汪坤乾，張凱，蘇斌，夏杏明，湯少云

（武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，430016）

武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策

汪坤乾，張凱，蘇斌，夏杏明，湯少云

（武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，430016）

從化肥施用、農(nóng)藥使用、農(nóng)膜使用現(xiàn)狀3個(gè)方面闡述了武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀和為害性，分析了武漢市農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的原因，提出了建立政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制、應(yīng)用化肥減量化技術(shù)、應(yīng)用農(nóng)藥減量化和殘留控制技術(shù)、推廣可降解地膜等治理面源污染的對(duì)策。

農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；治理對(duì)策；武漢

相對(duì)于點(diǎn)污染而言，農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)田中的泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物，在降水或灌溉過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏進(jìn)入水體而形成的地表和地下水環(huán)境污染。這些污染物主要來(lái)源于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水及廢棄物等[1，2]。農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，因此有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。

1 武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 化肥施用現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢市化肥年施用總量（折純、下同）16.5萬(wàn) t，其中氮肥 8.42萬(wàn) t、磷肥 4.46萬(wàn) t、鉀肥3.62 萬(wàn) t，氮、磷、鉀肥用量比為 1∶0.53∶0.43。 按全市農(nóng)作物年播種面積54.6萬(wàn)hm2計(jì)算，武漢市單位面積化肥年均施用量302 kg/hm2，其中棉花、水稻、油菜、蔬菜分別為 510、270、285、550 kg/hm2。 當(dāng)前國(guó)際上單位面積化肥年均施用量為200 kg/hm2，國(guó)內(nèi)單位面積化肥年均施用量為400 kg/hm2，我市單位面積化肥年均施用量是國(guó)內(nèi)水平的75.5%，是國(guó)際水平的151%，即我市在化肥使用減量方面雖高于全國(guó)平均水平，但離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。

1.2 農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

農(nóng)藥過(guò)量使用不僅會(huì)造成環(huán)境污染，也會(huì)造成病蟲(chóng)抗（耐）藥性上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)藥的平均使用量13.4 kg/hm2，其中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，殺蟲(chóng)劑占70%，但有60%~70%的農(nóng)藥殘留在土壤中。原因一是農(nóng)藥的過(guò)量施用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)藥的過(guò)量施用在水稻生產(chǎn)中達(dá)40%，在棉花生產(chǎn)中超過(guò)了50%。在一些高產(chǎn)地區(qū)，每年施用農(nóng)藥可達(dá)30多次，每1 hm2用量高達(dá)300 kg以上[3]。二是農(nóng)藥空包裝回收難的問(wèn)題。與廢鋼鐵、有色金屬等再生資源相比，回收廢棄的農(nóng)藥空包裝價(jià)低，如廢玻璃每1 kg 0.08~0.17元，經(jīng)營(yíng)者獲利少，成本高，同時(shí)農(nóng)藥空包裝本身有毒有害，加大了經(jīng)營(yíng)者的管理難度。因此雖有少數(shù)環(huán)保意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)戶將這些廢棄的空瓶子、袋子收集起來(lái)，但其最終與普通垃圾一樣被處理。

1.3 農(nóng)膜使用現(xiàn)狀

全市農(nóng)膜、地膜使用量分別為2 640、4 292 t，占全年農(nóng)用薄膜總量6 932 t的38.1%、61.9%；全市農(nóng)膜回收量為2 452 t，占全年農(nóng)膜使用量的92.88%；全市地膜回收量為960.5 t，占全年地膜使用總量的22.38%；農(nóng)資包裝物回收量為2 265.3 t，占全年農(nóng)資包裝物總量2 674.5 t的84.7%，其中肥料包裝物回收量為2 245 t，占肥料包裝物總量2 479.8 t的90.53%，農(nóng)藥等包裝物的回收量為20.3 t，占農(nóng)藥等包裝物總量194.7 t的10.43%。從在江夏、黃陂2個(gè)區(qū)調(diào)查相關(guān)企業(yè)、種植大戶和農(nóng)民的情況來(lái)看，企業(yè)和種植大戶的薄膜、農(nóng)資包裝物基本都回收；一般農(nóng)戶的農(nóng)膜和肥料包裝物基本回收，但地膜和農(nóng)藥等包裝物的回收率僅為15%左右。

2 農(nóng)業(yè)面源污染的為害性

由于農(nóng)業(yè)面源污染具有污染源多樣性、排放分散性、污染程度不確定性、污染分布不均一性、污染發(fā)生隨機(jī)性等特點(diǎn)，其為害往往被忽視，但其積累到一定臨界點(diǎn)時(shí)將會(huì)產(chǎn)生累加效應(yīng)，嚴(yán)重為害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

2.1 化肥過(guò)量使用的為害性

一是土壤酸化加劇。長(zhǎng)期不合理施肥會(huì)導(dǎo)致中性和酸性土壤pH值進(jìn)一步下降，如土壤普查結(jié)果表明，1981年江夏區(qū)土壤pH值4.6~5.5的酸性土壤占23.3%，2008年上升到49.5%，pH值逐漸下降。二是土壤肥力下降。1981年土壤有機(jī)質(zhì)含量為20.1~30 g/kg的耕地占41.0%，2008年僅占33.6%，重?zé)o機(jī)肥、輕有機(jī)肥，外加耕作制度改變、復(fù)種指數(shù)過(guò)大等因素造成土壤有機(jī)質(zhì)逐漸下降。三是土壤遭受污染。氮肥施用過(guò)量使土壤NO3-N含量增加，長(zhǎng)期施用過(guò)磷酸鈣或利用生活垃圾和污泥生產(chǎn)有機(jī)肥料，會(huì)使重金屬元素在土壤中積累，導(dǎo)致土壤污染、耕地質(zhì)量下降。四是引起水體富營(yíng)養(yǎng)化。引起富營(yíng)養(yǎng)化起關(guān)鍵作用的元素是氮和磷，水體富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致水生植物，特別是某些藻類(lèi)急劇過(guò)量增長(zhǎng)以及死亡，其腐爛分解耗去水中溶解的氧，進(jìn)一步導(dǎo)致水體中脫氧，引起魚(yú)、貝等動(dòng)物大量窒息死亡。五是引起地下水污染。各種形態(tài)的氮肥在土壤中會(huì)經(jīng)微生物等作用形成NO3-N，它不被土壤吸附，隨徑流進(jìn)入地下水，使地下水中硝酸鹽含量超標(biāo)，失去其作為飲用水的功能，為害人、畜。

2.2 農(nóng)藥過(guò)量使用的為害性

農(nóng)藥的科學(xué)適量使用會(huì)提高土地產(chǎn)出水平，但是農(nóng)藥過(guò)量使用會(huì)污染農(nóng)村環(huán)境，破壞生態(tài)平衡。農(nóng)藥過(guò)量使用會(huì)引起土壤結(jié)構(gòu)和功能改變，有些農(nóng)藥殘留期長(zhǎng)，通過(guò)食物鏈累積而為害人體健康。據(jù)資料報(bào)道，當(dāng)噴施粉劑時(shí)，僅有10%左右的藥劑附著在植物體上；噴施液體時(shí)，也僅有20%左右附著在植物體上，1%~4%接觸目標(biāo)害蟲(chóng)，40%~60%灑落到地面，5%~30%漂浮于空中，總體平均約有80%的農(nóng)藥直接進(jìn)入環(huán)境[4]，導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)下降，減產(chǎn)甚至絕收，影響農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3 農(nóng)膜過(guò)量使用的為害性

一是影響土壤的物理性狀，降低土壤肥力。隨著蔬菜等地膜覆蓋保溫栽培技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，大量殘留的農(nóng)用地膜和遺棄在田間的農(nóng)資包裝物在土壤中很難被分解，影響土壤中的水、肥、氣、熱的活動(dòng)，給土壤環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重污染，不利于農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡。二是影響作物生長(zhǎng)，造成減產(chǎn)。地膜殘留在土壤中，使部分種子不能很快的發(fā)芽，即使發(fā)芽了，其根系也因無(wú)法穿透地膜而扎不下去，達(dá)不到根深蒂固的程度，使作物易遭受傷害；如果種子播到殘膜下面，發(fā)芽后也長(zhǎng)不出來(lái)，造成缺苗、斷株現(xiàn)象，使作物減產(chǎn)，連續(xù)覆蓋的時(shí)間越長(zhǎng)，殘留量越大，對(duì)作物產(chǎn)量影響越大。三是破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。殘膜及包裝物被丟棄在田頭地角，積存于排灌渠道，散落于湖泊水體或掛在樹(shù)枝上，成為白色污染的重要標(biāo)志，既不雅觀，還可能纏繞犁頭，影響田間作業(yè)。同時(shí)農(nóng)膜中的助劑會(huì)向土壤和水中滲透、遷移，會(huì)污染大氣、土質(zhì)和水域等，特別是含鉛、鎘的有毒添加劑，會(huì)先通過(guò)土壤富集于蔬菜、糧食及動(dòng)物身體組織中，人食用后直接影響其健康。

3 農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的原因

一是農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的主體，為保證當(dāng)年的收益水平，持續(xù)增加化肥、農(nóng)藥、薄膜投入是造成農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的直接原因。如施肥時(shí)，存在嚴(yán)重的“三重三輕”現(xiàn)象，即重產(chǎn)出，輕投入，重?zé)o機(jī)肥，輕有機(jī)肥，重氮磷肥，輕鉀肥；施用農(nóng)藥時(shí)存在著打太平藥、保險(xiǎn)藥的現(xiàn)象；有些農(nóng)民在施藥過(guò)程中，將噴灑剩余的藥液或容器沖洗液隨便倒在地上或倒進(jìn)河流，或?qū)⑥r(nóng)藥包裝瓶、包裝袋隨便丟棄在田間地頭或扔進(jìn)河里。

二是政策缺失和監(jiān)管空白。國(guó)外對(duì)空農(nóng)藥瓶、空塑料袋實(shí)行強(qiáng)制回收制度，即要求生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者負(fù)責(zé)回收處理，而我國(guó)尚無(wú)相關(guān)法律，我市也沒(méi)有制定相關(guān)回收措施，致使大量空農(nóng)藥瓶、農(nóng)用塑料袋被丟棄在田間地頭，造成嚴(yán)重污染。

三是處理成本太高?？辙r(nóng)藥瓶和農(nóng)藥塑料包裝袋回收后不易再制作成其他類(lèi)型塑料制品，而重新制作成本較高且不宜重新使用，另外，空瓶、空袋對(duì)運(yùn)輸?shù)纫蟾?，增加了處理成本?/p>

四是環(huán)保意識(shí)淡薄。農(nóng)業(yè)環(huán)保氛圍還沒(méi)有完全形成，特別是一些鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染與資源破壞問(wèn)題的嚴(yán)重性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護(hù)的現(xiàn)象還十分突出，片面追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效益，舊賬未除新賬發(fā)生，以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價(jià)換取一時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4 農(nóng)業(yè)面源污染治理措施

近幾年來(lái)，中央1號(hào)文件都提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，特別是2014年中央1號(hào)文件提出，要加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用有機(jī)肥、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜和殘膜回收等試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，治理難度大，技術(shù)性強(qiáng)，我們要強(qiáng)化源頭治理理念，注重減排技術(shù)的應(yīng)用，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)的、社會(huì)組織和基層農(nóng)民廣泛參與的長(zhǎng)效治理機(jī)制。

4.1 建立政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制

整治農(nóng)業(yè)面源污染絕非易事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，從一塊殘膜抓起，從一個(gè)農(nóng)藥空瓶（袋）拾起，形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。一是由政府引導(dǎo)，在全市各區(qū)建立農(nóng)藥包裝物回收點(diǎn)，實(shí)施有償回收，全民參與，指定有能力的處置企業(yè)實(shí)施全面處理，并由環(huán)境部門(mén)對(duì)其全過(guò)程監(jiān)督。二是實(shí)施面源污染治理財(cái)政補(bǔ)貼政策，采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或政策措施，鼓勵(lì)我市農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)科學(xué)處置農(nóng)資包裝物及容量，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)資包裝物及容器進(jìn)行回收，對(duì)回收的農(nóng)用殘膜由政府向農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。三是加強(qiáng)宣傳教育力度，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，徹底改變以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式。

4.2 應(yīng)用化肥減量化技術(shù)

一是推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，控制過(guò)量施肥，減少農(nóng)田化肥（氮、磷）浪費(fèi)和流失，并擴(kuò)大技術(shù)應(yīng)用范圍，從水稻、油菜、玉米等大田作物擴(kuò)展到蔬菜、瓜果、茶葉、柑橘等經(jīng)濟(jì)作物，從大田逐步擴(kuò)展到園地、蔬菜田及設(shè)施大棚上。二是提倡施用有機(jī)肥，積極推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥、作物專(zhuān)用肥、緩釋肥、生物肥等高效肥料，使肥料應(yīng)用逐步走向復(fù)合化、專(zhuān)用化和高效化；通過(guò)發(fā)展綠肥種植、推廣秸稈還田、改進(jìn)和完善畜禽糞便處理等措施，改善土壤理化性狀，培肥地力，降低化肥（氮肥）施用量。

4.3 應(yīng)用農(nóng)藥減量化和殘留控制技術(shù)

一是實(shí)行病蟲(chóng)害綜合治理。在病蟲(chóng)害防治過(guò)程中，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治為主，化學(xué)防治為輔，減少化學(xué)農(nóng)藥用量；積極推廣誘蟲(chóng)燈、昆蟲(chóng)性信息素、色板、防蟲(chóng)網(wǎng)等無(wú)害化防治技術(shù)。二是科學(xué)施用農(nóng)藥。在使用農(nóng)藥時(shí)，嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)要求使用，不隨意加大用量，按照《農(nóng)藥安全使用規(guī)范》進(jìn)行施藥作業(yè)；用完后的農(nóng)藥玻璃瓶應(yīng)該打碎，金屬罐桶應(yīng)該壓扁，掩埋在1 m深的土中，嚴(yán)禁用洗后的空瓶、空罐盛放食物；清洗所用的抹布應(yīng)該掩埋或焚燒，防止二次污染。三是建立農(nóng)藥減量增效示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，加速農(nóng)藥減量增效集成技術(shù)的完善和推廣。

4.4 推廣可降解地膜

可降解地膜是一種新型的環(huán)保地膜，在自然的光溫條件下，70~100 d即可降解成碎片狀，經(jīng)過(guò)半年到一年則可完全降解，非但不污染土地，還可為土壤提供少量的養(yǎng)分，是一種環(huán)保型的新產(chǎn)品。

[1]李秀芬，朱金兆，顧曉君，等.農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與防治進(jìn)展[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2010，20（4）：81-84.

[2]段玉杰.我國(guó)的農(nóng)業(yè)面源污染及改善對(duì)策探討[J].中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2010（7）：42-44.

[3]方炎，陳潔.農(nóng)業(yè)污染的形勢(shì)及應(yīng)對(duì)[J].紅旗文稿，2005（15）：25-28.

[4]Sharpley A N,Chapra S C,Wedepohl R,et al.Managing agricultural phosphorus for protection of surface waters,issues and options [J].Journal of Environmental Quality,1994,23:427-451.

Present Situation and Countermeasures of Agricultural Non-point Source Pollution in Wuhan City

WANG Kunqian,ZHANG Kai,SU Bin,XIA Xingming,TANG Shaoyun
(Wuhan Agricultural Technology Extension Station,430016)

We pointed out the status and harmfulness of agricultural non-point source pollution in Wuhan from the three aspects,including the application of chemical fertilizer,pesticide and agricultural film,and analyzed the factors that caused the problem,in addition,we put forward related countermeasures,including establishing the government leading mechanism to control agricultural non-point source pollution,using chemical fertilizer reduction technology,applying pesticide reduction and residue control technology,and using biodegradable plastic film.

Agricultural non-point source pollution;Present situation;Countermeasures;Wuhan

X592

A

1001-3547（2014）10-0063-03

10.3865/j.issn.1001-3547.2014.10.022

汪坤乾（1967-），本科，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)

技術(shù)推廣工作，電話：027-82285671，

E-mail：317977313@qq.com

2014-04-17