xué)品,因此,必須重點抓好危險化學(xué)品的安全管理,才能保護環(huán)境,保護國家財產(chǎn)和人民生命安全。
危險化學(xué)品的安全管理工作在我國受到很大的重視,依據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”原則, 推出了一系列化學(xué)品管理相關(guān)的規(guī)定和辦法,同時制定了行業(yè)標準,出臺了一些法律法規(guī)[2,3]。這些舉措在防控危險化學(xué)品的危害方面起到了積極的作用。雖然現(xiàn)在還缺乏化學(xué)品危害控制的專項立法,但是國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了化學(xué)危險物品安全管理條例?;瘜W(xué)危險物品安全管理條例把爆炸物質(zhì)、放射性物質(zhì)、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物質(zhì)、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質(zhì)、氧化劑和有機過氧化物8類危險化學(xué)品列入了嚴格的管理范疇。此法規(guī)對此8類危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定。
雖然我國在危險化學(xué)品安全管理方面已經(jīng)具備了一些法律和監(jiān)管體系,但是仍然存在以下幾個方面的問題:
(1)安全管理基礎(chǔ)工作較弱。在我國至今尚未建立起完善的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)致危險化學(xué)品的安全信息匱乏,很多危險性不明確化學(xué)物質(zhì)必須通過危險性進行鑒別分類才能確定其危險性。同時危險化學(xué)品登記工作落后,導(dǎo)致企業(yè)對危險化學(xué)品的認識不清楚,重視不夠,容易引起事故。
(2)評價機構(gòu)嚴重不足。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,原經(jīng)貿(mào)委第36號令《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)若要從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等工作必須取得相應(yīng)的許可證書。否則,工商部門不得給予企業(yè)工商年檢。批準書和經(jīng)營許可證是從事危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的必備條件,這些證書需要由具備資質(zhì)的評價機構(gòu)出具安全評價報告,但是相關(guān)的評價機構(gòu)嚴重匱乏,導(dǎo)致這項工作開展地極為緩慢。
(3)危險化學(xué)品安全管理專業(yè)人才缺乏。隨著化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)井噴狀態(tài),但是企業(yè)對于產(chǎn)品研發(fā)等方向都給予充分重視,往往對于化工企業(yè)專業(yè)的管理人才的引進有所忽略,危險化學(xué)品安全管理方面的專業(yè)人才嚴重缺乏,尤其是中小型企業(yè)中管理人員的素質(zhì)普遍偏低,導(dǎo)致企業(yè)整體的安全管理水平較低。
(1)針對我國安全管理基礎(chǔ)薄弱的問題,應(yīng)該不斷加強危險化學(xué)品安全管理的基礎(chǔ)工作,并盡快建立起完善的危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫,同時做好危險化學(xué)品的登記工作,保證數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息公開并多做溝通交流工作,使國家危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫可以實現(xiàn)資源共享,盡快盡力完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系,加快危險化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)建設(shè)[4-6]。
(2)完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準體系加快危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系建設(shè)。做好《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的修正和完善工作。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)標準的及時修訂有利于完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系。
(3)加強對重大危險源的監(jiān)控工作,同時加快建設(shè)應(yīng)急救援體系以及重大危險源申報、登記的工作,落實監(jiān)控責任。危險化學(xué)品事故具有突發(fā)性,所以應(yīng)該把危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系建設(shè)作為一項重點內(nèi)容來做。加大危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,認真查處危險化學(xué)品安全事故,嚴肅追究事故責任。
做好危險化學(xué)品的安全管理工作是一項關(guān)系重大、涉及面廣,技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)該普及危險化學(xué)品知識,提高安全意識,搞好科學(xué)防范,化害為利,同時化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該確保工人在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,切實做好危險化學(xué)品的安全管理工作。
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Safety Management of Hazardous Chemicals
LIU Mei-ling,SHI Chen,QI Fei
(Tianjin Modern Vocational Technology College,Tianjin 300350,China)
Hazardous chemical is one type of common chemicals, and most of them are flammable, explosive, toxic and corrosive, so hazardous chemicals often lead to the casualty and property loss in their production, storage, transportation and other processes. The use of dangerous chemicals in chemical production companies is essential, but its inherent danger to personal safety, property and the environment pose a great threat. In particular, the status quo of management of hazardous chemicals in our country is not optimistic; the faced problems become more and more prominent. In this paper, the necessity and significance to strengthen the management of dangerous chemicals were discussed, and some countermeasures were put forward based on status quo for the management of dangerous chemicals.
Hazardous chemicals; Safety management; Chemical production
TQ 086
A
1671-0460(2014)12-2661-02
2014-06-04
劉美玲(1985-),女,山東濟寧人,講師,碩士學(xué)位,2009年畢業(yè)于南開大學(xué)無機化學(xué)專業(yè),研究方向:無機化學(xué)。E-mail:liumeiling273165@126.com。