張正剛

(中海油田服務(wù)股份有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)和市場(chǎng)部，北京 100010)

截至2012年底，中國(guó)海洋石油企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)已拓展至非洲、中東、歐洲、亞太、美洲等地區(qū)的41個(gè)國(guó)家，海外資產(chǎn)比重達(dá)到26.4%。隨著國(guó)際業(yè)務(wù)的不斷拓展，面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際政治及經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)和外源性風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。如何能夠成功規(guī)避和掌控國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，從而降低運(yùn)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率是中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建

繼2001年美國(guó)安然公司(Enron Corporation)、世通公司(Worldcom)財(cái)務(wù)丑聞之后，2002年，美國(guó)國(guó)會(huì)從保護(hù)股東利益的角度出發(fā)，出臺(tái)了《薩班斯法案》，要求所有到美國(guó)境內(nèi)上市的企業(yè)必須建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，極大地促進(jìn)了世界范圍內(nèi)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的普及。

企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)在中國(guó)還處于起步和探索階段，2006年《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)出臺(tái)，明確了企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的定義和體系構(gòu)建的流程和基本方法，并給出了指導(dǎo)原則[1]。

高風(fēng)險(xiǎn)是海洋石油行業(yè)的一大特點(diǎn)，資金投入高、開(kāi)采難度大、環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)等使海上油氣開(kāi)采的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)高于陸地，海洋石油企業(yè)走出去開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)、進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)則是高風(fēng)險(xiǎn)上加風(fēng)險(xiǎn)，因此在企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架下，結(jié)合中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展所面對(duì)的實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的、適合于中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，系統(tǒng)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、科學(xué)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行管理、定期更新及時(shí)預(yù)警、提出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)于中國(guó)海洋石油企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展、提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

構(gòu)建中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，基本流程包括對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息的收集、對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略的制定、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的提出和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。通過(guò)對(duì)企業(yè)在國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中所面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的辨識(shí)和分析，識(shí)別出潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；按照風(fēng)險(xiǎn)的重要程度采用定性和定量相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序；根據(jù)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展所面對(duì)的實(shí)際情況和要求，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡的原則確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，科學(xué)的制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理策略；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案和具體應(yīng)對(duì)措施；以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施情況和有效性進(jìn)行定期檢查和檢驗(yàn)，根據(jù)新情況、新要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和改進(jìn)，并進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和應(yīng)對(duì)。

2 中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

2.1 中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的前提，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不僅要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，更重要的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因、后果及影響范圍等進(jìn)行分析，為從根本上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的一個(gè)重要原則是全面性原則，即盡可能全面、完整地將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來(lái)，從界定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、明確風(fēng)險(xiǎn)事件的后果與目標(biāo)的聯(lián)系及對(duì)目標(biāo)的影響程度等方面進(jìn)行綜合把握。與其相對(duì)應(yīng)的是重點(diǎn)性原則，即在堅(jiān)持全面性原則的基礎(chǔ)上，突出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重點(diǎn)，關(guān)注對(duì)目標(biāo)有較大影響的特殊風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，以及它們的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)原因和后果的影響范圍。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法包括頭腦風(fēng)暴法、檢查表法、情景分析法、德?tīng)柗品?、特性要因分析法和事件?shù)分析法等。其中，德?tīng)柗品ū粡V泛的應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，特別是在缺少歷史數(shù)據(jù)的情況下，對(duì)于原因比較復(fù)雜、影響比較重大而又無(wú)法進(jìn)行量化分析的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，德?tīng)柗品ㄊ且环N十分有效而可行的方法，它通過(guò)向有關(guān)領(lǐng)域的不同專家進(jìn)行問(wèn)卷咨詢，將專家的意見(jiàn)加以科學(xué)的綜合、整理、歸納，經(jīng)過(guò)多輪反復(fù)，得到比較一致、可靠性高的結(jié)論[2]。

《指引》中把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)五大類(lèi)?；谏鲜鑫宕箢?lèi)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的實(shí)際情況，依據(jù)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的歷史數(shù)據(jù)信息和經(jīng)驗(yàn)，本著全面性和重點(diǎn)性的原則，運(yùn)用德?tīng)柗品▽?duì)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、詳實(shí)的調(diào)查研究，掌握有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件的基本情況、分析判斷風(fēng)險(xiǎn)事件的具體特征、識(shí)別出影響國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)，形成27項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)影響因素，下面對(duì)其中的10項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行深入分析。

(1)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的主要戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)之一，也是關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)所在。

油氣資源特殊的戰(zhàn)略地位賦予了其獨(dú)特的政治屬性，使之成為一種政治商品，國(guó)際石油市場(chǎng)與地緣政治、國(guó)家利益、民族主義、軍事、外交等緊密相連，政治已成為左右國(guó)際石油資本市場(chǎng)的主導(dǎo)因素。全球油氣資源的富集地區(qū)也是政治局勢(shì)最為復(fù)雜和不穩(wěn)定的地區(qū)，政局動(dòng)蕩、政權(quán)更迭、政策多變、戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、宗教沖突、恐怖襲擊等時(shí)有發(fā)生。特別是近年來(lái)，中東北非局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩、拉美石油國(guó)有化浪潮此起彼伏、西方國(guó)家對(duì)中國(guó)威脅論的持續(xù)惡意炒作等使國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)日益加大[3]。政治風(fēng)險(xiǎn)不僅影響到國(guó)際業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，甚至出現(xiàn)合同無(wú)效、付款得不到保證等情況，更威脅到人身和財(cái)產(chǎn)安全。利比亞的政權(quán)瓦解、蘇丹的南北分治、委內(nèi)瑞拉的石油國(guó)有化運(yùn)動(dòng)、美國(guó)墨西哥灣漏油事件導(dǎo)致一度暫停美國(guó)近海石油開(kāi)采等都說(shuō)明了關(guān)注政治風(fēng)險(xiǎn)的意義所在。

(2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

① 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

世界各國(guó)的稅種、稅收政策、稅收征管制度差距很大，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

中國(guó)海洋石油企業(yè)的國(guó)際業(yè)務(wù)除少數(shù)分布在法制健全的發(fā)達(dá)國(guó)家外，大部分海外項(xiàng)目位于法制尚未健全的欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，相關(guān)的稅收法律法規(guī)不健全、稅務(wù)管理不規(guī)范、稅收政策多變、稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法隨意、稅務(wù)抵扣憑證不規(guī)范，費(fèi)用的確認(rèn)和核對(duì)難度大、成本高等客觀因素使得海外企業(yè)不利于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度和納稅規(guī)范。特別是在石油市場(chǎng)的供需波動(dòng)期，產(chǎn)油國(guó)政府往往單方面出臺(tái)限制性或歧視性的稅務(wù)政策，如提高稅率、增加稅種等，不僅使企業(yè)的稅收權(quán)益蒙受損失，更增加了企業(yè)的稅收管理難度和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于海外企業(yè)主動(dòng)按章納稅的意識(shí)相對(duì)淡薄、缺少有效的稅務(wù)監(jiān)管、對(duì)當(dāng)?shù)囟惙ú槐M了解及僥幸心理的存在等主觀因素也使得海外企業(yè)逃稅漏稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然在短期內(nèi)可能沒(méi)有引發(fā)稅務(wù)違約責(zé)任，但是未來(lái)稅務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有消除，且不斷累積增加。

隨著對(duì)境外企業(yè)的收購(gòu)、兼并等資本運(yùn)作項(xiàng)目逐步增多，由于目標(biāo)企業(yè)的隱性稅務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)在收購(gòu)、兼并的過(guò)程中往往很難被發(fā)現(xiàn)，如目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、合同轉(zhuǎn)讓等涉稅事宜，在收購(gòu)、兼并后這些隱性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)給企業(yè)招致巨額稅務(wù)罰單，因此應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。

② 應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展的不斷深入，海外應(yīng)收賬款已經(jīng)成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。以分析來(lái)看，海外應(yīng)收賬款的形成與國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)信用管理有著密切的關(guān)系，如中東北非等油氣富集地區(qū)的阿拉伯世界國(guó)家普遍存在付款嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象，短則半年的付款滯后情況時(shí)有發(fā)生，受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁的國(guó)家(如伊朗)付款更是得不到保障。國(guó)家政治環(huán)境及政策法規(guī)發(fā)生重大變化、國(guó)外客戶的多元化使客戶信用風(fēng)險(xiǎn)增加、國(guó)際匯率的不利變動(dòng)、惡意欺詐、法律糾紛等外部因素都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，合同條款不明晰、商務(wù)模式不合理、作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、未建立海外應(yīng)收賬款管理長(zhǎng)效機(jī)制、未對(duì)海外客戶進(jìn)行有效的資信評(píng)估、信用風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄、國(guó)際結(jié)算方式使用不當(dāng)、欠款追討不積極、管理只注重財(cái)務(wù)終端不注重業(yè)務(wù)前端等主觀因素也是導(dǎo)致海外應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。

(3)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際業(yè)務(wù)的市場(chǎng)活動(dòng)是通過(guò)一系列的合同來(lái)體現(xiàn)的，合同既是取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶，又是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的根源，合同風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展中需要給予重點(diǎn)關(guān)注。

在國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展過(guò)程中涉及到兩類(lèi)合同，一類(lèi)是涉外合同，涉外合同多采用中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)合同形式、以中文合同版本為主、適用中國(guó)法律、爭(zhēng)議仲裁地點(diǎn)多在中國(guó)；另一類(lèi)是境外合同，境外合同以英語(yǔ)或其他語(yǔ)言合同版本為主、適用當(dāng)?shù)胤苫蛴⒚婪?、?zhēng)議采用國(guó)際仲裁或采用當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟等方式。中國(guó)海洋石油企業(yè)通過(guò)30年的對(duì)外合作，在涉外合同談判、合同商務(wù)模式、合同條款訂立等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，而在境外合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)則相對(duì)不足。在國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)或行業(yè)要求(如未按照要求在當(dāng)?shù)刈?cè)相應(yīng)的法律實(shí)體等)、合同條款評(píng)審不細(xì)致(如稅務(wù)、付款、違約、保險(xiǎn)條款等)、合同模式設(shè)置不合理(如合同簽字主體等)、客戶資信調(diào)查不深入(如客戶的合法身份、履約能力、付款能力等)、合同交底不細(xì)致(如合同談判人員與合同最終執(zhí)行人員缺少溝通導(dǎo)致對(duì)合同條款理解偏差等)都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的合同風(fēng)險(xiǎn)，不僅給企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展帶來(lái)隱患，更可能導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和商譽(yù)損失。在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，許多中國(guó)企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有充分的重視并利用好合同中的保函條款而喪失了索賠的機(jī)會(huì)，進(jìn)而蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失。

(4)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

① 人力資源風(fēng)險(xiǎn)

人力資源風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：第一，海外人員特別是一線員工的英語(yǔ)水平普遍偏低，致使溝通不暢，影響生產(chǎn)效率，也是客戶投訴的主要問(wèn)題之一；第二，海外人才數(shù)量不足、人員綜合素質(zhì)偏低，致使關(guān)鍵核心崗位得不到中方人員的及時(shí)有效頂替，既不利于人工成本的降低，也不利于關(guān)鍵技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握；第三，海外薪酬政策不靈活，薪酬的外部競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部公平性不足，對(duì)外籍員工長(zhǎng)期工作的福利待遇和獎(jiǎng)金制度缺乏吸引力，致使海外員工流失率高，影響國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展；第四，外籍員工的招聘形式單一，通過(guò)勞務(wù)公司或代理招聘外籍員工的方式雖然可以在一定程度上規(guī)避人力資源風(fēng)險(xiǎn)(如人員管理、稅務(wù)、社保等)，但是不利于員工隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，外籍員工缺乏歸宿感，導(dǎo)致流失率高。

② 跨文化管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的持續(xù)深入，2008年9月中海油田服務(wù)股份有限公司以25億美元整體收購(gòu)挪威Awilco Offshore ASA公司，2013年2月中國(guó)海洋石油有限公司以151億美元整體收購(gòu)加拿大Nexen公司，跨文化管理已逐步成為企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

跨文化管理風(fēng)險(xiǎn)源于文化沖突，包括價(jià)值觀的差異、風(fēng)俗習(xí)慣的差異、宗教信仰的差異、種族優(yōu)越感和語(yǔ)言溝通障礙等方面?？缥幕芾硇枰獙?duì)不同國(guó)家、地區(qū)、種族的文化差異具有高度的敏感性和深度的包容性，互相尊重是實(shí)踐跨文化管理的基礎(chǔ)，正是由于對(duì)文化差異的敏感性不足和對(duì)文化差異的包容性不夠，雖然身在海外，但是思維方式、價(jià)值理念仍在國(guó)內(nèi)，沒(méi)有做到真正的融入，這是跨文化管理成功與否的本質(zhì)所在。兼并、收購(gòu)可以通過(guò)資本運(yùn)作在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，而跨文化管理建設(shè)則不能一蹴而就，需要解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變思維方式的長(zhǎng)期培養(yǎng)和深刻實(shí)踐。2013年11月9日和11日在伊拉克巴士拉連續(xù)發(fā)生兩起石油公司外籍雇員侮辱伊斯蘭教事件，引發(fā)當(dāng)?shù)厥踩~派穆斯林的強(qiáng)烈抗議，不僅導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更致使國(guó)際石油巨頭貝克休斯、斯倫貝謝紛紛撤離人員，并暫停在伊拉克的一切業(yè)務(wù)。這些都說(shuō)明了國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中跨文化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義所在。

③ 安全風(fēng)險(xiǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，沒(méi)有安全保障，國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展無(wú)從談起。

近年來(lái)，國(guó)際安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，社會(huì)治安環(huán)境惡化、恐怖勢(shì)力活動(dòng)頻繁等客觀因素對(duì)海外人員的人身和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重影響和威脅。而安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全檢查監(jiān)督不及時(shí)、安全隱患排查不全面、安全管理制度和安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全、安全預(yù)警機(jī)制和安全應(yīng)急管理體系不完善、安全投入不足、防護(hù)設(shè)施落后、海外人員缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和防護(hù)技能等主觀因素是境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理的癥結(jié)所在。需要從思想認(rèn)識(shí)上高度重視境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、形式主義，切實(shí)做好境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，為國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。

④ 海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)

溢油污染是導(dǎo)致海上環(huán)境污染的主要因素，不僅給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)和商譽(yù)損失，更嚴(yán)重破壞海洋的水文環(huán)境、給海洋的生態(tài)系統(tǒng)造成難以愈合的創(chuàng)傷。

在海上油氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的全過(guò)程都伴隨有溢油風(fēng)險(xiǎn)，海上石油鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)、海底石油管線、海上浮式儲(chǔ)油裝置、陸岸終端、石油碼頭、海上作業(yè)支持船只等任何環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都可能導(dǎo)致溢油風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，特別是對(duì)深海油氣的開(kāi)采，裝備要求更高、技術(shù)難度更大、海洋環(huán)境更復(fù)雜，溢油風(fēng)險(xiǎn)更加難以控制。2010年美國(guó)墨西哥灣深水地平線鉆井平臺(tái)溢油事故、2011年康菲中國(guó)蓬萊19-3油田溢油事故都為我們敲響了關(guān)注海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的警鐘。對(duì)于海外作業(yè)來(lái)說(shuō)，在資源調(diào)配、技術(shù)支持、物資供給等方面的響應(yīng)速度遠(yuǎn)不及國(guó)內(nèi)，使得溢油風(fēng)險(xiǎn)的控制難度要遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，對(duì)海洋環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)可謂再關(guān)注也不過(guò)分。

(5)法律風(fēng)險(xiǎn)

① 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)的深度全球化，國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展日臻透明化、規(guī)范化和成熟化，跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)從以技術(shù)、產(chǎn)品為主逐步上升到責(zé)任理念、道德水準(zhǔn)上的競(jìng)爭(zhēng)，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)已成為企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展中的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)[4]。

國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的合規(guī)經(jīng)營(yíng)包括遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、職業(yè)操守、道德規(guī)范、反對(duì)商業(yè)腐敗、履行社會(huì)責(zé)任等。未按照要求在當(dāng)?shù)刈?cè)合適的法律實(shí)體、未達(dá)到員工本地化率要求、未繳納員工的個(gè)人所得稅和社?；?、不合理的漏稅避稅、不履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任、不關(guān)注利益相關(guān)方的利益訴求、招投標(biāo)過(guò)程中的不規(guī)范運(yùn)作(如欺詐、賄賂)、未及時(shí)更新辦理企業(yè)的法律文書(shū)、不尊重當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛龊惋L(fēng)俗習(xí)慣等都可能引發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2012年有12家中國(guó)企業(yè)因涉嫌欺詐和賄賂被列入世界銀行暫停承接資助項(xiàng)目的企業(yè)黑名單中。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生將直接導(dǎo)致海外企業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)、輿情危機(jī)，損害企業(yè)形象、招致經(jīng)濟(jì)和商譽(yù)損失，嚴(yán)重影響企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

② 知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，一旦發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛往往會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良影響，甚至造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)可分為兩類(lèi)：一是對(duì)創(chuàng)造性成果權(quán)的侵權(quán)(如專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等)，二是對(duì)識(shí)別性標(biāo)記權(quán)的侵權(quán)(如商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)記權(quán)等)。海上油氣開(kāi)采的技術(shù)難度高、操作風(fēng)險(xiǎn)大，雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的刻苦攻關(guān)、堅(jiān)持不懈，中國(guó)海洋石油企業(yè)已完全掌握了常規(guī)技術(shù)和部分中高端技術(shù)，但是限于資金投入、科技人才、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、高端零部件采購(gòu)等的限制以及行業(yè)巨頭對(duì)核心技術(shù)的持續(xù)封鎖，目前研發(fā)方式主要還是以技術(shù)跟隨為主，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)依然不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性、專有性、地域性、時(shí)間性等特殊屬性使得海上油田技術(shù)服務(wù)企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)過(guò)程中，需要高度關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

除了以上分析的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)影響因素外，其他主要風(fēng)險(xiǎn)影響因素還有：價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、客戶風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、存貨風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)、成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)等。

2.2 國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定性和定量分析

運(yùn)用德?tīng)柗品治龇椒?，基于上述分析、識(shí)別出的27項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)影響因素，針對(duì)不同的國(guó)家和地區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率從0至100%劃分為5個(gè)級(jí)別，1級(jí)為10%以下，表示極不可能發(fā)生；2級(jí)為10%～40%表示發(fā)生的可能性很小，3級(jí)為40%～60%表示有可能發(fā)生；4級(jí)為60%～90%表示發(fā)生的可能性很大；5級(jí)為90%～100%表示極有可能發(fā)生。將風(fēng)險(xiǎn)后果影響程度劃分為5個(gè)等級(jí)，A表示可忽略、B表示微小、C表示一般、D表示嚴(yán)重、E表示高危，形成低、中、高3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)帶。

基于上述風(fēng)險(xiǎn)定性分析，運(yùn)用Borda風(fēng)險(xiǎn)排序方法對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行量化分析，進(jìn)而對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行排序[2]。

Borda風(fēng)險(xiǎn)排序方法是由美國(guó)空軍電子系統(tǒng)中心(Electronic Systems Center)提出，其核心思想是基于Borda投票選舉理論，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的兩大特征，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果影響程度，計(jì)算出每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的Borda數(shù)和Borda序數(shù)，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序。相比其他的風(fēng)險(xiǎn)量化分析方法，Borda風(fēng)險(xiǎn)排序方法的優(yōu)點(diǎn)在于它對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和后果影響程度在所有風(fēng)險(xiǎn)中的地位進(jìn)行綜合分析，能夠更真實(shí)、全面的反映出每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在全部風(fēng)險(xiǎn)中的地位。

按照公式(1)計(jì)算出對(duì)應(yīng)于各風(fēng)險(xiǎn)影響因素的Borda數(shù)：

bi= (N-nip) + (N-nic)

(1)

式中，bi是第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的Borda數(shù)；N為風(fēng)險(xiǎn)總個(gè)數(shù)；nip為發(fā)生概率大于第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)數(shù)；nic為后果影響程度大于第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)數(shù)?；贐orda數(shù)，按照公式(2)計(jì)算出對(duì)應(yīng)于各風(fēng)險(xiǎn)影響因素的Borda序數(shù)：

Bi=Nbi

(2)

式中，Bi是第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的Borda序數(shù)，Nbi是在所有風(fēng)險(xiǎn)的Borda數(shù)中比第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的Borda數(shù)bi大的風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)數(shù)，各風(fēng)險(xiǎn)Borda序數(shù)的升序(0,1,2 …，N-1)為風(fēng)險(xiǎn)由高到低的重要性排序，對(duì)于具有相同Borda序數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，具有相同的風(fēng)險(xiǎn)重要性排序。基于各風(fēng)險(xiǎn)的Borda數(shù)，計(jì)算相應(yīng)的Borda序數(shù)，并給出風(fēng)險(xiǎn)重要性排序。

2.3 中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架下，運(yùn)用德?tīng)柗品治龇椒ê虰orda風(fēng)險(xiǎn)排序理論，形成中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

表1 中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)于不同的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性排序和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是不同的。比如，政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于西亞、北非地區(qū)的部分國(guó)家(如伊朗、伊拉克、利比亞等)屬于高風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)于北歐、北美(如挪威、美國(guó)、加拿大等)則屬于低風(fēng)險(xiǎn)；再如，應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于伊朗來(lái)說(shuō)屬于高風(fēng)險(xiǎn)，原因是伊朗長(zhǎng)期受到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁等。同時(shí)，隨著時(shí)間的推移、環(huán)境的變化，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性排序和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)都會(huì)發(fā)生變化，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更新和調(diào)整。

3 中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理策略及解決方案

3.1 全面風(fēng)險(xiǎn)管理策略

根據(jù)中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡的原則，確定國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受程度，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)管控資源的優(yōu)先配置，進(jìn)而制定國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

中國(guó)海洋石油企業(yè)目前正處在發(fā)展的快車(chē)道，繼2010年成功建成“海上大慶油田”之后，2011年提出二次跨越發(fā)展綱要，力爭(zhēng)到2030年全面建成國(guó)際一流能源公司。按照中國(guó)海洋石油企業(yè)各板塊的國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、步驟、實(shí)際情況及需求(如海外戰(zhàn)略布局、資金及資源配置情況等)，綜合分析、動(dòng)態(tài)確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受程度，有針對(duì)性的選擇適合的風(fēng)險(xiǎn)管理策略性工具來(lái)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，如風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)控制等。對(duì)于影響程度較小的非關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)、缺乏能力進(jìn)行主動(dòng)管理的風(fēng)險(xiǎn)和尚未辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)可以采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的方式；對(duì)于發(fā)生頻率高、對(duì)目標(biāo)影響程度大的風(fēng)險(xiǎn)(如政治高度動(dòng)蕩地區(qū)、非企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)且競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)等)可以采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方式；對(duì)于適合于通過(guò)合同的方式轉(zhuǎn)嫁給第三方機(jī)構(gòu)(如保險(xiǎn)公司、非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)保證書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)證券化等)的風(fēng)險(xiǎn)可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式；對(duì)于可以通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整等手段將某一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式在兩個(gè)或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行調(diào)整以達(dá)到最佳效果；對(duì)于可以通過(guò)引入多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素來(lái)進(jìn)行彼此風(fēng)險(xiǎn)抵消的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的方式(如海外資產(chǎn)重組、海外分散經(jīng)營(yíng)、多幣種結(jié)算等)；對(duì)于企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞揭匝a(bǔ)償可能的損失(如財(cái)務(wù)補(bǔ)償、人力補(bǔ)償、物資補(bǔ)償?shù)?；對(duì)于可控性風(fēng)險(xiǎn)(如海洋環(huán)境污染、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等)可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的動(dòng)因、環(huán)境、條件等進(jìn)行控制，來(lái)達(dá)到減輕損失和降低發(fā)生概率的目的。

3.2 解決方案原則及建議

按照中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，根據(jù)各板塊國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，針對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展中所面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)特別是影響較大的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)解決方案，包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo)、所需的人員組織機(jī)構(gòu)、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、需要的資源和條件、在風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程中所使用的風(fēng)險(xiǎn)管理工具、采取的應(yīng)對(duì)措施及所制定的內(nèi)控方案等。

中國(guó)海洋石油企業(yè)的海外業(yè)務(wù)分布點(diǎn)多、覆蓋面廣，由于不同國(guó)家和地區(qū)的法律、人文環(huán)境等不盡相同，使得各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、關(guān)注點(diǎn)和危害程度也各不相同，因此單一的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施并不能適用于所有的國(guó)家和地區(qū)，需要對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行差異化的風(fēng)險(xiǎn)管控。

基于中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控提出以下建議。

(1)在對(duì)外派人員的選派過(guò)程中，著重加強(qiáng)外派人員的安全教育、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。特別是對(duì)海外項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和管理人員加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)提高海外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)敏感度。

(2)在國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中注重合規(guī)經(jīng)營(yíng)，適時(shí)借助第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源和力量，特別是在重大合同的談簽過(guò)程中及時(shí)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所)以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)條款的審核和潛在風(fēng)險(xiǎn)的研判。同時(shí)，充分利用政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(如中國(guó)信保、世界銀行多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等)的各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)和在不同國(guó)家之間的政府資源協(xié)調(diào)能力，在海外重大項(xiàng)目的前期可行性研究、合同談簽、項(xiàng)目執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等全過(guò)程中適時(shí)引入專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的參與，以最大限度降低和控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(3)建立企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，搭建國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息共享平臺(tái)，其意義在于能夠?qū)?guó)際業(yè)務(wù)中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，不僅能夠?qū)我坏娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程跟蹤，使得在人員變更過(guò)程中能夠?qū)榷L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的跟蹤管控，更能夠使多年來(lái)積累的難得的國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理案例和用代價(jià)換來(lái)的寶貴的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)得以保存、傳承、學(xué)習(xí)和借鑒。

(4)建立企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制?；谥袊?guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)不同國(guó)家、地區(qū)、項(xiàng)目建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)模型和預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)展、環(huán)境的變化，定期對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。

(5)設(shè)立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員，明確職能、落實(shí)責(zé)任，對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、預(yù)警機(jī)制進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和更新，以確保系統(tǒng)和機(jī)制的有效實(shí)施，切實(shí)起到風(fēng)險(xiǎn)管控的作用。同時(shí)作為所涉及到的各地區(qū)、各職能部門(mén)、各業(yè)務(wù)單元的歸口協(xié)調(diào)人提供專業(yè)的咨詢、指導(dǎo)和監(jiān)督。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)海洋石油企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)的高速發(fā)展必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，在把握好機(jī)遇的同時(shí)規(guī)避和掌控發(fā)展中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于提高化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和完善化解風(fēng)險(xiǎn)的制度。有了制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行，有效的監(jiān)督機(jī)制對(duì)于制度的貫徹執(zhí)行必不可少，而開(kāi)展企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目標(biāo)是要將企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)融入到企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程，培養(yǎng)國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，增強(qiáng)海外人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，化被動(dòng)接受為主動(dòng)管理，將國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造健康的國(guó)際業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍，真正做到全員參與、主動(dòng)管理。

[1] 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)．關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的通知[EB/OL].http://www.chinaacc.com/new/63/73/157/2006/6/zh3144334819126600219135-0.htm,2006-06-06/2013-11-13.

[2] 李存建. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——理論與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2012.

[3] 馬云琦.我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].東北石油大學(xué)，2012.

[4] 王志樂(lè).海外中企面臨“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”挑戰(zhàn)[EB/OL].http:// finance.chinanews.com/cj/2012/09-26/4213135.shtml,2012-09-26/2013-12-13.