(中國核電工程有限公司,北京 100840)
強(qiáng)化設(shè)備采購管理對工程質(zhì)量的影響
劉興斌 譚雄華
(中國核電工程有限公司,北京 100840)
能源和環(huán)境問題是目前制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,核能作為一個清潔能源,在裂變過程中能夠釋放大量的能量。但是核電站的建設(shè)需要耗費(fèi)的成本較大,設(shè)備種類和數(shù)量也較多。為了保證項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成,必須加強(qiáng)設(shè)備采購管理。本文就核電設(shè)備采購管理中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)該采取的方法進(jìn)行了闡述。
核電設(shè)備;采購;工程質(zhì)量
核電工程項(xiàng)目是一個非常龐大的工程項(xiàng)目,其建設(shè)周期比較長,投資額較大。設(shè)備供應(yīng)是核電建設(shè)中的重要組成部分,發(fā)達(dá)國家核電項(xiàng)目的建設(shè)比較早,在設(shè)備采購管理中積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。我國核電工程項(xiàng)目管理目前還處在從探索到規(guī)范的過渡時期,設(shè)備采購中還存在著很多問題,因此必須加強(qiáng)對設(shè)備采購的管理,保證核電工程保質(zhì)保量的完成。
采購是從資源市場獲取資源的過程,既是一種商流過程,也是一個物流過程,一般情況下,工程中設(shè)備和材料的購置費(fèi)用能夠占到整個工程項(xiàng)目總投資金額的50%-60%。與此同時,設(shè)備采購過程中商家交貨的進(jìn)度直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度;采購設(shè)備質(zhì)量直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,并且關(guān)系著項(xiàng)目完成后后期運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所需要的費(fèi)用。
圖1 EPC工程模式
傳統(tǒng)的采購模式中,設(shè)備供應(yīng)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)間是一種單純的買賣關(guān)系,二者之間缺乏相互聯(lián)系,不能夠根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體情況作出快速響應(yīng)。另外對于產(chǎn)品質(zhì)量只能通過項(xiàng)目建設(shè)完成后進(jìn)行檢驗(yàn),缺乏對設(shè)備質(zhì)量的實(shí)時控制。目前我國工程建設(shè)中常采用EPC工程總承包模式,該模式在國外發(fā)展比較成熟,但是對國內(nèi)核電工程公司來說是一個非常大的挑戰(zhàn)。EPC模式中,采購在工程設(shè)計和建設(shè)中起到了一個橋梁的作用,其關(guān)系如下圖1所示。在該模式下各個環(huán)節(jié)之間相互作用,如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會給下個環(huán)節(jié)的進(jìn)行
造成影響。
EPC模式下設(shè)備采購不論是采用業(yè)主自住采購模式還是采用外委總包采購模式,在其設(shè)備采購過程中還存在著很多問題,下面我們就設(shè)備采購模式中存在的問題進(jìn)行分析。
2.1 采購和監(jiān)造接口不清
項(xiàng)目建設(shè)中所需要的接口是設(shè)備采購的重點(diǎn),由于接口類型較多,管理難度較大,一旦發(fā)生問題就會造成不可估量的損失。采購單位按照設(shè)計單位給出的設(shè)計清單進(jìn)行設(shè)備和材料的采購,但是由于采購單位不具備設(shè)計能力,無法判斷設(shè)計清單的正確性。項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)缺少材料或者材料采購錯誤的現(xiàn)象。另外由于采購部門人力不足,項(xiàng)目建設(shè)中需要的很多設(shè)備都需要施工單位進(jìn)行采購,因此在接口問題上更容易發(fā)生矛盾,進(jìn)而影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
2.2 人力資源不足
核電項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要的周期比較長,項(xiàng)目的投資金額也相對較大,需要采購的設(shè)備數(shù)量和規(guī)格較多,并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,需要進(jìn)行采購的設(shè)備數(shù)量更是龐大。為了保證設(shè)備和材料的采購進(jìn)度,雇傭了大量臨時采購機(jī)構(gòu)組織,當(dāng)項(xiàng)目完成后這些臨時人員又會重新進(jìn)行分配。所以核電工程項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備的采購經(jīng)驗(yàn)沒有得到有效的積累,另外受專業(yè)技能水平的影響,采購設(shè)備的質(zhì)量也不能得到保障。
2.3 人力資源浪費(fèi)
核電項(xiàng)目建設(shè)中需要大量的采購人員,一旦項(xiàng)目完成這些人員就會重新進(jìn)行分配,只有少部分人能夠繼續(xù)從事采購工作,一些具有豐富采購經(jīng)驗(yàn)的人員不得不被臨時安置到其它部分從事他們不熟悉的工作,這在一定程度上造成了人力資源的浪費(fèi)。
2.4 不利于規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化
我國核電項(xiàng)目數(shù)量較少,比較典型的有秦山二期和嶺澳項(xiàng)目,對于核電事業(yè)的發(fā)展國家缺乏一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃,導(dǎo)致核電設(shè)備采購管理發(fā)展情況也很不理想,難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?。業(yè)主承包模式下,設(shè)備的采購由承包商來完成,承包商只著眼于眼前的項(xiàng)目建設(shè)情況,沒有考慮到項(xiàng)目建成后的運(yùn)行過程。
核電設(shè)備采購跟一般工程項(xiàng)目的采購相同,即根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過程中的進(jìn)度要求,為項(xiàng)目的建設(shè)提供符合設(shè)計要求數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品,并且要盡可能的降低采購所需成本。因此設(shè)備采購過程中要遵循以下幾個原則。
3.1 質(zhì)量第一
核電工程建設(shè)需要耗費(fèi)大量的資金,一旦出現(xiàn)問題就會造成不可估量的損失。所以在進(jìn)行設(shè)備采購時要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān),做好對設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督和檢查,控制好設(shè)備從生產(chǎn)到出廠再到使用的每一個環(huán)節(jié),確保采購的設(shè)備質(zhì)量能夠滿足核安全法規(guī)要求。
3.2 市場競爭原則
核電工程項(xiàng)目中設(shè)備的投資占到了項(xiàng)目總投資額的50%以上,要實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目總成本的控制就必須實(shí)現(xiàn)對設(shè)備采購成本的控制。所以在設(shè)備采購過程中要通過市場競爭,選擇那些質(zhì)量較好,設(shè)備成本較低的供貨商,采購技術(shù)比較成熟,價格合理的產(chǎn)品,并且根據(jù)采購過程中的具體情況選擇合理的采購方式。
3.3 國產(chǎn)化優(yōu)先原則
要想實(shí)現(xiàn)核電的長期發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)核電產(chǎn)品的國產(chǎn)化。目前我國在核電事業(yè)發(fā)展中已經(jīng)制定了國產(chǎn)化的發(fā)展方針,在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中要給予國產(chǎn)化產(chǎn)品大力支持,各采購部門在同樣的價格和質(zhì)量條件下要盡量選擇國產(chǎn)產(chǎn)品。國內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)其技術(shù)開發(fā)能力,爭取在激烈的市場競爭中,憑借自身高超的技術(shù)和服務(wù)獲得勝利,國家還鼓勵國內(nèi)企業(yè)跟國外企業(yè)之間的合作,學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)的制造技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),為國產(chǎn)化的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。
3.4 長期合作原則
核電設(shè)備建成后還涉及到設(shè)備后期的維護(hù)和維修,因此采購企業(yè)必須跟制造企業(yè)之間建立一個長期合作的關(guān)系,長期為核電企業(yè)提供其所需要的設(shè)備和備件。
對于采購部門來說,采購合同的簽訂是采購工作的第一項(xiàng)內(nèi)容,核電設(shè)備的管理還涉及到設(shè)備的催交、檢驗(yàn)以及庫房管理等等。
4.1 設(shè)備催交
隨著工程項(xiàng)目數(shù)量的增多,國內(nèi)供貨商的生產(chǎn)任務(wù)非常大,采購市場也向著賣方方向轉(zhuǎn)變,所以催交工作成為采購管理中的一項(xiàng)重要工作。采購人員要按照項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度制定詳細(xì)的催交計劃,及時了解設(shè)備制造的進(jìn)度,加強(qiáng)對供貨商的管理,保證設(shè)備的按時供應(yīng)。只有保證設(shè)備能夠按時到達(dá)施工地點(diǎn),才能保證核電項(xiàng)目施工按照預(yù)定的進(jìn)度進(jìn)行,過早或者過晚到達(dá)都會在一定程度上影響項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行,所以合理的催交是設(shè)備采購管理中的重要工作。
4.2 設(shè)備檢驗(yàn)
設(shè)備檢驗(yàn)的目的是檢查供貨商提供的設(shè)備是否符合設(shè)計質(zhì)量要求,設(shè)備質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著整個項(xiàng)目質(zhì)量的好壞。所以設(shè)備采購過程中要根據(jù)交貨的進(jìn)度配備經(jīng)驗(yàn)比較豐富的質(zhì)檢人員負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn),并且對檢驗(yàn)過的設(shè)備和內(nèi)容做好記錄。
4.3 重視設(shè)備的包裝、運(yùn)輸和存儲工作
國內(nèi)很多企業(yè)只重視產(chǎn)品的生產(chǎn),忽略了產(chǎn)品的運(yùn)輸過程,造成產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中時常發(fā)生損壞的情況。因此產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要重視產(chǎn)品的包裝,按照國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并且設(shè)置相應(yīng)的起吊位置。商品采購管理中要格外關(guān)注商品的運(yùn)輸過程,防止商品損壞影響交貨時間。同時商品進(jìn)入庫房后采購管理人員還要對庫房的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,了解產(chǎn)品的存儲情況。
采購工作是項(xiàng)目建設(shè)中的重要工作,也是保證項(xiàng)目能夠按期完成的先決條件,所以必須做好對設(shè)備的采購管理工作。EPC工程建設(shè)模式在國內(nèi)開展時間還較短,采購管理中還存在著很多問題,在工作過程中我們要不斷積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),逐步提高采購管理水平,提高企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。
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